[헬로로컬] 소멸위기 지역을 가다 (3) 삼척시

기사입력 : 2023년04월25일 16:42

최종수정 : 2023년04월25일 17:05

인구 6만 3202명·3만 3567가구...지방소멸 극복 총력
수소에너지 클러스터 조성...기업 유치로 일자리 창출
내륙해안 도로 개설·주거여건 조성...귀농·귀촌 활력

우리나라의 합계출산율은 사상 처음으로 0.78명으로 떨어졌다. 세계적으로도 유례가 없는 '출산율 0%대 쇼크'는 총인구 감소와 초고령화를 가속화해 국가소멸까지 걱정해야 하는 상황이다. 특히 지방은 인구감소 속에서 청년들의 수도권 이동 등 인구유출에 따른 심각한 이중고를 겪고 있다. 지역의 인구감소는 정부가 지난 15년간 380조원을 쏟아부은 저출산·고령화 대책으로도 해결되지 않은 채 인구유출이 더 심화됐다. 종합뉴스통신사 뉴스핌은 절체절명의 벼랑 끝에 몰린 저출산·고령화 문제를 풀어가는 해답을 지방에서부터 찾고자 하는 대장정에 나선다. 이를 위해 전국 89곳 인구감소지역을 비롯해 소멸위기에 처한 지자체의 현실을 살펴보고 매력과 활력을 높이는 방안을 다각도로 모색해 본다.

[삼척=뉴스핌] 이형섭 기자 = 삼척시는 지난 1979년 29만 9905만에 이르렀으나 지난 1980년 북평읍이 동해시로 편입되고 1981년 장성읍과 황지읍이 태백시로 통합되고 1986년 삼척읍이 삼척시로 분리 독립되면서 인구가 급격히 감소했다.

이후 1986년 삼척시로 승격·분리됐으며 1995년 삼척군과 삼척시가 통합했다. 이때 삼척시 인구는 8만 9986명으로 증가했다.

[삼척=뉴스핌] 이형섭 기자 = 삼척시청. 2020.09.08 onemoregive@newspim.com

그러나 2000년 이후 인구는 감소추세로 돌아서서 2001년 7만 9954명, 2005년 7만 3734명, 2010년 7만 2584명, 2015년 7만 839명을 기록하며 지속적으로 감소했다.

2023년 기준 인구는 6만 3202명, 가구수는 3만 3567가구이다. 도계읍에는 시 전체 인구의 17.5%가 분포하고 있으며 동 단위에서 인구 1만 명 이상 거주하는 지역은 교동(1만 5798명)뿐이다.

삼척시는 정부의 인구감소지역으로 지정된 후 지방소멸을 극복하기 위해 세 가지 특화사업을 추진한다.

◆ 수소에너지 클러스터 조성사업

이에 삼척시는 석탄에너지를 대체할 2022년부터 2026년까지 수소에너지 클러스터 조성사업을 첫번째 과제로 추진한다.

수소에너지 클러스터 조성사업 추진에 따라 삼척시는 근덕면 동막리 일원에 수소기업 전문산업단지를 조성한다.

15만㎡(4만5000평)에 이르는 이 단지는 수소기업 맞춤형 산업단지 조성을 통한 수소전문기업 이전 활성화 및 수소산업 집적화를 유도하고 수소 Anchor(대기업 등)을 중심으로 관련 기업들의 협업 시너지 발생, 수소 관련 기업 유입 확산을 위한 기반을 마련함으로써 일자리창출과 인구증가를 가져올 것으로 기대되고 있다.

현재 수소에너지 활용 연료전지용 세라믹 소재·부품 산업지원 기반 구축사업, 액화수소산업 규제자유특구 사업, 수소저장·운송 클러스터 조성사업 추진에 따른 사업 참여 기업체 40여개 중 15개 업체가 입주의향서를 제출한 상태다.

또 근덕면 광태리 일원에 수소 앵커기업 임대형 공장 건립사업을 추진한다, 앵커기업의 임대형 공장 유치로 관련 수소산업 기업들의 산업단지 입주 확산 기반을 마련하고 협력기업 단지 유입으로 전후방 산업 밸류체인 조성이 기대된다.

이어 근덕 동막리 일원에 수소기업지원센터를 건립한다. 이 센터는 수소기업 전문산업단지 내 입주기업을 대상으로 기술성장 지원과 공동활용장비 지원 등을 통해 창업기업의 인큐베이팅과 자립성장 유도, 우수기업의 유치와 지역내 정착을 유도하고 영속적인 일자리 창출에 따른 지역경제 활성화에 기여할 것으로 기대하고 있다.

이외에도 수소산업과 관련해 수소활용 소재·부펌 실증 테스트베드를 구축하고 대학과 연계해 수요맞추형 인력양성으로 미래형 일자리 조성해 나갈 계획이다.

수소 R&D 특화도시 조성사업 조감도.[사진=삼척시청] 2021.11.08 onemoregive@newspim.com

◆ 내륙해안 연계 도로개설 및 주거여건 조성사업

두 번째로는 균형발전을 위한 내륙해안 연계 도로개설 및 주거여건 조성사업을 추진한다.

이 사업은 오는 2025년까지 486억4000만원을 들여 자원동 삼척IC~우지동 갈천삼거리 일원까지 도로를 개설하는 사업으로 지역간 균형발전과 교통 편익 증대가 기대된다.

또 폐교를 활용한 생활인구 유입을 위해 1992년 이후 발생한 19개교의 폐교를 활용, 도시민 귀농·귀촌 유치를 위한 교육·체험 및 임시 주거 등 체류형 공간 조성으로 귀농·귀촌 희망자의 안정적인 농촌 정착 및 활성화와 지역 인구감소 대응 및 활력을 불어넣을 계획이다.

이는 귀농·귀촌 희망자의 가장 큰 애로사항인 주거 및 영농지원의 문제를 조기에 해결해 귀농 유도 및 정착을 지원하고 마을주민과 연대 해 귀농·귀촌인을 지원해 농촌 인구 증가에 기여할 것으로 기대된다.

삼척시 자원동과 건지동 연결 도로.[사진=삼척시청] 2021.09.14 onemoregive@newspim.com

◆ 폐시설 활용 정주여건 개선 사업

세 번째는 인구유출 감소를 위한 정주여건 개선 사업이다.

삼척시는 먼저 낙후시설을 활용한 문화공간 조성사업을 추진한다. 이를 위해 시는 정상동 일원에 폐시설을 활용한 문화전시공간 및 창작공간을 조성한다.

정라지구 도시재생뉴딜사업과 연계한 이 사업은 청년창업가와 문화예술인들을 유입할 수 있는 문화예술 공간 랜드마크 및 근대문화 예술공간의 거점으로 자리잡을 뿐아니라 실질적 자립형 창업실적과 전시활동으로 이어져 지역 문화사업의 활성화를 가져올 것으로 기대된다.

아울러 일하는 청년들을 위한 양질의 보육환경 조성을 위한 온종일 육아지원센터를 건립한다.

현재 삼척은 45개소의 어린이집이 있으나 공립 시간연장형 보육공간이 없어 보육에 어려움이 있는 상태로 삼척시가족센터를 중심으로 가정과 같은 분위기에서 영유아의 지적, 정서적, 신체적 균형 성장을 위한 보육환경을 마련해야 한다.

이에 따라 시는 온종일 육아지원센터를 조성해 육아지원 및 돌봄 공동체 거버넌스를 오는 2026년까지 구축할 계획이다. 이 시설은 민간에 위탁 운영된다.

삼척시 성내지구.[사진=삼척시청]

◆ 삼척시 역사

삼척시의 역사를 보면 삼한시대에 진한의 실직국이었다가 102년에 신라에 병합됐으며 신라는 505년(지증왕 6)에 실직주를 설치한 후 몇 차례의 변화를 거쳐 757년(경덕왕 16)에 삼척군으로 개칭했다.

고려시대 940년(태조 23)에 척주로 이름을 바꾸었으며, 1018년(현종 9)에는 삼척현으로 강등되어 동계에 속했다가 1377년 군으로 승격됐다. 조선시대에는 태조 이성계의 5대조인 목조의 외향이라 하여 1393년 부로 승격되고 1413년(태종 13)에 도호부가 되었다. 강릉과 더불어 영동의 큰 고을로서 삼척포진이 설치돼 강원도 해안방어의 중심지 구실을 했다. 별호는 척주·진주 등이었다.

1895년 지방제도 개정으로 강릉부 삼척군이 되었다가 1896년 강원도에 소속되었다. 1914년 군면 폐합 때 부내면·말곡면이 부내면으로 통합되었다. 부내면은 1917년에 삼척면으로 개칭되고, 1938년에 삼척읍으로, 1986년에 시로 승격·분리됐다.

1995년 지방자치선거를 앞두고 실시된 대대적인 행정구역개편으로 삼척군과 삼척시가 하나의 도농통합시를 이뤘다.

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'한화 3남' 김동선 경영 검증 시험대 [서울=뉴스핌] 남라다 기자 = 김승연 한화그룹 회장의 삼남인 김동선 부사장이 이끄는 한화갤러리아의 백화점 업계 존재감이 흐려지고 있다. 백화점 시장 점유율도 6%대로 내려앉았으며, 수익성도 악화되면서다. 김동선 한화갤러리아 미래비전총괄이 부사장직에 오른 지 만 1년 만에 거둔 성과가 미흡하자 책임론이 부상하고 있다. 경쟁사들이 본업 경쟁력 강화를 앞세우며 간판을 교체하고 대대적인 리뉴얼을 꾀하는 사이에, 갤러리아는 유통업과 다소 동떨어진 신사업인 식품에 집중한 영향이라는 지적이 나온다. 최근 김 부사장은 명품 강화와 백화점과 호텔 계열사 간 시너지 창출 두 가지로 본업 반등을 꾀하고 있다. 김동선 한화갤러리아 부사장. [사진=한화갤러리아] ◆김동선 부사장 취임 1년...그룹 존재감은 UP 26일 업계에 따르면 김동선 미래비전총괄이 올해 11월로 부사장직에 오른 지 만 1년이 지났다. 현재 김동선 부사장은 한화갤러리아를 비롯해 한화호텔앤드리조트, 한화로보틱스, 한화모멘텀, 한화인더스트리얼솔루션즈 미래비전총괄과 함께 ㈜한화 건설부문 해외사업본부장을 겸임하고 있다. 이로써 김 부사장은 한화그룹 내 총 6개 계열사의 미등기 임원에 이름을 올린 상황이다. 김 부사장이 지난 2020년 한화에너지 글로벌전략담당 상무보로 입사해 본격적으로 경영 수업을 시작한 지 4년여 만의 일이다. 그는 그간 그룹 내에서 입지를 다져오면서 존재감을 키워왔다. 2022년 갤러리아부문 전략부문장 전무에 선임됐으며, 이듬해 3월 한화갤러리아가 한화솔루션으로부터 독립법인으로 분사하며 그룹 내 영향력을 키웠다. 김승연 한화그룹 회장이 경영 승계 과정에서 유통·서비스부문을 김동선 부사장에게 물려주겠다는 의중이 반영된 결과다. 한화갤러리아 지분도 올해 대폭 늘렸다. 한화갤러리아는 김 부사장이 지난 8월 23일부터 9월 11일까지 20일간 진행된 공개매수를 통해 2816만4783주를 확보했다. 이로써 김 부사장의 보유 지분은 기존 2.32%에서 16.85%로 높아져 2대 주주로 올라섰다. 1대 주주는 36.31%를 보유한 ㈜한화이고, 3대 주주는 한화솔루션으로 1.39%의 지분을 갖고 있다. 서울 압구정동에 있는 갤러리아 명품관 외관 전경. [사진=한화갤러리아] ◆신사업 집중에 본업 경쟁력 약화 김 부사장 개인적으로는 그룹 안에서 존재감이 뚜렷해졌지만, 내실 경영엔 부진했다는 평가가 나온다. 본업인 백화점 사업은 오히려 퇴보하며 김 부사장의 경영 능력에 의문을 제기하는 목소리가 나오고 있다. 최근 1년 사이에 주력 사업인 백화점의 사업 경쟁력은 약화했다. 한화갤러리아의 시장 점유율은 2022년 7.8%에서 2023년 6.8%, 올해 3분기에는 6.4%를 기록하며 꾸준히 하락세를 면치 못하고 있다. 실적도 뒷걸음치고 있다. 한화갤러리아는 지난해에 이어 올 상반기에도 매출 역성장 흐름이 이어지고 있다. 한화갤러리아의 올해 3분기 연결기준 매출은 1147억 원으로 전년 동기 대비 4.4% 감소했고, 19억 원의 영업손실을 냈다. 지난 2분기 영업손실 45억 원에 이어 3분기까지 2개 분기 연속으로 적자 흐름이 이어지고 있는 것이다. 호텔 사업도 상황은 마찬가지다. 올해 1~3분기 한화호텔앤드리조트의 리조트부문 매출은 전년 대비 4%가량 줄어든 4182억 원으로 집계됐다. 영업이익은 54억 원으로 전년 동기(179억 원) 대비 3분의 1 수준에 그쳤다. 다만 김동선 부사장이 역점적으로 추진했던 파이브가이즈는 성공적으로 안착하면서 신사업에 대한 평가는 긍정적이다. 파이브가이즈 운영사인 에프지코리아 등 식음료 부문 매출은 3분기 기준 370억 원으로 지난해 말(104억 원) 대비 3배 이상 뛰었다. 그러나 식음료 부문 매출 비중이 3분기 기준 전체의 9.4%대로 크지 않은 만큼 한화갤러리아 성장을 이끌기엔 역부족이다. 백화점 매출 비중은 90.6%에 달한다. 본업 경쟁력 약화에 대한 우려가 쏟아지는 이유다. 갤러리아백화점 명품관 웨스트에 오픈하는 에르메스 매장 전경. [사진=한화갤러리아] ◆본업으로 다시 눈 돌리는 김동선 이에 한화갤러리아는 계열사 간 시너지 극대화로 승부수를 띄운 모습이다. 한화 유통·서비스 부문(한화갤러리아, 한화호텔앤드리조트)은 포인트 교차 사용 제도를 시행하며 계열사 간 시너지 효과를 극대화할 계획이다. 이번 개편으로 백화점과 갤러리아몰에서만 사용할 수 있었던 'G포인트'를 한화리조트를 비롯해 호텔 사업장과 골프장, 아쿠아플라넷 등에서 사용할 수 있게 됐다. 한화호텔앤드리조트의 'H-라이브 클럽' 포인트 역시 갤러리아백화점 등 한화갤러리아의 사업장까지 사용처를 확대한다. 지난달에는 통합 유니폼을 도입하며 브랜드 통일성을 강화했다. 통합 유니폼 도입은 각사 모두 10년 넘게 사용한 유니폼을 교체하며 브랜드 통일성을 확보하고 고객 인지도 제고의 기반을 마련하기도 했다. 최근 발표한 '명품관 리뉴얼' 계획 역시 수익성 반등을 위한 자구책이다. 갤러리아백화점은 서울 압구정동 명품관 웨스트관을 내년 하반기까지 리뉴얼해 이스트관과 마찬가지로 럭셔리 공간을 넓힐 방침이다. 컨템포러리 브랜드 위주로 이스트(EAST)에 비해 상대적으로 명품 브랜드가 적었던 웨스트(WEST) 공간을 대폭 리뉴얼한다는 구상이다. '갤러리아=명품'이라는 이미지를 더욱 공고히 해 백화점 큰손인 VIP들을 잡아 실적 개선을 이루겠다는 의지로 풀이된다. 한화갤러리아 관계자는 "김 부사장은 미래비전총괄로서 단순 신사업을 넘어 향후 회사를 이끌 새로운 청사진을 그리는 역할을 하고 있다"면서 "가시적 성과를 낸 파이브가이즈 등 식음료 부문은 물론, 본업인 백화점, 호텔 등을 포함해 향후 다양한 사업군에서 회사의 미래 성장 동력을 지속적으로 발굴해 나갈 것"이라고 말했다. nrd@newspim.com 2024-11-26 17:07

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모델 문가비 아들 친부는 정우성 [서울=뉴스핌] 양진영 기자 = 모델 문가비(35)가 출산한 아들의 친부가 배우 정우성(51)인 것으로 드러났다. 정우성 소속사 아티스트컴퍼니는 24일 "문가비가 소셜미디어를 통해 공개한 아이는 정우성의 친자가 맞다"며 "아이의 양육 방식에 대해서 최선의 방향으로 논의 중이다. 아버지로서 아이에 대해 끝까지 책임을 다할 것"이라고 밝혔다. 다만 "출산 시점과 두 사람의 교제 여부, 결혼 계획 등 사생활 관련 내용은 확인해 줄 수 없다"고 알렸다. 배우 정우성 [사진=에이스메이커무비웍스] 앞서 두 사람 사이의 득남 소식이 알려졌다. 두 사람은 2022년 한 모임에서의 만남 가까이 지냈으나 교제한 사이는 아니었고 결혼 계획도 없는 것으로 전해졌다. 작년 6월 문가비가 임신 사실을 알렸고 정우성은 양육의 책임을 약속했다고 한다. 문가비는 뷰티 예능 프로그램 '겟잇뷰티' 등으로 얼굴을 알린 한동안 활동을 중단했다가 지난 22일 인스타그램을 통해 아들 출산 사실을 고백했다. 그러나 결혼 여부나 아이 아버지에 관한 언급은 없어 궁금증을 샀다. 당시 문가비는 "너무 갑작스럽게 찾아온 소식에 아무 준비가 돼 있지 않았던 저는 임신의 기쁨이나 축하를 마음껏 누리기보다는 가족들의 축복 속에 조용히 임신 기간 대부분을 보냈다"며 "그렇게 하기로 선택한 건 오로지 태어날 아이를 위함이었다. 마음 한편에 늘 소중한 무언가를 지키기 위해서는 꽁꽁 숨겨야 한다고 생각했다"고 했다. [사진=문가비 인스타그램] 이어 "세상에 나온 아이를 앞에 두고 여전히 완벽한 준비가 되지 않은 엄마지만 그런 내 부족함과는 상관없이 존재 자체만으로 나의 마음을 사랑으로 채워주는 아이를 보며, 완벽함보다는 사랑과 행복으로 가득 찬 건강한 엄마가 돼야겠다고 다짐했다"며 "그러기 위해서는 용기를 내야 한다고 생각했다"고 말했다. 문가비는 1989년생으로 2017년 온스타일 예능 '매력티비'와 '겟잇뷰티'로 얼굴을 알렸다. 이후 SBS '정글의 법칙'과 KBS '볼빨간 당신' 등 각종 예능에 출연했다. 여러 광고와 헤라서울패션위크 등 패션쇼 무대에도 섰다. jyyang@newspim.com 2024-11-25 09:48