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민선8기 울진 손병복號 1년..."울진미래 100년 건설위한 인프라 구축" 성과

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원자력수소 국가산단 후보지 지정...'1000만 관광시대' 개막 로드맵 마련
손병복 군수 "군정의 주인은 군민...소통·섬김으로 희망 울진건설"

[울진=뉴스핌] 남효선 기자 = 경북 울진군 손병복號 민선8기 1년은 대형산불 피해극복과 원자력수소 국가산단 후보지 지정, 1000만 관광시대 개막 등 울진 미래100년 건설위한 탄탄한 인프라 구축으로 요약된다.

특히 울진군의 민선8기 전략인 '화합으로 새로운 희망울진' 건설위한 기틀을 다진 해로 평가된다.

울진 원자력수소 국가산업단지 유치 기념 및 비전 선포식.[사진=울진군] 2023.07.02 nulcheon@newspim.com

◇ 미래 100년을 책임질 신성장동력 확보

손병복 군수는 민선8기 최우선 목표로 군민들이 잘 먹고, 잘 살 수 있는 울진군 건설을 제시했다.

손 군수는 지난 해 7월1일 첫 취임과 함께 대형산불 피해와 지역경기 침체, 지방소멸의 절박한 상황에서 빠른 산불피해 국복과 원자력수소 국가산업단지 후보지 선정, 경북 도민체전 성공개최 등으로 숨가쁜 1년을 보냈다.

손 군수는 먼저 '연구 중심'으로 짜인 기존의 '수소 실증단지 조성' 사업을 '원자력수소 국가산업단지' 로 전략을 전격 수정하고, 수소 관련 기업들과 MOU를 맺는 등 적극적인 유치 활동을 진행했다.

신규 국가산단 성공 및 지역발전위한 국토교통부-경북도.경주시.안동시.울진군 현안 협약식.[사진=울진군] 2023.07.02 nulcheon@newspim.com

그 결과 올해 3월 울진 원자력수소 국가산업단지 후보지로 선정돼 울진의 미래를 책임질 새로운 성장동력을 확보했다.

또 신한울 3·4호기 건설 재개를 위해 관계부처와 집중적인 협의를 거치는 등 발빠르게 움직인 결과, 평균 승인 기간에 비해 19개월이나 일정을 단축시키며 올해 6월 실시계획 승인을 이끌어냈다.

이와함께 대형산불에 따른 이재민들의 일상 복귀 등 산불피해복구에 행정력을 집중해 대형 산불에 입은 큰 상처를 또 다른 기회로 전환하는데 매진했다.

이들 노력은 △ 400억원 규모의 국립 산지생태원 △360억원 규모의 국립 동해안 산불방지센터 △ 720억원 규모의 경상북도 119 산불 특수대응단 유치라는 성과로 가시화됐다.

경북 울진에서 열린 경상북도 도민체전 성화 봉송식.[사진=울진군] 2023.07.02 nulcheon@newspim.com

◇ 울진 관광 1000만 시대 준비

'1000만 관광시대 개막'은 '원자력수소 국가산단 조성'과 함께 민선8기 울진 미래 비전의 전략적 양대 축이다.

울진군은 빅데이터 활용 등을 통한 중장기 관광 개발계획을 수립하고 기존의 자연 풍광 위주의 관광에서 해양레저, 로컬체류 등 프로그램의 다변화 방안을 모색하면서 1000만 관광 시대 준비를 위한 전략적 과제를 도출했다.

또 대한민국에서 초미세먼지 농도가 가장 낮은 맑은 공기 모범도시 이미지를 활용한 새로운 관광브랜드를 만들기 위해 '대한민국의 숨, 울진'으로 관광 슬로건을 확정하고 홍보 마케팅에 적극 활용했다.

울진군은 이를 위해 워터파크를 포함한 600실 이상 규모의 사계절 전천후 오션리조트 개발위한 기본구상을 완료하고 적극적인 민자유치 활동을 진행하고 있다.

이와함께 경상북도 도민체육대회의 성공 개최에 이어 '제17회 경상북도 농업경영인대회' '제45회 경상북도 4H연합회 야영대회' '제33회 한국 임업후계자 전국대회' '1회 대한민국 해양과학 산업축전' 등 전국·도단위 체류형 행사를 유치해 울진군 이미지 강화와 지역경제에 활기를 불어넣었다.

전통시장 살리기운동 전개하는 손병복 군수.[사진=울진군] 2023.07.02 nulcheon@newspim.com

◇ 보편적인 복지체계 기반 마련

손병복 군수는 첫 취임부터 내내 "민선8기 울진 군정의 중심은 군민"임을 강조해 왔다.

이와함께 보편적 복지 실현위한 '맞춤형 복지 프로그램' 개발에 행정력을 집중해 왔다.

경로당 운영비의 활용 범위 확대를 담은 '경로당 운영지원 기준'을 새롭게 마련하고 '어르신 목욕비 및 이·미용비 지원 사업'을 시행해 어르신들의 건강과 돌봄체계를 강화했다.

또 아이 키우기 좋은 환경 마련을 위해 각종 난임부부, 임산부에 대한 지원 폭을 대폭 넓히고 학생들에 대한 장학금 규모를 확대하는 한편 기존 군수 관사를 '다함께 돌봄센터'로 전환해 돌봄을 위해 먼거리로 이동해야 하는 학부모와 아이들의 불편을 크게 해소했다.

이와함께 보훈 대상자에 대한 지원 및 보훈단체 운영 보조금을 확대해 조국을 위해 희생한 분들에 대한 예우를 잊지 않았다.

여기에 기존에 예산 소진때 까지만 운용되던 '울진사랑카드' 캐시백 혜택을 더 많은 군민들에게 돌아갈 수 있도록 예산을 확대 편성하는 등 지역경제 활성화를 도모했다.

원자력 청정수소 산업 육성위한 현재엔지니어링과의 업무협약.[사진=울진군]2023.07.02 nulcheon@newspim.com

◇ 경쟁력있는 울진형 산업기반 구축

민선8기 손병복號의 지역 경제 활성화 핵은 '일하고자 하는 사람은 누구나 일할 수 있고, 열심히 일한 만큼 보상받을 수 있는 사회 건설'이다.

이를 위해 울진군은 열악한 조건에 놓여 있는 울진농업이 새롭게 도약해 '돈 되는 농업'이 될 수 있도록 '울진 농업대전환프로젝트'를 추진하고 울진농업의 미래를 위한 로드맵을 마련했다.

또 농가의 안정적 소득을 위한 표준모델 정착위해 '임대형 스마트팜 표고버섯 재배단지' 조성과 '계절 농산물 장기 보관용 대형 저온저장고'건립을 본격 추진하고 있다.

울진군의 신선한 수산물이 대도시에 당일 배송될 수 있는 새로운 유통시스템 개발위한 기본 계획을 수립 중에 있다.

울진초등학교 앞에서 1일 교통봉사 활동하는 손병복 경북 울진군수.[사진=울진군]2023.07.02 nulcheon@newspim.com

◇ 안전하고 쾌적한 정주여건 마련

손병복 군수는 군민 모두가 동등하게 생활 인프라를 향유할 수 있도록 수도·전기·도로·안전 등 모든 군민들이 누려야 할 보편적 인프라 조성에 박차를 가해 왔다.

특히 지방상수도 공급 불가 지역 급수 관련, 상수도 운영에 필요한 전기 및 통신료 지원, 6개 읍·면 15개소 소규모 수도시설 개량 사업을 추진하는 등 깨끗한 물을 마실 군민의 기본권을 크게 신장시켰다.

또 도비 12억원을 확보한 온정면 생활문화 센터 등 주민편의 시설을 확충하고, 군민 안전보험 보장 범위를 기존 19개 항목에서 26개 항목으로 대폭 확대했다.

쾌적하고 살기 좋은 농촌 공간 조성을 위해 울진읍, 북면, 금강송면, 근남면, 매화면, 죽변면 등 북부 생활권에 2027년까지 336억 원이 투입되고 후포면은 2026년까지 총사업비 120억 원 규모의 도시재생 뉴딜사업이 진행된다.

손병복 울진군수가 민선8기 1년 성과와 울진미래 100년 건설위한 향후 계획을 설명하고 있다.[사진=울진군]2023.07.02 nulcheon@newspim.com

◇ 군민과 소통하는 섬김행정 실현

울진군청 공무원들의 이름표에는 특별한 문구가 새겨져 있다. "군민을 섬기겠습니다"이다.

손 군수는 민선8기 첫 출범부터 '소통과 섬김'을 제1의 군정 철학으로 제시했다.

이는 '군민과의 소통과 섬김이 울진 미래를 창출하는 힘'임을 강조해 온 손 군수의 지방자치관과 맞닿아 있다.

실제 손 군수는 민선8기 첫 행보로 '군민 소통의 시간'을 상례화하고 '군민 섬김데이'를 통해 정기적으로 군민들의 이야기를 수렴, 군정에 적극 반영해 왔다.

현재까지 37개 마을을 방문해 189건의 의견을 수렴, 41건은 완료, 62건은 진행 중으로 55%의 민원을 해결했다.

또 군수직통 문자메세지로 민원을 받는 '군수 직통 온라인 민원창구'는 지금까지 360건의 민원 중 완료 205건, 진행 48건으로 70%의 민원을 해결했다.

공직자의 전문성과 역량강화를 위해 신설한 '굿모닝 목요특강'도 주목되는 프로그램이다.

여기에 공직자들의 자발적 연구모임인 '혁신 아이디어 뱅크'도 전문성 강화에 한 몫을 톡톡히 수행하고 있다.

손 군수는 또 적극적으로 일하는 공직문화 조성을 위해 '울진군 적극행정 우수공무원 선발 등에 관한 규정' 을 제정하고 업무실적에 연계한 인사시스템과 각종 포상제도를 마련한 데 이어 적극행정 실행위한 동기 부여를 강화했다.

또 조직개편을 통해 군정 전반에 조정 능력을 극대화하고 현안 사업의 효율적인 추진을 위해 군수 직속의 정책홍보관을 신설했다.

정책의 수립과 조정, 추진과정의 문제점 등을 분석하여 대안과 발전방안을 도출하기 위해 매주 군수 주재의 회의를 진행하고 있다.

손병복 울진군수는 "지난 1년 울진군이 만들어 낸 성과는 군민 여러분들과 공직자들이 같은 생각을 가지고 한 방향으로 나아갔기에 가능한 일이었다"며 "지금까지의 과정이 희망과 번영의 울진이라는 열매를 맺을 수 있도록 최선의 노력을 다해가겠다"고 말했다.

손 군수는 또 "울진군의 주인은 군민이다"며 "신뢰를 바탕으로 한 하나된 힘으로 울진 미래 건설에 함께 나가자"고 당부했다.

nulcheon@newspim.com

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이마트판 다이소, '와우샵' 초저가 승부 [서울=뉴스핌] 조민교 기자 = 이마트가 5000원 이하 초저가 생활용품 편집숍 '와우샵(WOW SHOP)'을 앞세워 다시 한 번 초저가 시장 공략에 나섰다. 사실상 다이소가 독점해온 시장을 정조준한 행보다. 24일 업계에 따르면 이마트는 최근 이마트 매장 내 편집존 형태의 '와우샵'을 시범 운영 중이다. 지난 17일 왕십리점에 약 20평 규모로 도입한 데 이어 연말까지 은평점(19일), 자양점(24일), 수성점(31일) 등 총 4개 점포로 확대한다. 와우샵 은평점 전경. [사진=이마트 제공] 와우샵은 전 상품을 1000원·2000원·3000원·4000원·5000원 균일가로 판매하는 것이 핵심이다. 초저가 생활용품 1340여 개 중 64%를 2000원 이하, 86%를 3000원 이하로 구성해 가격 경쟁력을 전면에 내세웠다.  이마트는 앞서 2018년 '삐에로쇼핑'을 통해 유사한 초저가 실험에 나섰지만 2년 만에 사업을 철수한 바 있다. 삐에로쇼핑은 '오프프라이스+초저가'를 콘셉트로 1000원대 상품부터 브랜드 이월 상품까지 혼합 진열하고 미로형 동선과 자극적인 매장 연출로 주목받았다. 그러나 시간이 지날수록 매장 정체성이 불분명하다는 지적이 잇따랐다. 상시 저가 매장인지 할인 전문점인지 소비자 인식이 흐릿했고 대형마트와 분리된 독립 매장 구조로 집객과 회전율을 안정적으로 확보하지 못한 점이 한계로 작용했다. 업계에서는 와우샵이 삐에로쇼핑과는 다른 출발선에 서 있다는 평가가 나온다. 와우샵은 이마트 매장 내 편집존으로 운영돼 기존 고객 트래픽을 자연스럽게 흡수할 수 있고 전 상품을 1000원~5000원 균일가로 단순화해 가격 메시지도 명확하다. 무엇보다 이마트 해외 직소싱과 품질 관리 역량을 앞세워 '싼 가격이지만 믿을 수 있는 상품'이라는 인식을 강화하려는 전략이 눈에 띈다. 다이소 김포 장기점 매장 전경. [사진=다이소] 이 같은 평가의 배경에는 초저가 시장에서 이미 검증된 '성공 공식'이 존재한다는 점도 작용한다. 대표적인 사례가 다이소다. 다이소는 균일가, 생활필수품 중심, 언제 방문해도 저렴한 가격이라는 단순한 포지션을 수십 년간 흔들림 없이 유지해왔다. 복잡한 기획이나 과도한 연출 대신 소비자가 기대하는 가격과 품목을 정확히 충족시켰고 전국 단위 점포망을 통해 일상 동선 속 구매를 자연스럽게 만들었다.  와우샵의 성패를 가를 관건은 결국 '지속성'이다. 일회성 화제에 그치지 않고 상시 초저가에 대한 신뢰를 쌓을 수 있을지가 핵심이다. 업계에서는 이마트가 대형마트라는 기존 경쟁력 위에 초저가 포맷을 결합했다는 점에서 과거 삐에로쇼핑과는 구조적으로 다르다고 본다. 와우샵이 단기 실험을 넘어 이마트 매장의 고정 코너로 안착할 경우 초저가 시장의 판도에도 변화가 생길 수 있다는 분석이다. 한편 이마트는 올해 들어 와우샵 외에도 4950원 화장품 '글로우:업 바이 비욘드', 880원부터 4980원까지 가격을 고정한 '5K프라이스', 노브랜드 확대 등 초저가 실험을 잇달아 선보이고 있다. 이는 과거 정용진 신세계그룹 회장이 "소비자가 체감하지 못하는 10원, 100원 차이는 의미가 없으며, 상식 이하 가격으로 팔아야 한다"고 강조해온 가격 철학의 연장선으로 해석된다. 중간 가격대는 사라지고 '초저가와 프리미엄만 살아남는다'는 그의 판단이 최근 이마트의 전방위 초저가 전략으로 다시 구현되고 있다는 평가다. mkyo@newspim.com 2025-12-24 15:21
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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