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【投稿】陈献春:将"流量"转化为城市发展"能量"

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纽斯频通讯社首尔10月10日电 让长沙这座"网红城市"可持续发展,要推动长沙从"网红城市"向"青年友好型城市"转型升级。

从葡萄牙红酒到卢旺达干辣椒,从海南椰汁、山西陈醋到广西螺蛳粉、陕西肉夹馍,从津市牛肉米粉到武冈卤菜……为期3天,展览面积达10万平方米,汇集约1800家企业,4万余件食餐品牌来到湖南长沙,齐聚第八届中国国际食品餐饮博览会,共同以湖南为窗口品鉴全球美食。9月15日至17日,3天累积参展观众达到21.54万人次,这个数据足以证明人们对美食的真挚热爱。

陈献春:湖南省政府副秘书长,省政协常委、文教卫体和文史委员会副主任。【图片=《人物》提供】

去长沙吃小龙虾,去重庆吃火锅,去淄博吃烧烤,甚至一杯特色奶茶都能成为游客奔赴一座城市的理由。如何以"小餐桌"做出"大名堂"?怎样将"流量"转化为城市发展"能量"?

在有着20年文旅工作经历的湖南省政府副秘书长,省政协常委、文教卫体和文史委员会副主任陈献春看来,"从老百姓餐桌上的美食这个小切口切入,以小餐桌撬动大消费,炊烟袅袅的背后,是聚焦高质量发展和高品质生活建设"。

◆"小餐桌"做出"大名堂"

《文史博览 ·人物》(以下简称"人物"):新冠疫情后,出现了一批以长沙为代表的"网红城市",其中长沙的茶颜悦色、费大厨辣椒炒肉、黑色经典臭豆腐等美食品牌作为湘味美食代表,更是成为游客的"必打卡"项目。在您看来,美食为何会成为消费市场释放的强劲需求的代表?

陈献春:人们一提起湖南,作为八大菜系之一的湘菜,总是绕不过的话题。今年湘菜摆脱疫情困境逆势增长,以17.6%的市场占有率跃居全国菜系第一。数据显示,截至6月,湘菜是中式正餐赛道中门店数最多的菜系,占比18.5%,门店数超12.5万家,北京、上海、广州、深圳四大头部城市的湘菜企业均在6500家以上。

美食为何会成为消费市场释放强劲需求的代表?我想是因为当前城乡居民消费升级呈现新趋势。我在《坚持供需两端发力,重构休闲消费新空间》一文中提出,当前我们所处的时代已进入休闲经济时代、数字经济时代、体验经济时代、全域旅游时代和品牌消费时代。在这"五代叠加"的新时代,城乡居民消费升级呈现新趋势,最值得关注的新趋势就是生活方式休闲化。恢复和扩大消费必须准确把握当前消费升级新趋势,要加快建立品牌认知。

经过3年疫情,人们开始反思并越来越重视把"休闲"作为对美好生活向往的重要生活方式,现代人的生活方式越来越休闲化,休闲方式也越来越多,美食就是其中最典型的代表之一。

人物:随着越来越多湖南美食的"出圈",怎么抓住机遇进一步建立湖南美食品牌认知成为重要课题。此前,您曾参与策划推动"味道湖南"美食季活动,这对擦亮湖南美食名片有何意义?

陈献春:"味道湖南"美食季活动从2021年开始举办,今年是第三届,作为参与策划推动的经历者,我的感触比较深。"味道湖南"美食季活动需要整合资源、"跨界融合",单靠某一个部门很难推进。到省政府工作后,我组织新闻宣传、商务、文旅、农业农村、乡村振兴等相关部门研究制订" 1+5+2"实施方案,先后召开了13次协调会强力推动,才得以最终见效。

"味道湖南"美食季活动按照推选家乡味道、荟萃湖湘美食、展示湘厨技艺、挖掘特色食材、促进产业融合、提振餐饮消费的思路,不仅挖掘舌尖上的"乡愁",更为叫响湘菜品牌、弘扬美食文化、促进美食消费提供了平台。

从百姓餐桌上美食这个小切口切入,把"小餐桌"做出"大名堂",充分发挥其撬动作用,助推乡村振兴和高品质生活建设,富有潜力,大有可为。8月2日,我在政协云委员工作室围绕"加强品牌建设、促进品牌消费"值班,与39位网友互动交流思想:品牌认知要靠产品本身的差异化价值和持续创新带来的更好体验。

人物:从"味道湖南"美食季活动到第八届中国国际食品餐饮博览会,通过举办展会活动的形式,对美食品牌建设有何促进作用?

陈献春:通过举办展会活动,主要着力强化"三大功能":消费促进功能,坚持以市场需求为导向,搭建从农田到餐桌的产供销大平台,推动农村食材基地建设、农产品加工转化,以"小餐桌"带动促进三产大消费,积极服务和融入新发展格局。文化传承功能,坚持弘扬美食文化、传承美食经典的理念,培育美食时尚品牌,让生活更美好。宣传教育功能,积极倡导文明新风,推动全社会注重节俭用餐和食品安全,共同筑牢舌尖上的安全防线。

◆"青年经济"助推长沙长红

人物:一座"网红城市"的兴起往往与"网红美食"紧密相关,但归根结底,"网红城市"的比拼与其说是城市间流量的争夺,不如说是对年轻人的争取。以长沙为例,如何留住年轻人,让网红长沙长红?

陈献春:6月,我向省政协提交《关于长沙市创意打造年轻化的文旅消费场景吸引年轻人深度消费的建议》的提案。提案中我提到,要让长沙这座"网红城市"可持续发展,必须将"流量"转化为城市发展"能量",聚焦青年消费,抓住城市更新的机遇,重构城市休闲消费空间,推动长沙从"网红城市"向"青年友好型城市"转型升级。

"青年友好型城市"的内涵十分丰富,仅从建设"青年友好型城市"的"小切口"——青年消费的角度观察,长沙应适应青年消费心理和特点变化,发展以青年为主要生产者和消费者的"青年经济",拓展青年喜闻乐见的消费新模式新业态,创意打造年轻化的文旅消费场景吸引年轻人深度消费。

人物:那如何打造吸引年轻人的文旅消费场景呢?

陈献春:在《推进场景革命和旅游化,培育旅游经济增长新动能》一文中我提到,场景革命发生在供给端,旅游化发生在需求端,二者共同形成从供需两端发力推动旅游经济增长的"车之双轮"。

以目前湖南省的城市更新为例,其最大的意义在于运用场景革命和旅游化方式,将沉寂的老街区、旧厂房等盘活更新,使其焕发出全新活力,摇身一变成为"网红打卡地",再度熙熙攘攘起来。

打造吸引年轻人的文旅消费场景,要充分挖掘和释放不同层次的消费需求潜力。比如,根据青年细分的消费需求,可聚焦4类人群推出4类旅游产品:一是针对中小学生,开发推出研学旅游产品;二是针对年轻人群体,开发推出时尚新潮、体验感强、沉浸式的演艺娱乐、非遗美食或体育旅游等产品;三是针对新婚人群,开发推出婚庆、蜜月度假等旅游产品;四是针对亲子人群(有小孩的年轻夫妇),开发推出亲子旅游产品等。

(稿件转自《文史博览 ·人物》)

韩国纽斯频(NEWSPIM·뉴스핌)通讯社

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'채상병 순직' 임성근 징역 3년 확정 [서울=뉴스핌] 홍석희 기자 = 2023년 7월 경북 예천 집중호우 지역에서 실종자를 수색하다 순직한 채 상병 사건과 관련해 임성근 전 해병대 1사단장에게 징역 3년이 확정됐다. 대법원은 임 전 사단장이 부대원들의 위험한 수중수색을 인식하고도 이를 방치하고 안전대책을 마련하지 않았다는 원심 판단을 유지했다. 2023년 7월 경북 예천 집중호우 지역에서 실종자를 수색하다 순직한 채 상병 사건과 관련해 임성근 전 해병대 1사단장에게 징역 3년이 확정됐다. [사진 = 뉴스핌DB] 대법원 1부(주심 신숙희 대법관)는 27일 업무상과실치사상·군형법상 명령위반 혐의로 기소된 임 전 사단장 등의 상고심에서 피고인들과 이명현 특별검사 측의 상고를 모두 기각했다. 이에 따라 임 전 사단장에게 징역 3년을 선고한 원심판결이 확정됐다. 함께 기소된 박상현 전 해병대 1사단 7보병여단장과 최진규 전 11포병대대장에게 선고된 금고 1년 6개월, 장모 전 7포병대대 본부중대장에게 선고된 금고 8개월에 집행유예 2년도 확정됐다. 임 전 사단장 등은 2023년 7월 경북 예천 내성천 일대에서 수몰 실종자 수색작전 중 안전장비를 지급하지 않은 채 수색을 지시해 채 상병을 숨지게 하고, 다른 해병대원에게 상해를 입힌 혐의(업무상 과실치사상)를 받는다. 당시 사고 이후 해병대 수사단은 임 전 사단장 등 8명에게 업무상과실치사 혐의가 있다고 판단했다. 그러나 국방부가 경찰에 이첩된 수사기록을 회수하고 임 전 사단장을 혐의자에서 제외하면서 이른바 '채해병 사건 수사 외압' 의혹이 불거졌다. 경찰은 2024년 7월 임 전 사단장에 대해 불송치 결정했다. 이후 특별검사법 제정에 따라 이명현 특검팀이 지난해 7월 출범해 재수사에 착수했다. 특검팀은 지난해 11월 임 전 사단장을 업무상과실치사상·군형법상 명령위반 혐의로 구속 기소했다. 1심은 임 전 사단장이 부대원들의 위험한 수중수색을 인식하고도 안전조치를 취하지 않아 사망 사고를 초래했다고 판단해 징역 3년을 선고했다. 다만 일부 명령위반 혐의 등에 대해서는 이유무죄로 판단했다. 이유무죄란 여러 행위가 하나의 범죄로 기소된 사건에서 일부 행위에 대해 범죄 성립을 인정하지 않으면서도 나머지 행위에 대해서는 유죄를 인정하는 경우, 판결 주문이 아닌 이유 부분에 무죄 판단을 기재하는 것을 말한다. 2심은 임 전 사단장의 업무상과실치사상 혐의 등에 대한 유죄 판단을 유지하면서 일부 명령위반 행위를 추가로 이유무죄로 판단했다. 다만 형량은 1심과 동일한 징역 3년을 유지했다. 대법원은 이러한 원심 판단에 법리 오해 등의 잘못이 없다며 유죄 및 일부 이유무죄 판단을 모두 유지했다. hong90@newspim.com 2026-10-27 11:24
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금융사·대학 해킹 지속…보호법은 '국회 계류 중' [서울=뉴스핌] 송기욱 기자 = 금융권과 대학 등에서 대규모 개인정보 유출 사고가 잇따르면서 국회의 입법 대응에 관심이 쏠리고 있다. 여야가 기업의 정보보안 책임을 강화하고 침해사고 은폐를 방지하기 위한 법안을 잇따라 발의했지만 상당수가 국회 상임위에 계류 중인 것으로 나타났다. 특히 여야가 개인정보 유출 사고에 대한 처벌 강화와 증거 보전 등에서 유사한 법안을 내놓고 있어 향후 법안 심사 과정에서 공통분모를 찾을 수 있을지 주목된다. ◆민주당, 금융사 CEO 보안책임·침해사고 증거보전 강화 추진 27일 금융권에 따르면 해킹 등 침해사고가 확인된 금융회사는 모두 16곳으로 개인정보 유출 규모는 약 10만건에 달한다. 금융당국이 금융회사 555곳을 긴급 점검한 결과 130곳에서 보안관리 미흡 사항이 확인됐다. 대학가에서도 개인정보 유출 사고가 이어지고 있다. 지난 22일에는 연세대 포털서비스가 해킹 당해 재학생과 졸업생, 교직원 등 1만5000여명의 개인정보가 유출된 것으로 확인됐다. 8월에는 서강대에서도 약 18만건의 개인정보가 유출되는 사고가 발생했다. 이처럼 개인정보 유출 사고가 반복되면서 국회에서도 재발 방지를 위한 입법 움직임이 이어지고 있다. 다만 상당수 법안이 소관 상임위원회에 머물러 있어 실제 제도 개선으로 이어지기까지는 시간이 필요할 전망이다. 집권 여당인 더불어민주당에서는 유동수 의원이 지난해 11월 금융회사의 정보보안 책임을 강화하는 전자금융거래법 개정안을 대표발의했다. 개정안은 금융회사 대표이사를 전자금융거래의 안전성 확보와 이용자 보호를 위한 관리조치의 최종 책임자로 명시하고 정보보호최고책임자(CISO)의 독립성을 보장하는 내용을 담았다. 침해사고에 따른 전자금융거래정보와 개인신용정보 유출에는 총매출액의 최대 3%에 해당하는 과징금을 부과하고 정보보호 공시제도를 마련하는 내용도 포함됐다. 박민규 의원도 지난달 14일 개인정보 침해사고 발생 때 관련 증거를 신속하게 확보할 수 있도록 하는 개인정보 보호법 개정안을 대표발의했다. 개정안은 개인정보보호위원회가 침해사고 관련 접속기록의 보전을 명령할 수 있도록 하고 사고 자료를 은닉하거나 폐기·위조·변조한 경우 과징금을 부과하도록 했다. 조사 방해행위를 신고하거나 제보한 사람에게 포상금을 지급하는 내용도 담겼다. 손명수 의원도 지난달 21일 해외 기업이 지정한 국내 대리인의 개인정보 유출 대응과 피해구제 업무에 대한 관리·감독을 강화하는 법안을 발의했다. 개인정보보호위원회가 국내 대리인에게 시정명령과 변경명령을 내릴 수 있도록 하고 이를 이행하지 않을 경우 과태료를 부과하는 내용이다. ◆국민의힘, 증거은폐 제재·유출정보 불법유통 차단 입법 속도 야당인 국민의힘에서도 개인정보 유출 사고의 재발 방지와 사후 대응을 위한 입법이 이어지고 있다. 박성훈 의원은 지난달 17일 개인정보 침해사고 발생 이후 증거를 은폐하거나 조작한 기업에 매출액의 최대 3%에 해당하는 과징금을 부과하는 개인정보 보호법 개정안을 대표발의했다. 개정안은 조사 개시 이전과 조사 과정에서 자료를 은닉·폐기·위조·변조하는 행위를 제재 대상으로 규정하고 관련 위반행위를 신고하거나 제보한 사람에게 포상금을 지급할 수 있도록 했다. 강명구 의원도 지난 7월 유출된 개인정보의 불법 거래를 처벌하고 다크웹 등에서 유통되는 개인정보의 탐지·삭제·차단을 강화하는 개정안을 발의했다. 개정안에는 개인정보보호위원회가 침해사고 관련 자료의 보전을 명령할 수 있도록 하고 개인정보 보호 실태를 정기적으로 점검하도록 하는 내용도 포함됐다. 박형수 의원도 지난달 7일 퇴직자나 부서 이동 직원의 개인정보 접근 권한을 변경·말소하도록 하는 의무를 법률에 명시하고 관련 기록을 3년간 보관하도록 하는 법안을 내놨다. ◆주요 법안 6건 모두 정무위 계류…향후 입법 성과 주목 여야가 개인정보 보호를 위한 법안을 잇따라 내놨지만 실제 국회 심사는 속도를 내지 못하고 있다. 여야가 발의한 개인정보 보호 관련 주요 법안 6건은 모두 국회 정무위원회에 계류 중이다. 이 가운데 유동수 의원의 전자금융거래법 개정안만 지난해 12월 1일 정무위원회에 회부된 뒤 올해 3월 31일 상정됐으며 이후 의결로 이어지지 못했다. 나머지 5건은 정무위원회에 회부된 이후 아직 상정되지 않은 상태다. 정부 차원의 제도 개선은 일부 시행되고 있다. 지난 9월 11일부터 시행된 개정 개인정보 보호법에는 반복적이거나 중대한 개인정보 침해행위에 대해 전체 매출액의 최대 10%까지 과징금을 부과할 수 있도록 하는 내용이 담겼다. 기업 대표자의 개인정보 보호 최종책임을 명문화하고 개인정보 보호책임자(CPO)의 권한도 강화했다. 다만 이미 시행된 개인정보 보호법과 별개로 금융권에 특화된 보안관리 체계와 침해사고 조사 과정의 증거 확보, 유출정보의 불법유통 방지를 포함한 추가 입법 과제는 여전히 국회에 남아 있다. 개인정보 유출 사고가 금융권을 넘어 대학 등으로 확산하는 가운데 여야가 유사 법안을 중심으로 협의에 나서고 실질적인 입법 성과를 도출할 수 있을지가 핵심 관건이다. oneway@newspim.com 2026-10-27 05:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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