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민주, 특활비 TF 1차 회의 "쌈짓돈처럼 사용…내역 소명 안될 시 대폭 삭감"

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"국민 눈물·땀 담긴 국가 재정 감시하는 건 국회 책무"
"정부 권력기관, 특활비 쌈짓돈처럼 맘대로 사용"

[서울=뉴스핌] 김윤희 기자 = 더불어민주당은 7일 특수활동비 특별위원회(TF) 1차 회의를 열고 내년도 정부 예산안 중 특활비 항목에 대해 투명한 예산 심사 체계를 마련하겠다고 밝혔다. 

특수활동비 TF 단장을 맡은 김승원 의원은 이날 회의에서 "국민들의 눈물과 땀이 담긴 소중한 국가 재정을 정부가 가장 적정하며 효율적으로 집행하도록 심의를 감시하는 건 국회의 당연한 책무"라며 예산 심의에 대한 결의를 다졌다. 

홍익표 원내대표는 "TF 활동을 통해 정부 권력기관이 특활비를 맘대로 쓰는 전횡을 반드시 바로잡겠다"며 "만약 특활비 사용에 대해 투명한 내역이 소명되지 않는다면 대폭 삭감을 원칙으로 하겠다"고 다짐했다. 

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 홍익표 더불어민주당 원내대표가 8일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 특활비TF 회의에서 모두발언을 하고 있다. 2023.11.08 leehs@newspim.com

홍 원내대표는 이날 "특활비는 이미 여러 차례 문제가 됐던 예산 항목"이라며 "어느 범위까지 일반 국민에게 공개할 건지는 그때 가서 판단할 문제라 하더라도 지금처럼 주머니 쌈짓돈처럼 자기 맘대로 쓰는 건 잘못됐다"고 꼬집었다.

이어 "정부가 민생, 미래에 대한 예산까지 핑계를 대며 긴축편성을 해놓고 특활비를 대폭 인상한 건 있을 수 없는 일"이라며 "민주당은 이번 예산심사 과정에서 반드시 바로잡겠다"고 재차 강조했다.

김 의원은 "국민들은 1237억원이 넘는 특활비가 권력기관의 쌈짓돈으로 사유화되고 있는 건 아닌지, 불필요한 곳에 남용되는 건 아닌지 우려와 의혹을 갖고 있다"고 말했다. 

김 의원은 향후 TF 활동과 관련 "이미 각 의원실에서 준비하고 있는데, 각 상임위에 맞춰 자료를 요구하고 이를 수집하고, 편성·집행·감독의 전 과정을 점검할지 여부를 (검토할 것)"이라고 밝혔다.

이어 "국회뿐 아니라 예산전문가, 수사전문가, 시민사회 등이 제기하는 특활비 집행 문제점을 청취하기 위한 간담회와 토론회 개최 여부, 예산결산위원회 소속 의원들을 중심으로 특활비에 대해 정부부처에 질의하고 정부 입장을 청취하는 그런 방식"이라고 설명했다.

김 의원은 "다음주부터 예산소위가 본격 시작인데 소위에서 특활비가 확정될 수 있도록 각종 자료를 제공하고, 정부의 투명하고 적절한 특활비 집행을 위한 제도개선 방안 등에 대해 토론할 수 있도록 하겠다"고도 덧붙였다. 

국회 법제사법위원회 소속이자 TF 위원을 맡은 박용진 의원은 "광주지검 장흥지청의 공기청정기 렌탈과 기념촬영에 특활비가 사용됐다는 것이 지적됐고, 이는 검찰이 문제 없다고 자신했던 자체 점검 기간 동안의 잘못된 집행 사례였다"라며 "개선방안이나 신뢰 제고 노력 없이 덮어놓고 믿어달라 하면 우리는 국민들을 설득할 자신이 없다"고 질타했다.

박 의원은 미국, 프랑스의 사례를 들며 "불투명한 특활비 작동에 대한 국민 불신에 아직도 나몰라라 하는 검찰과 법무부의 태도에 이제 국회가 단호해져야 한다"고 말했다.

국회 행정안전위원회 소속인 이형석 의원은 "국정원, 검찰뿐 아니라 경찰도 매년 막대한 특활비를 지출한다"며 "24년도 예산안에 반영된 경찰 특활비는 대략 6개 단위 사업에 약 1300억원 규모고, 이 중 절반은 정보 예산"이라고 짚었다.

이 의원은 "TF를 통해 특활비 편성과 집행의 적절성을 따져보고, 정부가 운영 중인 집행 기준과 지침, 내부통제방안이 제대로 작동하는지 면밀히 들여다 볼 것"이라고 목소리를 높였다.

민주당은 지난 6일 정부 예산안 심사 방향 기자간담회에서도 내년도 정부 예산안 중 권력기관 업무추진비, 특수활동비 등 불요 불급한 예산을 최소 5조 원 이상 감액하겠다고 선언한 바 있다. 

감액한 예산으로는 이재명 대표가 당무에 복귀한 뒤부터 연일 강조하고 있는 '민생예산'을 늘리겠다는 공산이다.

이날 단장인 김 의원이 발표한 민주당 특활비 TF에는 박용진·이형석·양이원영·윤건영·이탄희·박상혁 의원 등이 위원으로 포함됐다.

yunhui@newspim.com

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정부·軍, 호르무즈 파병 실무 착수 [서울=뉴스핌] 오동룡 군사방산전문기자 = 정부와 군(軍)이 호르무즈 해협에 해군 군수지원함, P-8A 포세이돈 해상초계기, 폭발물처리(EOD) 전력 등을 파견하는 방안을 놓고 구체적인 실무 준비에 착수한 것으로 알려졌다. 실제 파병이 성사될 경우 2004년 자이툰부대 이라크 파병 이후 22년 만의 미국 요청에 따른 해외 파병이 될 전망이다. 다만 청와대는 "관련된 사안은 결정된 바 없다"며 "최종 결정 단계는 아니다"라는 입장을 밝혔다. 지난해 10월 1일 오전 경기 성남시 서울공항에서 열린 '건군 76주년 국군의 날 기념식'에서 해군 해상초계기(P-8A)가 전투기 호위를 받으며 비행하고 있다. [사진 = 뉴스핌DB] ◆국방부 "호르무즈 파병, 구체적 준비하고 있다"  복수의 군·정부 소식통에 따르면 합참과 해군은 지난달부터 호르무즈 해협 파병에 대비해 투입 전력과 작전 임무, 현지 기항지와 작전기지, 군수지원 계획을 검토해 왔다. 국방부 핵심 관계자는 "해군 전력을 호르무즈 해협에 파병하기 위한 구체적인 준비를 하고 있다"며 파병 후보 전력으로 P-8 포세이돈과 해군 군수지원함, EOD를 거론했다. 군 고위 관계자는 "현지 기항지와 작전기지 문제도 관련 국가와 협의가 이뤄지는 것으로 안다"고 전했다. 정부가 우선 검토하는 것은 전투함이 아닌 '지원 성격'의 자산이다. 해군 최신 군수지원함인 소양함(AOE-II)과 P-8A 해상초계기가 유력한 후보로 거론된다. 소양함은 원양 해역에서 작전 중인 함정에 연료·탄약·식량·부품을 보급하는 전력이다. 해군이 보유한 소양함급은 1척으로 기본 배수량 약 1만1000t급이며 만재 배수량은 약 2만3000t에 이른다. 승조원은 약 140명 규모다. P-8A는 잠수함과 수상함을 탐지·추적하는 해상초계기다. 해군은 2024년 미국에서 6대를 인수했고 지난해 7월 실전 배치를 완료했다. P-8A가 호르무즈 해협에 실제 투입되면 해군 해상초계기의 해당 해역 첫 작전 가능성이 제기된다. 이란 해군과 이란혁명수비대 해군의 고속정·잠수함 위협, 기뢰·수중 위협 가능성이 상존하는 해역이라는 점에서 감시·정찰과 항로 안전 확보 임무가 핵심이 될 것으로 보인다. 해군의 1만1000t급 군수지원함 소양함(AOE-51)이 해상에서 항해하고 있다. 정부는 호르무즈 해협 파병 후보 전력으로 군수지원함과 P-8A 해상초계기, 폭발물처리 전력 등을 검토하는 것으로 알려졌다. [사진=해군] 2026.09.04 gomsi@newspim.com ◆해군 소양함·P-8A 초계기·EOD 전력 150명 안팎 전망  EOD(폭발물처리) 전력도 함께 거론된다. 이는 항만·기항지·함정 주변에서 폭발물이나 기뢰 의심 물체에 대응하는 임무를 맡을 수 있다. 다만 EOD의 구체적 편성과 장비, 임무 범위는 공개되지 않았다. 소양함과 P-8A, 관련 지원 인력을 함께 운용할 경우 파병 규모는 최소 150명 안팎이 필요할 것이란 관측이 나온다. 실제 파병까지는 국내 절차가 남아 있다. 해외 파병은 통상 청와대 국가안전보장회의(NSC) 논의·의결과 국무회의 의결을 거쳐 국회의 동의를 받아야 한다. 이르면 이달 중 국회에 파병 동의안이 제출될 수 있다는 전망도 나온다. 국방부는 "현재 논의 중인 세부 사항에 대해서는 확인해 드릴 수 없다"며 "관련 법령에 따라 절차를 추진하는 과정에서 적절한 시점에 공개할 것"이라고 했다. 이번 검토는 도널드 트럼프 미 대통령이 최근 한국의 대이란 군사 기여 문제를 공개적으로 압박한 뒤 구체화된 것으로 해석된다. 트럼프 대통령은 지난달 한국이 이란 관련 미국의 요청을 거절했다고 여러 차례 언급했고 미국이 주한미군 약 '3만9000명'을 통해 한국을 방어하고 있다는 취지의 발언도 했다. 청와대는 당시 "한반도 대비 태세와 국내법 절차 등 제반 요인을 감안해 실질적·군사적 기여 방안을 미 측과 긴밀히 논의 중"이라고 밝혀 군사적 기여 가능성을 처음 공식 언급했다. '2026 환태평양훈련(RIMPAC)'에 참가한 연합해군 전력이 지난 7월 22일(하와이 현지시각) 하와이 제도 북부에서 해상훈련을 실시하고 있다. [사진=미 해군] 2026.09.04 gomsi@newspim.com ◆전투함보다 군수함·초계기 비전투 자산 먼저 검토 예상  정부는 이란과의 불필요한 군사적 충돌 가능성을 줄이기 위해 전투함보다 군수지원함·초계기 등 비전투 자산을 먼저 내세우는 방안을 검토하는 것으로 보인다. 다만 군수지원함과 초계기가 실제 분쟁 해역에서 작전에 들어가면 단순한 후방 지원 이상의 정치·군사적 부담이 뒤따를 수 있다. 2020년 미국의 호르무즈 해협 파병 요청 당시에 문재인 정부는 국회 동의 없이 아덴만 해역의 청해부대 작전 범위를 일시 확대하는 방식으로 대응한 바 있다. 이번에는 별도 파병안과 국회 동의 절차를 밟을 가능성이 커 정치권과 여론의 찬반 논란이 거셀 것으로 보인다. gomsi@newspim.com 2026-09-04 10:20
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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