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산업연, 올해 韓 성장률 1% 전망…대외변수·내수부진 '겹악재'

기사입력 : 2025년05월27일 15:00

최종수정 : 2025년05월27일 15:00

수출·소비 동반 둔화…설비투자도 지지부진
13대 산업 'IT·조선' 빼고 대부분 부진 예상
美 관세·中 경쟁 심화…국내 수출 직격탄
국내 기업들, 해외 생산 확대에 대응 고심

[세종=뉴스핌] 김기랑 기자 = 올해 우리 경제가 1% 성장하는 데 그칠 것이라는 전망이 나왔다. 수출·투자·소비 전반이 부진해 경기 반등의 동력이 부족하다는 진단이다.

미국의 관세 정책 강화와 중국의 공급 확대 등 대외 리스크가 수출에 직접적인 충격을 주는 가운데, 내수는 정치적 불확실성과 고금리 여파로 회복세가 제한될 것으로 보인다. 일부 신산업을 제외하면 대부분 산업에서 수출과 생산이 줄줄이 감소할 전망이다.

산업연구원은 27일 발표한 '2025년 하반기 경제·산업 전망' 보고서에서 "2025년 국내 경제는 미국 관세 정책의 불확실성에 따른 교역 둔화 등으로 수출 부진이 심화되는 가운데, 신정부 출범과 추가경정예산(추경) 효과에도 불구하고 내수 회복세가 제한적일 것으로 예상된다"며 "이에 연간 1% 내외 수준의 성장률을 기록하게 될 것"이라고 밝혔다.

국내 주요 거시경제지표 전망 [자료=산업연구원] 2025.05.27 rang@newspim.com

◆ 수출 감소 전환…1분기 건설투자, 외환위기 이후 최대폭 감소

보고서에 따르면 수출은 반도체·정보통신기기·바이오헬스 등 일부 품목의 회복에도 불구하고, 석유화학 등 주력 품목의 단가 하락과 세계 교역 둔화의 영향으로 전년 대비 1.9% 감소할 것으로 전망된다. 이는 2023년 3분기 이후 처음으로 수출이 뚜렷한 역성장세로 전환되는 셈이다.

이에 대해 산업연은 "인공지능(AI) 관련 반도체 등에 대한 견조한 수요가 일부 수출을 견인할 것"이라면서도 "미·중 무역 분쟁과 수출 경쟁 심화, 미국 트럼프 행정부의 관세 정책 불확실성 확대 등으로 인해 전년 대비 감소할 것"이라고 분석했다.

특히 건설투자는 올해 1분기에만 전년 동기 대비 -12.2%를 기록하며 외환위기(1997~1998년) 이후 가장 큰 폭의 감소세를 나타냈다. 올해 연간 기준으로도 미분양 증가와 부진한 착공·인허가 실적, 부동산 프로젝트파이낸싱(PF) 리스크 등의 영향으로 4.7% 감소가 예상된다. 구조적 문제의 누적이 실물 지표로 나타나고 있다는 해석이다.

건설투자 선행지표 추이 [자료=산업연구원] 2025.05.27 rang@newspim.com

산업연은 "토목건설은 지난해 4분기에 시작된 감소세가 이어지고 있고, 건물건설은 주거용 건물과 비주거용 건물의 동반 부진이 점차 심화되고 있다"며 "올해 추경에서 건설경기 보강을 위해 사회간접자본(SOC) 예산을 약 8000억원 증액한 것은 향후 건설투자에 긍정적 요인으로 작용할 가능성이 있다"고 풀이했다.

설비투자는 고부가가치 메모리 반도체 수요 증가에 힘입어 1.8% 증가가 예상된다. 다만 자본재 수입가격 상승과 글로벌 불확실성 증대 등이 확대 속도를 제한할 전망이다.

이를 두고 산업연은 "반도체를 중심으로 한 IT 경기 회복과 수출 호조 등에 힘입어 지난해 3분기에 시작된 회복세가 올해 1분기에도 유지됐다"며 "최근 대내외 불확실성 확대 등의 영향으로 전기 대비 감소 전환하면서, 전년 동기와 비교해서도 증가세가 다소 둔화됐다"고 진단했다.

민간소비는 금리 인하와 신정부 출범 효과에도 불구하고 가계부채 부담과 정치적 불확실성 등으로 인해 1.0% 증가에 그칠 것으로 전망했다. '상저하고' 흐름을 보이겠지만, 회복의 속도는 더딜 것이라는 분석이다.

산업연은 "신정부의 경기부양책에 대한 기대 등 상방요인에도 불구하고 가계부채 증가세 지속과 체감 물가 상승 등으로 인해 전년 수준의 증가세가 예상된다"며 "다만 민간소비 활성화를 위한 정부 재정 지원 확대 등이 소비심리에 긍정적 영향을 미치면서 3분기 이후 점차 회복될 것"이라고 내다봤다.

민간소비 관련 지표 증감률 [자료=산업연구원] 2025.05.27 rang@newspim.com

◆ 산업별로 '희비'…전통 제조업 부진한데 신산업만 선방

13대 주력산업 가운데에서는 신산업군 중심으로 일부 반등이 기대되는 반면, 자동차·철강·정유 등 전통 제조업은 수출과 생산 모두 위축될 것으로 예측했다.

IT 신산업군 수출은 AI 확산과 반도체 수요 회복에 따라 전년 대비 4.7% 증가할 전망이다. 정보통신기기(2.1%)와 반도체(2.3%), 바이오헬스(3.1%)는 상반기보다 완만한 성장세를 이어갈 것으로 보인다. 다만 가전(-0.5%)과 이차전지(-2.2%)는 해외 생산 확대 여파로 인해 생산 감소가 지속될 것으로 분석된다.

조선산업은 상반기 일시적 둔화(-5.8%)에도 불구하고 연간 생산은 전년 대비 증가가 예상된다. 글로벌 해운 발주 수요와 고부가 선박 중심 수주가 주요 배경이다.

13대 주력산업의 산업전망 기상도 [자료=산업연구원] 2025.05.27 rang@newspim.com

자동차와 일반기계는 미국의 고관세 정책과 수요 둔화가 맞물리며 하반기 생산이 각각 -4.4%와 -3.5%를 기록할 것으로 보인다. 자동차의 내수는 그나마 2.1% 증가가 예상되지만, 수출 둔화가 뚜렷한 상황이다.

철강·정유·석유화학 등 소재 산업군은 저유가와 수요 위축 영향으로 수출과 내수 모두 부진할 것으로 봤다. 특히 철강은 하반기에도 내수(-0.1%)와 생산(-1.3%) 모두 침체가 이어질 전망이다.

산업연은 "IT 수요 개선이 정보통신기기와 반도체, 디스플레이의 생산과 수출 확대를 견인하게 된다. 바이오헬스와 조선산업도 일시적 둔화가 나타나겠으나 연간 실적은 무난할 것"이라며 "자동차와 기계, 철강, 정유 등은 침체 국면이 지속된다. 석유화학의 업황 회복 시점은 내년 이후로 연기될 전망"이라고 짚었다.

◆관세 리스크에 中 경쟁까지…하반기 산업 기상도 '흐림'

산업연은 하반기 국내 산업 전반에 걸쳐 불확실성의 그늘이 짙어질 것으로 봤다. 가장 큰 변수로는 미국의 관세 정책과 중국의 공급 확장을 언급했다.

미국은 하반기부터 본격적으로 자동차·철강 등 한국 주력 산업에 대해 고율 관세를 부과할 것으로 전망된다. 이에 직접적인 수출 위축과 글로벌 수요 감소 등 파급효과가 클 것이라는 예상이다. 일부 산업은 미국 시장을 우회하는 제3국 경유 수출까지 위축될 가능성이 제기됐다.

중국의 경우 자급률 확대와 과잉 공급이 결합되면서 한국 기업과의 경쟁이 본격화될 전망이다. 특히 기술력이 빠르게 향상되면서 반도체와 디스플레이, 이차전지 등 고부가 제품까지 직접 경합이 예상된다. 이에 산업연은 국내 기업의 수익성이 압박받을 수 있다고 경고했다.

13대 주력산업의 내수 증감률 전망 [자료=산업연구원] 2025.05.27 rang@newspim.com

산업연은 향후 대응 방향에 대해 AI와 전기차, 바이오 등 유망 산업에 대한 선제적 투자와 함께 글로벌 공급망 재편에 기민하게 대응해야 한다고 강조했다. 특히 자동차·철강 등 전통 제조업의 경우, 수출시장 다변화와 고부가 가치화 전략이 필요하다는 제언이다.

또 국내 기업의 해외 생산 확대는 불가피한 선택으로 보이지만, 이에 따른 산업 공백을 최소화하기 위한 정책적 뒷받침도 요구된다고 지적했다. 국내 공급 기반의 약화를 보완할 수 있는 투자 인센티브와 연구·개발(R&D) 지원 등을 병행해야 한다는 것이다.

산업연은 "단기적 하방 압력에 대비하는 한편, 중장기적으로 산업 경쟁력을 구조적으로 끌어올릴 시점"이라고 강조했다. 관세와 경쟁 심화라는 이중 변수 속에서 이제는 단기 대응을 넘어선 구조적 해법이 필요하다는 의미다.

rang@newspim.com 

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다이빙 주한 중국대사 뉴스핌 기고 국제 정세가 혼란스럽고 국지적 충돌과 불안정한 상황이 이어지는 가운데 경제 글로벌화가 역풍을 맞고 있고 일방주의와 보호주의가 고개를 들고 있다. 불확실성의 시대에 직면한 많은 국가들은 '겨울이 오고 있다'(Winter is Coming)며 불안감을 감추지 못한다. 이러한 시기에 중국은 실질적인 행동으로 세계에 안정성과 긍정적 에너지를 불어넣고 있다. 중국은 세계 경제를 안정적 발전으로 이끄는 강력하고 확실한 힘이다. 중국은 세계 2위 경제국, 1위 제조업 대국이자 2위 소비시장이다. 이런 조건하에서 중국 경제는 체제와 수요, 공급, 인재 등 네가지 부문에서 두드러진 우위를 보이며 장기적이고 안정적인 성장 기반을 공고히 하고 있다. 2024년 중국 경제는 5% 성장률을 달성했고 GDP 증가량은 1조 500억 달러에 달했는데, 이는 중간 경제국가의 연간 경제 총량에 해당하는 규모다. 2025년 복잡한 환경과 숱한 도전에 직면한 상황에서도 중국 경제는 안정 성장 추세를 유지하여, 1분기 5.4% 성장을 달성했고 1~4월 상품무역 수출은 전년 동기 대비 7.5% 증가했다. 더욱 중요한 성과는 외부의 압박과 억제가 오히려 중국의 기술 돌파를 촉진하는 수많은 사례들이 나타나고 있으며, 중국은 인공지능(AI), 로봇 등 첨단 기술 분야에서 잇따라 '딥시크(DeepSeek) 순간'을 맞이하고 있다는 것이다. 중국은 설정된 발전 목표를 달성하며 세계 경제 성장의 가장 중요한 엔진이자 안전 장치 역할을 계속 해 나갈 충분한 자신감과 능력을 지니고 있다. [서울=뉴스핌] 최헌규 중국전문기자= 주한 중국대사관 다이빙(戴兵) 중국 대사. 사진=중국 대사관 제공.  2025.05.24 chk@newspim.com 중국은 글로벌 협력을 촉진하는 확실한 힘이다. 대외 개방은 중국의 기본 국책으로, 보호주의의 역류가 거셀수록 중국은 더욱 확고한 의지를 가지고 높은 수준의 개방을 추진해나갈 것이며 국제 사회가 모두 혜택을 누릴 수 있도록 할것이다. 중국은 150여 개 국가 및 지역의 주요 무역 파트너이며, 30개 국가 및 지역과 23개의 자유무역협정(FTA)을 체결했다. 2024년 중국의 평균 수입 관세율은 이미 7.3%로 떨어져 절대 다수 국가보다 낮으며, 43개 최빈국에 대해서는 '무관세 혜택'을 제공하고 있다. 얼마 전 성공적으로 개최된 중국 중앙주변공작회의에서는 주변국들과 협력하여 아름다운 미래를 함께 만들어갈 것임을 다짐했다. 시진핑 국가주석의 동남아 순방과 러시아 방문이 커다란 외교적 성과를 거두었고, 아시아, 아프리카, 라틴 아메리카, 유럽의 여러 국가 지도자들이 중국을 방문했다. 갈수록 더 많은 국가들이 중국과의 동행은 바로 기회와의 동행이며, 중국에 대한 신뢰는 곧 미래에 대한 신뢰임을 인식하고 있다. 중국은 국제 질서를 수호하는 확실한 힘이다. 중국은 현행 국제 질서 속에서 발전해 온 만큼 이 체계의 수혜자이자 지지자, 수호자이다. 중국은 국가 간의 평등 및 호혜 상생을 견지하고 진정한 다자주의를 지향하며, '국력의 크기'를 발언권의 기준으로 삼거나 '자국 우선'을 국제 규칙 위에 두는 것에 반대한다. 국제 사회에서 중국은 책임감 있고 신뢰할 수 있는 대국이다. 중국에 대해 '국제 질서 도전자'라고 지목하는 것은 사리에 맞지 않는다. 많은 한국인들은 이전의 규칙 제정자(rule-maker)가 파괴자로 변해 전 세계를 혼란에 빠뜨렸다고 솔직하게 말한다. 부당한 관세 전쟁에 직면한 중국은 단호한 대응으로 국가의 정당한 권익을 보호하고 나섰을 뿐만 아니라 국제적 공정성과 보편적 세계 정의를 수호하는데도 앞장섰다. 결과적으로 중국의 이런 대응은 국제 사회의 많은 나라들이 적극적 협상을 통해 경제∙무역 갈등을 해결할 수 있도록 여지를 넓혀줬다. 중국은 줄곧 각국의 운명이 긴밀하게 연결되어 있으며 중국과 한국은 중요한 이웃이자 협력 파트너로서 더욱 그러하다고 여겨왔다. 중한 수교 이후 33년 동안 양국 간 각 분야에서의 교류와 협력은 커다란 성과를 거두었으며, 양국 외교는 전략적 협력 동반자 관계로 격상됐다. 최근 몇 년간 중한 양국의 국가 상황과 지역 정세, 세계 구도에 모두 큰 변화가 있었고, 중한 관계의 복잡성도 다소 커졌다. 양국은 경험과 교훈을 총정리해 재인식, 재출발해야 한다. 이때 가장 근본적인 것은, 중한 우호 협력의 강화가 양국과 양국 국민의 근본적 이익에 가장 부합한다는 점이다. 한국 정국에 변화가 일어나고 국제 정세 변화의 충격도 마주한 가운데, 대다수의 한국 국민은 국가적 통합을 강화하고 경제와 민생을 발전시키기를 기대하고 있다. 한국의 많은 지인들은 중한 관계를 개선하고 발전시키는 것이 한국이 대내외적 도전에 대응하는 데 매우 중요하다고 이야기한다. 현재 중한 관계는 지난 날을 토대로 앞날을 개척하는 중요한 단계에 놓여 있다. 중국의 대(对)한국 정책은 확실하며, 중국은 최대한의 성의와 노력으로 중한 전략적 협력 동반자 관계를 심화할 의향이 있다. 한국이 시대 물결과 국제 흐름을 파악하고 바른 방향을 견지하며 중국과 함께 중한 관계를 건전하고 안정적이며 긍정적으로 발전시키길 희망한다. 글 = 주한 중국대사관 다이빙(戴兵) 중국대사 서울= 최헌규 중국전문기자(전 베이징 특파원) chk@newspim.com 2025-05-24 13:27
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'반구천 암각화' 세계유산 등재 유력 [서울=뉴스핌] 이지은 기자 = 국가유산청은 26일(한국시간) 유네스코 세계유산센터로부터 '반구천의 암각화'에 대한 유네스코 자문심사기구인 국제기념물유적협의회(이코모스, ICOMOS)의 심사결과 세계유산 목록의 '등재 권고'를 통지받았다고 밝혔다. '반구천의 암각화'는 국보로 지정된 '울주 천전리 명문과 암각화'와 '울주 대곡리 반구대 암각화'를 포함하는 단일유산으로, 국가유산청은 지난 2010년 '반구천의 암각화'가 세계유산 잠정목록에 등재된 이후 2024년 1월에 세계유산 등재 신청서를 유네스코 세계유산센터에 제출했다. 이후 서류 및 현장실사 등 엄격한 심사 절차를 거쳐, 이번에 이코모스로부터 세계유산 '등재 권고' 의견을 받게 됐다. [서울=뉴스핌] 이지은 기자 = 울주 대곡리 반구대 암각화. [사진=국가유산청] 2025.05.26 alice09@newspim.com 이코모스는 '반구천의 암각화'에 대해 탁월한 관찰력을 바탕으로 그려진 사실적 그림과 독특한 구도는 한반도에 살았던 사람들의 예술성을 보여주고, 다양한 고래와 고래잡이의 주요단계를 담은 희소한 주제를 선사인들의 창의성으로 풀어낸 걸작이며, 선사시대부터 약 6천 년에 걸쳐 지속된 암각화의 전통을 증명하는 독보적인 증거이면서 한반도 동남부 연안 지역 사람들의 문화의 발전을 집약하여 보여준다고 평가했다. 이러한 점에서 '반구천의 암각화'가 세계유산 등재 기준 '인간의 창의성으로 빚어진 걸작'과 '현존하거나 사라진 문화적 전통이나 문명의 유일한 또는 적어도 독보적인 증거'를 충족하는 '탁월한 보편적 가치(OUV, Outstanding Universal Value)'를 지닌 유산이므로 유네스코 세계유산에 등재할 것을 세계유산위원회에 권고했다. 이번 권고에 따라, 오는 7월 6일부터 16일까지 프랑스 파리에서 개최되는 제47차 세계유산위원회에서 '반구천의 암각화'의 등재 여부가 최종 결정될 예정이다. 등재가 확정되면 우리나라는 총 17건(문화유산 15건, 자연유산 2건)의 유네스코 세계유산을 보유하게 된다. 국가유산청은 "'반구천의 암각화'가 세계유산으로 최종적으로 등재될 때까지 지방자치단체 및 관계 부처와 긴밀히 협력하며 적극적으로 대응해 나갈 계획"이라고 밝혔다. alice09@newspim.com 2025-05-26 17:56
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