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[인터뷰] 김형선 금노위원장 "인구감소 등 국가위기, 4.5일제가 해법될 것"

기사입력 : 2025년08월04일 10:57

최종수정 : 2025년08월04일 10:57

이재명 정부 노동시간단축 추진에 4.5일제 속도
금융권, 2002년 주5일제 선제 도입해 법제화 촉진
일·가정 양립 통해 저출생 등 국가위기 해법 모색
노사 협의 통해 9월 합의 추진, 정부 지원 촉구

[서울=뉴스핌] 정광연 기자 = '노동시간단축'을 핵심 공약으로 내세웠던 이재명 정부가 출범하면서 '주 4.5일제'도 속도를 내고 있다. 이 대통령이 단계적 도입을 공언하면서 지난 2002년 주 5일제를 선제적으로 도입해 법제화의 기틀을 만들었던 금융노조는 이번에도 앞장서 4.5일제의 필요성을 강조하고 있다.

김형선 금융산업노동조합(금노) 위원장은 뉴스핌과의 인터뷰에서 "2002년에도 주 5일제가 시행되면 산업이 붕괴되고 경제가 망할것이라는 비난이 있었지만 금융권이 선제도입을 통해 오히려 생산성이 증가하고 삶의 질이 높아진다는 걸 증명한 바 있다"고 4일 밝혔다.

[서울=뉴스핌] 최지환 기자 = 김형선 전국금융산업노동조합 위원장. 2025.08.01 choipix16@newspim.com

이어 "저출생에 따른 인구감소와 지방소멸 등 우리가 직면한 복합적인 국가위기를 극복하기 위해서는 노동개혁이 새로운 해법이 될 수 있다. 4.5일제는 단순한 노동시간단축이 아닌 위기를 극복하고 미래를 준비하는 중요한 계기가 될 것"이라고 강조했다.

◆ 이재명 정부 4.5일제 추진에 금융권 선제도입 '속도'

경제협력개발기구(OECD)에 따르면 2023년 국내 연간 근로시간은 1872시간으로 CECD 평균 1742시간 대비 130시간이 많다. 하루 8시간 근무로 환산할 경우 1년에 16일 이상을 더 일하고 있다는 의미다.

노동계에서는 이 같은 노동시간문제를 해결하기 위해서는 주 4.5일제 도입이 필요하다는 입장이다. 주 5일제에서 확인했듯이 노동시간단축은 생산성 향상과 함께 일·가정 양립으로 이어질 수 있고 궁극적으로는 노동자 삶의 질 향상으로 이어질 수 있다고 강조하고 있다.

금노는 2020년 교섭부터 노동시간단축을 주요 안건으로 추진중이다. 지난 대선에서 이재명 대통령 후보 지지를 선언하면서 협력관계도 조기에 구축했다. 정부와 여당 역시 주 5일제를 성공적으로 조기도입한 금융권이 4.5일제에서도 선도적 역할을 해줘야 한다는 입장이다.

[서울=뉴스핌] 최지환 기자 = 김형선 전국금융산업노동조합 위원장. 2025.08.01 choipix16@newspim.com

김 위원장은 "금융권은 4.5일제 도입을 위해 구조적인 변화가 필요하거나 비용적인 리스크가 거의 없고 법제화전에 노사 협의만 있으면 바로 적용이 가능하다"며 "연내 도입을 위해 사측과 계속 논의중"이라고 설명했다.

노동시간단축 효과는 세브란스병원 등을 통해 이미 검증된 사안이다. 세브란스병원은 2023년에 간호사를 대상으로 주 4일제를 시범운영한 결과 업무 스트레스가 크게 줄고 직업 만족도는 높아지면서 퇴사율이 '0%'에 떨어지는 성과를 거둔바 있다.

영국이나 독일, 스페인, 아일랜드 등 유럽 주요 국가들도 유연근무제 등을 통해 주 4.5일제 또는 주 4일제 수준의 근무시스템을 유지하면서도 생산성에는 큰 영향이 발생하지 않았다. 현 정부가 노동시간단축에 속도를 높이는 이유다

김 위원장은 "이미 인터넷뱅킹 등 비대면 금융이 활성화된 상황에서 근무시간 단축이 고객 불편으로 이어질 가능성은 높지 않다"며 "오히려 직원들의 서비스 질 향상이 소비자 만족을 높이는 계기가 될 것"이라고 말했다.

2024년 8월 사업체노동력조사 [자료=고용노동부] 2024.09.30 jsh@newspim.com

◆ 노동시간 줄여 저출생 등 복합적 국가위기 해법 모색

노동시간단축이 저출생에 따른 인구감소와 그로 인한 지방소멸 등 복합적인 국가위기를 해결하는 중요한 계기가 될 수 있다는 주장도 적지 않다.

김 위원장은 "경기연구원 등 다수 연구기관에서 장기간의 근로문화가 일과 가정의 양립을 어렵게 하고 출산에도 부정적인 영향을 미친다는 결과를 내놓고 있다"며 "근무시간이 길수록 육아에 집중하기 어렵기 때문에 출산에 부담을 느낄 수밖에 없다"고 밝혔다.

지난해 국내 전국 합계출산율은 0.75명으로 OECD 평균인 1.15명 보다 크게 낮은 전 세계 최하위 수준이다. 여기에 여전히 육아가 여성에게 집중되는 문제가 해소되지 않으면서 출산 부담은 더욱 가중되고 있다.

김 위원장은 "결국 근무시간을 줄여야지만 가정에 집중하는 환경을 만들 수 있다. 저출생 해소가 고령화와 인구감소, 지방소명 등 국가적 복합위기를 해결하는 첫 단추라는 점에서 노동시간단축은 선택이 아닌 필수의 문제라고 생각한다"고 강조했다.

정부도 여당도 노동계도 환영하는 4.5일제지만, 경영계에서는 시기상조라는 우려가 적지 않다. 금융권 등 일부 업권은 영향이 적을 수 있지만 제조업이나 서비스업은 생산성 저하가 불가피하다는 지적이다. 이에 이재명 정부 역시 '점진적 도입'을 내세우며 속도 조절에 나섰다.

금노는 사측과의 협의를 통해 연내 4.5일제 시범 도입을 추진한다는 목표다. 이미 국정기획위원회에 4.5일제를 국정과제로 반영할 것을 요구한 상태다. 다만 아직 사측에서 정부 방침이 확정되지 않았다는 이유로 조기도입을 반대하고 있어 난항이 예상된다.

김 위원장은 "사측 입장은 이해하지만 9월 교섭까지 협의하는 게 목표다. 금융권이 4.5일제를 먼저 도입해도 모든 업권으로 확대되려면 시간이 소요된다. 기업 참여가 원활할 수 있도록 정부가 좀 더 명확한 시그널을 줄 필요가 있다"고 밝혔다. 이어 "4.5일제는 노동자의 이익이 아닌 나라가 직면한 사회적 문제를 해결하기 위해 우리 모두가 고민해야 할 사안이다. 주 5일제에 이어 다시 한번 국민들의 삶의 질을 높일 수 있는 기회다. 금융권이 앞장설 수 있도록 노력하겠다"고 강조했다. 

peterbreak22@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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