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[업무보고] 국방부, 2026년까지 '첨단 강군' 전면 재편

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불법 계엄 반성…군제도·정보기관 대수술
'한국형 3축'·드론·AI로 북핵 억제력 강화
2040년 군 구조 개편·복무여건 대폭 손질
미군기지·군공항 이전과 핵추진잠수함·전작권 전환 가속

[서울=뉴스핌] 오동룡 군사방산전문기자 = 국방부가 18일 이재명 대통령 주재로 열린 업무보고에서 2026년을 목표로 한국형 3축체계 고도화와 전시작전통제권 전환, 핵추진잠수함 사업을 동시에 가속하겠다는 청사진을 내놨다. 이날 국방부 청사 1층 대회실에서 안규백 국방부 장관은 "헌법적 가치를 수호하는 국민의 군대"를 재건하겠다며 불법 비상계엄 재발 방지와 군 정보기관 개편, 군인 복무여건 개선 등 10대 과제를 제시했다.​

안 장관은 먼저 지난 12월 3일 불법 비상계엄 사태로 인한 국가적 혼란에 대해 "통렬히 반성한다"며, 군이 다시는 불법 비상계엄의 도구로 소모되지 않도록 강도 높은 인적 쇄신과 제도 정비를 추진 중이라고 밝혔다. 계엄법은 개헌 없이 개정 가능한 9개 조항 개정을 이미 마쳤고, 개헌 시 손댈 수 있는 계엄 선포·해제 조항에 대한 의견도 제시해 국회의 권한 보장과 민주적 통제를 강화한다는 방침이다.​

군인복무기본법에는 위법한 명령을 거부할 수 있는 근거와 군인의 헌법 수호 의무를 명시하는 개정 의견을 국회 법안소위에 제출했으며, 법령 해설서·교육자료 배포로 초기 혼란을 줄인다는 계획이다. 군 정보기관은 민·관·군 합동 특별자문위원회를 구성해 방첩사령부 조직개편을 완료하고, 국방정보본부와 정보부대의 유사·중복 기능을 정비해 국방부 통제력을 높인다는 구상이다.​

북핵·미사일 위협을 겨냥한 한국형 3축체계 예산은 2026년 8조8000억원으로 1년 새 21.3% 증액 편성됐다. 군 정찰위성, 이지스함, 고위력 미사일 등 핵심전력 작전배치와 함께 KF-21, 천궁-Ⅱ, C-130H 수송기 등도 추가 전력화해 독자적 억제력을 끌어올린다는 구상이다.​

'50만 드론전사' 양성 계획도 본격화된다. 전 장병이 입대 후 드론 비행 기술과 자격을 손쉽게 취득하도록 교육 환경을 구축하고, '한국드론공방전(가칭)'을 열어 민간이 개발 중인 드론·대(對)드론 기술을 실증·전투실험하는 방식으로 국내 드론 산업 생태계 육성도 병행한다.​

공격무인기, 중형 자폭드론 등 유·무인 복합체계 전력은 고위험 임무 투입과 효율적 표적 타격 수단으로 계속 늘린다. 국방 AI 관련 예산은 약 1244억원으로 확대 편성됐고, AI 거버넌스·인프라·생태계 3대 축과 무인·자율, 지휘, 지원·행정 3대 영역을 중심으로 핵심 사업을 추진한다.​

[서울=뉴스핌] 국회사진기자단 = 이재명 정부 첫 국정감사가 시작된 13일 오전 서울 용산구 국방부 청사에서 열린 2025 국방부 국정감사에서 안규백 국방부 장관이 업무보고를 하고 있다. 2025.10.13 photo@newspim.com

국방부는 2040년을 목표 시점으로 인구절벽, 첨단기술, 전쟁 양상 변화를 반영한 군 구조 개편안을 마련한다. 지상·해상·공중·사이버·우주·전자기 등 모든 전장 영역을 하나의 초연결·지능형 네트워크 작전으로 통합하는 구상을 전제로, 인력·부대·전력을 통합 설계해 법령 개정까지 묶어 추진한다.​

이를 위해 민·관·군 합동특별위원회와 장관 직속 국방개혁추진단을 운영해 '2040 군 구조 개편' 국방부 기준안을 구체화하고, 세미나·공청회를 통해 국민과 수시로 소통한다는 계획이다. 군 인력 확보·유지 정책도 여기에 연동해 조정한다.​

군인 복무여건 개선을 위해 2026년 초급 간부 기본급은 6.6% 인상하고, 장기적으로 초급간부는 중견기업 초봉 수준, 중견간부는 유사 직군·경력의 중견기업 수준 임금을 단계적으로 맞추겠다고 밝혔다. 2025년 간부숙소 2872실을 확보한 데 이어 2026년에는 3467억원을 들여 3418실을 추가 확보하고, 관사는 정주 여건이 좋은 거점에 타운화하며 민간주택 활용을 확대한다.​

당직근무비는 평일 2만원에서 3만원, 휴일 4만원에서 10만원으로 올리고, 당직 직위 20% 감축과 출산휴가 10일→20일 확대, 시차출퇴근·근무시간선택제 도입 검토 등으로 '군 복무-가정 양립' 환경을 조성한다. 장병 급식은 기본급식비 단가를 1만3000원에서 1만4000원으로 올리고, 민간위탁 확대·일품요리 시범사업을 사단급까지 넓힌다.​

경기 북부 미반환 미군기지는 제57차 한미안보협의회의(SCM, 11월 4일)에서 조속한 이전·반환을 촉구했고, 이어진 SOFA 분과위(12월 4일)에서 쟁점이 비교적 적은 캠프 스탠리·모빌부터 단계적 반환을 추진 중이다. 반환 공여지 개발은 지방정부 의견 수렴 7회, 관계부처 협의 9회를 거쳐 정부 지원 방안을 확정했고, 법령 개정·국방부 주도 위탁개발로 속도를 낸다는 방침이다.​

대구 군공항은 2020년 이전부지 선정, 2025년 사업계획 승인 이후 사업비 확보 문제로 정부 지원 방안을 협의 중이며, 확보 후 설계·시공에 착수해 2033년까지 이전을 완료한다는 계획이다. 광주 군공항은 지자체 갈등으로 장기 지연됐으나 12월 17일 국방부·국토부·기재부·광주시·전남도·무안군 등 6자 협의체에서 이전에 합의해 향후 절차가 본격화된다.​

국가적 숙원으로 꼽혀온 핵추진잠수함은 10월 29일 한·미 정상회담을 계기로 사업 전환점이 마련됐다는 평가다. 국방부는 우리 원칙·건조계획·비확산 입장을 담은 개발계획서를 제시하고, 범정부 상설 사업단을 구성해 원자로의 잠수함 적용에 필요한 안전규제·법령을 갖추는 등 국가 전략프로젝트로 밀어붙일 예정이다.​

국방부는 2026년을 전시작전통제권 전환 추진의 '분수령'으로 규정하고 "모든 국방역량을 집중하겠다"고 밝혔다. 한·미는 제57차 SCM에서 전환 조건 충족에 의미 있는 진전이 있었다는 데 공감하고, 2026년 로드맵 발전과 FOC(완전운용능력) 검증 추진에 합의했다.​

한·미 공동실무단을 구성해 전반기 한미통합국방협의체(KIDD) 이전까지 조건 충족 가속화를 위한 로드맵을 완성하고, 제58차 SCM에서 FOC 검증 완료와 전작권 전환 시기 선정을 합의 목표로 제시했다. 남북 군사관계와 관련해선 9·19 군사합의 선제적·단계적 복원을 통해 군사적 긴장을 낮추고 정부의 대북정책을 뒷받침하겠다는 입장이다.​

국방부는 이미 대북 확성기 방송 중지(6월 4일)·철거(8월 4일), 남북 군사회담 제의 등 긴장 완화 조치를 취했다고 설명했다. 향후에도 북한의 호응을 유도하되 우리 군 대비태세에 미치는 영향을 신중히 따져 지상·해상·공중 우발충돌 방지조치를 추진해 한반도 평화 정착 노력을 실효적으로 뒷받침한다는 계획이다.​

안 장관은 업무보고를 마무리하며 "국민에게 신뢰받는 '국민의 군대'로 나아가겠다"며 전작권 전환과 국방개혁 등 국정과제·핵심현안에서 "가시적이고 확실한 성과를 내겠다"고 강조했다. 

gomsi@newspim.com

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[단독] CXMT 증권신고서 보니 [서울=뉴스핌] 정승원 김정인 기자 = 중국 최대 D램 업체 창신메모리테크놀로지(CXMT)가 기업공개(IPO)를 계기로 생산능력 확대와 공정 고도화에 나선다. 고대역폭메모리(HBM)에서는 삼성전자와 SK하이닉스에 뒤처져 있지만, DDR5와 LPDDR5X 등 범용·모바일 D램부터 중국 내 수요를 장악해 글로벌 3강 체제를 흔들겠다는 전략이다. CXMT가 대규모 자금을 확보해 생산량과 수율을 끌어올릴 경우 삼성전자와 SK하이닉스가 주도해 온 D램 시장의 고객·가격·공급 질서에도 변화가 불가피할 것으로 보인다. 21일 뉴스핌이 입수한 CXMT의 상하이증시 상장 등록용 증권신고서에 따르면 회사는 글로벌 메모리 시장에서 경쟁력을 높이기 위한 최우선 과제로 생산능력 확대를 제시했다. 삼성전자와 SK하이닉스에 비해 생산 규모와 시장점유율이 낮아 규모의 경제를 충분히 실현하지 못하고 있다는 판단에서다. 특히 HBM에서는 기술 격차가 뚜렷한 만큼 단기간에 정면 승부를 벌이기보다 DDR5와 LPDDR5X 등 이미 시장이 형성된 제품부터 경쟁력을 높인다는 구상이다. [AI 인포그래픽= 정승원 기자] ◆ HBM 격차 인정...D램 생산능력 확대로 승부수 CXMT는 중국 1위이자 세계 4위 D램 업체다. 다만 삼성전자·SK하이닉스·마이크론 등 글로벌 3사와 비교하면 생산능력과 시장점유율, 제품 포트폴리오에서 여전히 격차가 크다. 중국 내 D램 수요조차 자국 생산만으로 충분히 충당하지 못하는 상황이다. CXMT는 증권신고서에서 인공지능(AI) 시장 확대에 대응해 D램 사업을 강화하겠다는 계획을 밝혔다. 다만 HBM의 구체적인 양산 시점이나 공급 계획은 제시하지 않았다. 현재 CXMT가 삼성전자·SK하이닉스와 HBM 상용화 경쟁을 벌일 단계는 아니라는 점을 사실상 인정한 것으로 풀이된다. 업계에서는 CXMT의 HBM 기술이 선두 업체보다 2~4년 뒤처진 것으로 평가한다. 이에 CXMT는 AI 시장의 성장성을 인정하면서도 당장 HBM을 앞세우기보다 DDR5와 서버용 D램 등 기존 제품군의 생산과 기술 경쟁력을 끌어올리는 전략을 택했다. 가장 시급한 과제로는 생산능력 부족을 꼽았다. 현재 생산 규모로는 제조원가를 낮추고 수율을 안정화하는 데 한계가 있다는 것이다. 결국 삼성전자와 SK하이닉스가 확보한 규모의 경제에 접근하려면 생산량 자체를 대폭 늘려야 한다는 판단이다. CXMT는 이번 상장을 통해 46억달러(약 6조8100억원)를 조달하는 것을 목표로 하고 있다. 확보한 자금은 생산라인 확대와 공정 전환, 연구개발에 투입해 생산성과 원가 경쟁력을 동시에 높이는 데 활용할 예정이다. 우선 중국 시장 내 공급 비중을 높이는 데 집중한다. 중국은 세계 최대 D램 소비국이지만 자국 업체의 공급 비중은 낮다. CXMT는 중국 시장에서 삼성전자·SK하이닉스·마이크론 제품을 대체한 뒤 이를 기반으로 글로벌 시장 진출을 확대한다는 구상이다. CXMT가 상하이증시에 상장하면서 제출한 증권신고서 원문. [서울=뉴스핌] = 2026.07.21 hkj77@hanmail.net ◆ DDR5 중심 D램 개발 및 고도화 CXMT는 생산능력 확대를 위한 주요 과제로 생산라인 증설과 공정 업그레이드, 웨이퍼 생산량 확대를 제시했다. 생산 규모를 키워 제조원가를 낮추고 수율을 높여 수익성을 개선한다는 전략이다. 글로벌 메모리 시장은 저용량·저속 제품에서 고용량·고속 제품 중심으로 빠르게 이동하고 있다. CXMT도 상장 자금을 활용해 DDR5와 LPDDR5X, 서버용 D램의 비중을 높이고 제품 포트폴리오를 고부가 제품 중심으로 재편할 계획이다. 조달 자금은 생산라인 업그레이드와 제조공정 개선, 차세대 D램 연구개발에 투입된다. 공정 미세화를 통해 웨이퍼당 생산량을 늘리고 원가와 전력소비를 낮추는 동시에 수율을 높이는 것이 목표다. 단순히 공장 규모만 늘리는 것이 아니라 생산성과 제품 성능을 함께 개선해 글로벌 업체와의 격차를 줄이겠다는 것이다. 핵심 제품은 DDR5와 LPDDR5X다. DDR5는 AI 서버와 데이터센터, 클라우드, 고성능컴퓨팅 등에 사용되는 제품으로 DDR4보다 제조 난도가 높고 미세공정과 수율 관리가 중요하다. DDR5 경쟁력은 곧 공정기술과 생산효율을 가늠하는 지표인 셈이다. CXMT는 DDR5 생산능력을 확대해 단위당 원가를 낮추고 서버·PC용 D램 시장에서 점유율을 확보할 계획이다. LPDDR5X는 AI 스마트폰과 노트북, 태블릿PC, AI PC 등 모바일·저전력 시장을 겨냥한다. DDR5로 서버와 PC 시장을, LPDDR5X로 모바일 시장을 동시에 공략하는 구조다. 스마트폰 화면에 표시된 CXMT 로고. [사진=블룸버그통신] ◆ 중국서 CXMT 제품 공급 확대...삼성·SK하이닉스 영향 불가피 CXMT는 중국 기업들이 사용하는 삼성전자·SK하이닉스·마이크론의 D램을 자국산 제품으로 대체하는 '수입 대체'를 주요 성장 전략으로 제시했다. 중국 스마트폰·PC·서버 업체가 수입해 사용하는 메모리를 CXMT 제품으로 바꿔 중국 시장 내 공급률을 높이겠다는 것이다. D램 생산에 그치지 않고 장비와 소재, 부품, 설계, 패키징 등 중국 메모리 생태계 전반의 국산화도 추진한다. 이번 상장은 단순한 운영자금 확보가 아니라 CXMT를 중심으로 중국 내 D램 공급망을 구축하기 위한 기반 마련이라는 의미가 크다. CXMT의 중국 내 공급 확대가 본격화하면 삼성전자와 SK하이닉스도 영향을 피하기 어렵다. CXMT의 D램 평균판매가격은 삼성전자·SK하이닉스·마이크론보다 약 30% 낮은 것으로 평가된다. 생산 확대와 공정 고도화로 품질과 수율까지 개선할 경우 가격 경쟁력은 더 커질 수 있다. CXMT가 낮은 가격과 중국 내수 기반을 앞세워 물량을 늘리면 삼성전자와 SK하이닉스는 중국 고객을 지키기 위해 가격을 낮추거나 범용 D램 생산을 고부가 제품으로 더 빠르게 전환해야 하는 압박을 받을 수 있다. 특히 CXMT가 당장 HBM보다 DDR5와 LPDDR5X 등 범용·모바일 D램을 공략한다는 점에서 삼성전자가 상대적으로 직접적인 영향을 받을 가능성이 크다. SK하이닉스도 HBM에서는 기술 우위를 유지하고 있지만, 범용 D램 공급 증가로 전체 시장 가격이 낮아질 경우 수익성 압박을 받을 수 있다. CXMT의 위협은 단기간에 삼성전자와 SK하이닉스를 기술로 추월하는 데 있지 않다. 중국 내수시장과 대규모 생산능력을 바탕으로 범용 D램 공급을 빠르게 늘려 두 회사의 고객 기반과 가격 결정력을 약화할 수 있다는 점이 더 현실적인 위험으로 꼽힌다. origin@newspim.com 2026-07-21 08:01
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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