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국회 정무위 유동수 위원장·후반기 진용 완성…금융규제개혁 입법전 촉각

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  • 유동수 의원이 6월 30일 국회서 정무위원장에 선출됐다
  • 전문성 갖춘 여야 의원 다수 유임·합류해 하반기 금융규제 입법전이 본격화됐다
  • 자본시장·디지털자산·내부통제·소비자 보호 법안 놓고 여야 충돌과 개혁입법 공방이 예상된다

!AI가 자동 생성한 요약으로 정확하지 않을 수 있어요.

與 강준현·민병덕·박상혁·김현정·이강일·김용만 유임, 정책 연속성 강화
野 국민의힘 전 상임위 사임에 불확실성…구글 출신 이해민 의원 관심
하반기 쟁점은 자본시장 개혁·디지털자산 기본법·금융 소비자 보호

[서울=뉴스핌] 채송무 기자 = 금융정책과 금융회사 규제 입법을 다루는 제22대 국회 후반기 정무위원회가 진용을 갖췄다. 금융·조세 분야 전문성을 가진 유동수 더불어민주당 의원이 위원장을 맡고, 상반기 핵심 입법을 주도했던 의원들이 대거 유임되면서 하반기 금융권을 둘러싼 규제개혁 입법전이 본격화할 전망이다.

자본시장 개혁, 디지털자산 기본법, 금융회사 내부통제 강화, 금융소비자 보호 등 주요 현안이 줄줄이 대기하고 있어 금융권은 후반기 정무위 구성에 촉각을 곤두세우고 있다.

[서울=뉴스핌] 정일구 기자 = 22대 국회 후반기 정무위원장으로 선출된 유동수 더불어민주당 의원이 지난 6월 30일 오후 서울 여의도 국회에서 열린 제436회 국회(임시회) 제4차 본회의에서 당선 인사를 하고 있다. 2026.06.30 mironj19@newspim.com

◆ '금융 전문가' 유동수 체제, 전문성으로 무장한 정무위

유동수 신임 정무위원장은 국회 내에서 '금융·조세 분야의 정책통'이자 '민생 경제 전문가'로 통한다. 공인회계사 출신이라는 전문성을 바탕으로 금융 시장과 실물 경제의 현안을 꿰뚫고 있다는 평가를 받는다.

유 의원장은 회계사 경력을 통해 기업 재무, 조세, 금융 구조에 대한 이해도가 매우 높다.여기에 20·21·22대 국회를 거치며 기획재정위원회와 정무위원회 경험을 했고, 더불어민주당 정책위원회 경제수석부의장과 사무총장직을 역임하며 당의 경제 정책 기조를 주도해 온 전략가 스타일이다.

유 위원장은 '민주당 국정감사 우수의원' 및 '헌정대상'을 연속 수상할 정도로 의정 활동 성실도와 법안 발의 실적이 우수하며, 서민주거, 가상자산 등 민생과 직결된 이슈를 다루는 당내 TF팀에서 핵심적인 역할을 해왔다. 갈등이 첨예한 경제 이슈에서 서민 보호를위한안전망을 강조하는 합리적 실용주의 노선으로 평가된다.

◆ 상반기 핵심 정책 추진 의원들 대거 유임…정책 연속성 유지

하반기 정무위원회는 상반기에 이어 핵심 정책을 추진했던 의원들이 대거 유임돼 정책적 안정성이 강화될 것으로 보인다.

상반기 정책 조율사였던 강준현 민주당 간사가 유임됐고, 상반기부터 금융 불공정 근절과 소액 주주 보호를 외쳐온 김현정, 민병덕, 박상혁 의원 등이 다시 전면에 나섰다. 독립운동가 후손이자 청년, 보훈 정책 전문가인 김용만 의원과 공정거래 및 민생법안을 주도했던 이강일 의원도 힘을 보탠다.

여기에 각 분야의 정예 전문가들이 합류했던 변호사 출신 중진으로 국민권익위원장을 지낸 전현희 의원이 합류했고,부장판사 출신의 법조 전문가로 금융 법안의 법적 정합성에 중추적 역할을 할 최기상 의원이 들어왔다.

금융업계 노동 문제와 서민금융 안전망 강화에 전문성이 있는 박홍배 의원, 국토교통부 차관 출신으로 부동산 PF 부실 등 건설 금융리스크 관리에 탁월한 손명수 의원, 언론인 출신의 소통 전문가 한민수 의원이 새로 정무위에 힘을 보탠다.

국민의힘은 상반기 정무위원이었던 강명구·강민국·김상훈·김재섭·유영하·윤한홍·이양수·이헌승 의원에 유의동 의원이 포함됐다. 그러나 국민의힘은 법사위원장 논란으로 모든 상임위원 사임을 선택해 위원 변동성이 크다.

소수정당은 구글 출신의 IT전문가인 조국혁신당 이해민 의원이 합류해 AI의 새로운 환경에서 규제 혁신과 기술 금융의 새로운 틀을 제시할지 관심이 크다. 그동안 상반기 정무위원회에서 소수자 보호와 공공성 보완을 위해 노력했던 사회민주당 한창민 의원이 유임돼 여야 사이에서 진보의 존재 가치를 증명할 것으로 보인다.

[서울=뉴스핌] 채송무 기자 = 2026.07.01 dedanhi@newspim.com

◆ 미진했던 개혁입법 추진, 하반기 정무위 입법 충돌 예고

하반기 정무위원회는 이재명 정부의 핵심 국정과제의 입법화에 적극 나설 것으로 보인다. 특히 상반기부터 더불어민주당 정무위원들의 핵심 관심사였던 자본시장 개혁과 디지털자산 기본법, 금융 소비자 보호 등을 놓고 여야의 치열한 공방이 벌어질 전망이다.

우선 상반기 정무위원회에서 통과시킨 상법 개정안에서 제외됐거나 논의가 미진했던 사항들이 하반기 정무위의 입법 과제로 추진될 전망이다. 소수주주가 추천한 이사를 이사회에 진입시키기 쉽게 하는 집중투표제 의무화와 최대주주의 지배력을 견제하는 감사위원 분리선출 확대, 자기주식 소각 법제화 등이 핵심으로 꼽힌다.

국민의힘 의원들은 이에 맞서 기업 경영권 보호와 경제 활력을 강조하는 입장이어서 치열한 공방이 예상된다.

지지부진한 디지털자산기본법 제정도 쟁점이 될 전망이다. 스테이블코인 발행 주체, 거래소 대주주 지분 제한, 법인의 가상자산 시장 참여 허용 범위 등 핵심 현안을 놓고 여야의 이해관계가 충돌하고 있다.

민주당은 디지털자산기본법에 대해 논의를 거쳐 사실상 당정협의를 통한 추인만 남겨놓은 상황이었다. 하반기 정무위원회는 위헌 논란 등 법리적 검토를 거쳐 디지털자산 시장의 제도권 편입을 추진할 계획이다.

디지털 금융 사고 대응을 위해 금융회사의 내부통제 의무를 강화하는 법안도 입법 과제다. 법조계와 행정 전문가들이 대거 포진한 하반기 정무위원회는 실효성 없는 규제보다는 소비자 피해를 실질적으로 구제할 수 있는 체계적인 입법안을 내놓을 것으로 기대된다.

dedanhi@newspim.com

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부부 '공동명의 절세'도 옛말? [서울=뉴스핌] 정영희 기자 = 부부 공동명의 1주택자의 종합부동산세 셈법이 세제개편을 계기로 한층 복잡해지고 있다. 그동안 절세 수단으로 활용돼 온 공동명의가 제도 변화에 따라 오히려 불리하게 작용할 수 있다는 분석이 나오면서, 주택 보유 형태에 따른 세 부담을 다시 따져봐야 한다는 목소리가 커지고 있다. [AI 그래픽 생성=정영희 기자] ◆ 명의 따라 달라지는 종부세…입법예고에 반발 11일 부동산 업계에 따르면 세제개편안으로 공동명의 1주택자의 종부세 계산법이 달라지면서 명의 형태와 실제 거주 여부에 따른 세 부담 격차를 둘러싼 논란이 커지고 있다. 같은 한 채를 보유하더라도 단독명의인지 공동명의인지, 공동명의 특례를 선택하는지에 따라 공제액과 세액이 달라져서다. 기존에 절세를 위해 선택했던 명의 구조가 세법 변화에 따라 불리해질 수 있다는 우려도 나온다. 이번 세제개편안은 주택 수 중심이던 종부세 체계를 주택가격과 실제 거주 여부 중심으로 바꾸는 데 초점을 맞췄다. 실거주 1세대 1주택자의 기본공제는 현행 12억원에서 14억원으로 높이는 반면 비거주 1주택자는 9억원을 적용한다. 1주택자의 공정시장가액비율은 70%가 적용된다. 부부 공동명의 1주택자는 지분별로 각각 종부세를 내는 방식과 부부 중 한 명을 1세대 1주택자로 간주하는 공동명의 1주택 특례 가운데 유리한 방법을 선택할 수 있다. 특례를 택하면 단독명의 1주택자와 마찬가지로 실거주 여부에 따라 14억원 또는 9억원의 기본공제를 적용받는다. 반대의 경우 부부가 각자 보유 지분에 대해 별도의 납세자가 돼 종부세를 계산한다. 결국 실제로는 같은 집 한 채를 보유하고 있어도 명의와 특례 선택에 따라 적용되는 공제 구조에 차이가 있다. 비거주 1주택자의 기본공제가 9억원으로 낮아지면서 공동명의 일반과세가 더 유리해지는 사례가 나타날 수 있다. 공동명의자가 1세대 1주택자와 다른 과세체계에 놓이면 오히려 불리해질 가능성이 제기된다. 납세자들의 불만은 실제 보유주택 수보다 명의의 형식에 따라 과세 결과가 달라질 수 있다는 데 집중돼 있다. 이날 오후 2시 기준 법제처 국민참여입법센터 내 종부세법 개정안 입법예고에 총 3207건의 의견이 접수됐다. 이 가운데 공동명의와 관련한 의견은 29건으로 전체의 약 0.9%다. 의견 제출자 A씨는 "부부 공동명의는 공정시장가액비율 80%, 단독명의는 70%를 적용하는데 공동명의를 하지 말라는 것인지 의도를 모르겠다"며 "그냥 세금을 더 걷겠다는 것으로 들린다"고 지적했다. 또 다른 제출자는 B씨는 재산세와 종부세의 기준이 다른 점을 문제삼았다. 그는 "재산세는 이미 부부 공동명의 1주택자에게 1주택 기준을 적용하면서 종부세는 명의가 2인이라는 형식적인 이유로 불이익을 주는 것은 세제 간 엇박자"라며 "집이 두 채가 아니라 실질적으로 한 채인데 부부가 공동명의로 등기했다는 이유로 차별하는 것은 부당하다"고 주장했다. 종부세만 실거주 여부와 명의 구조에 따라 과세 방식이 달라지면서 납세자가 체감하는 제도 간 차이가 커질 수 있다는 지적이 나온다. ◆ 거주냐 비거주냐…같은 집인데 수백만원 차이 명의 방식에 따른 세액 차이도 상당할 것으로 예상된다. 우병탁 신한은행 프리미어 패스파인더 전문위원은 부부가 주택 지분을 각각 50%씩 보유한 것으로 가정해 반포자이 전용 84㎡의 보유세 변화를 분석했다. 세액공제는 적용하지 않았고 2027년 공시가격 상승률은 올해 상승률의 절반 수준으로 가정했다. 분석 결과 반포자이 전용 84㎡ 공동명의자의 보유세는 2026년 1171만원에서 2027년 실거주할 경우 1744만원으로 늘어나는 것으로 추산됐다. 1년 만에 573만원, 48.9% 증가하는 수준이다. 같은 공동명의라도 해당 주택에 거주하지 않을 경우 증가폭은 더 컸다. 비거주 공동명의자의 보유세는 2027년 2183만원으로 계산돼 올해보다 1012만원, 86.4% 급증했다. 같은 주택과 동일한 지분 구조를 유지하더라도 거주 여부에 따라 2027년 세 부담이 439만원 벌어지는 셈이다. 공동명의는 그동안 종부세 부담을 줄일 수 있는 방식으로 활용돼 왔다. 1주택자는 부부가 지분을 나눠 보유하면 각각 공제를 받을 수 있어 공동명의를 선택하는 경우가 적지 않았다. 세법이 바뀌면서 기존에 유리했던 명의 구조가 예상치 못한 세 부담으로 돌아올 수 있다. 이장원 법무법인 리치 세무사는 "1주택 공동명의는 각각 종합부동산세 공제를 받을 수 있어 일반적으로 유리한 편"이라면서도 "세법이 바뀌면 유리하다고 판단해 선택했던 공동명의가 갑자기 불리한 상황을 만들 수 있다"고 설명했다. 주택 수가 늘어나면 명의 구조에 따른 차이는 더 복잡해진다. 이 세무사는 "부부가 각각 주택 한 채씩 온전히 갖고 있으면 각각 1주택자로 세금을 내지만 2채를 50%씩 갖고 있으면 각각 2주택을 갖고 있는 것이 된다"며 "유리하다고 해서 공동명의를 했는데 갑자기 세법을 바꿔버리면 곤란할 수 있다고 말했다" 일각에서는 주택을 취득할 당시의 세제상 유불리를 고려해 결정한 명의 구조가 이후 제도 개편에 따라 다른 결과를 낳는다면 납세자의 예측 가능성이 떨어질 수 있다고 우려가 나온다. 같은 주택을 계속 보유하더라도 거주 여부와 명의 형태, 특례 신청 여부 등에 따라 세 부담이 크게 달라지는 만큼 과세 형평성을 둘러싼 논란이 이어질 것으로 보인다. chulsoofriend@newspim.com 2026-08-11 06:00
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日 H3 9호기 발사 성공 [서울=뉴스핌] 오영상 기자 = 일본의 차세대 주력 대형 로켓 H3 9호기가 '일본판 GPS' 역할을 하는 준천정위성 '미치비키' 7호기를 싣고 성공적으로 발사됐다. 일본우주항공연구개발기구(JAXA)는 11일 오전 4시23분께 가고시마현 다네가시마 우주센터에서 H3 9호기를 발사했다. H3 9호기는 발사 약 30분 뒤 탑재한 미치비키 7호기를 로켓에서 분리해 예정된 궤도에 투입했다. 이번 발사는 지난해 12월 H3 8호기 발사 실패 이후 약 8개월 만에 이뤄진 대형 인공위성 발사다. H3 9호기는 당초 올해 2월 발사될 예정이었지만, 지난해 12월 발사 실패 원인을 규명하고 재발 방지 대책을 마련하기 위해 일정이 연기됐다. 미치비키는 일본 내각부가 운용하는 측위위성으로 미국의 GPS를 보완해 고정밀 위치정보를 제공한다. 일반적인 GPS의 위치 측정 오차가 약 10m인 데 비해 미치비키를 활용하면 수십㎝ 수준까지 오차를 줄일 수 있다. 자율주행차와 농기계 무인운전 등 정밀한 위치정보가 필요한 산업 분야에서 활용도가 높을 것으로 기대된다. 현재 일본은 일본 상공과 호주 대륙 상공을 '8자' 형태로 도는 준천정궤도 위성 3기와 지상에서 항상 같은 위치에 있는 것처럼 보이는 적도 상공의 정지궤도 위성 2기 등 모두 5기의 미치비키를 운용하고 있다. 일본 정부는 미국 GPS 등에 대한 의존도를 낮추고 독자적으로 고정밀 측위 서비스를 제공하기 위해 미치비키 7기 체제를 구축한다는 계획이다. 당초 2026년도 중 7기 체제 구축을 목표로 했지만, 지난해 12월 H3 8호기 발사 실패로 계획이 지연됐다. 일본은 2031년도와 2032년도에 각각 2기씩 추가 발사해 7기 체제를 완성한다는 방침이다. H3 로켓은 JAXA와 미쓰비시중공업이 2014년부터 개발한 일본의 차세대 주력 발사체다. 2023년 초호기 발사 실패 이후 2~5호기 발사에 잇따라 성공했지만, 지난해 12월 8호기 발사에서 다시 실패했다. 이번 H3 9호기의 성공은 일본이 대형 위성을 우주로 운송하는 사업을 다시 본격화했다는 점에서 의미가 있다. 일본은 앞으로 화성의 위성을 탐사하는 'MMX' 탐사선과 국제우주정거장(ISS)에 물자를 운송하는 보급선 'HTV-X' 2호기 발사도 예정하고 있다. [AI 생성 이미지] goldendog@newspim.com 2026-08-11 09:49
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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