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[현장] '기후변화' 동해안 오징어 전성기 저물고 방어 시대 열리나

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AI 핵심 요약

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  • 23일 울진 죽변항에서 오징어 대신 방어 위판이 크게 늘었다
  • 2023년 10월 방어 위판량은 오징어보다 13배 많았다
  • 연구팀은 온난화와 해양열파로 어업 전환이 필요하다고 분석했다

!AI가 자동 생성한 요약으로 정확하지 않을 수 있어요.

오징어 대신 방어 쏟아지는 죽변항…기후변화에 동해안 어업도 전환 기로
가을 위판장 채우는 방어…학계 '오징어 감소 연구' 해양생태계 변화 경고
정부, 총허용어획량 중심 관리 추진…어업 전환·유통시설 지원 등 지역 맞춤 대응 필요

[울진=뉴스핌] 남효선 기자 =  경북 울진 죽변항의 가을 풍경이 달라지고 있다.

가을철이면 오징어채낚기어선이 죽변항을 가득 채우며 오징어를 풀어놓던 자리에 정치망으로 잡은 방어가 쏟아지고 있다. 죽변항 어시장 수족관에는 오징어 대신 방어와 마래미들이 유영하고 있다.

어획 어종의 변화는 단순한 위판장 풍경의 변화를 넘어 수십 년 동안 오징어잡이를 중심으로 생계를 이어 온 어민들에게 '어업의 전환'이라는 무거운 과제를 던지고 있다.

동해안 오징어 감소에 장기적인 해수온도 상승과 해양열파, 포식자 유입이 복합적으로 작용한다는 연구 결과까지 나오면서 달라진 바다에 맞춘 기후 적응형 수산정책의 필요성이 커지고 있다.

 

 

[울진=뉴스핌] 남효선 기자 = 가을오징어철에 오징어 대신 방어로 가득찬 경북 울진의 죽변항. 2026.11.04 nulcheon@newspim.com

◆ 방어로 채워진 정치망…어획량 변화 뚜렷

지난 10월 23일 새벽 5시, 울진군 죽변항 수산물종합유통센터 앞 물양장에서는 어민들이 정치망 어선에서 내린 대형 방어를 활어차로 옮기느라 분주하다.

선원들은 대형 뜰채로 어창에 담긴 펄떡이는 대형 방어를 재빠른 손길로 활어차에 옮겨 담는다. 제법 쌀쌀한 칼바람에 선원들의 얼굴이 상기돼 있다. 앞서 지난 20일 새벽에도 정치망 어선은 대형 방어와 방어 새끼를 일컫는 '마래미'를 항구에 가득 풀어놓았다.

울진죽변수협 위판 집계에 따르면 지난해인 2022년 10월 한 달간 거래된 방어는 선어와 활어를 합쳐 80t, 위판 금액은 2억9700만 원이었다. 같은 기간 오징어는 1.2t, 8100여만 원에 그쳤다.

올해도 방어가 위판 물량에서 큰 비중을 차지했다. 2023년 10월 12일부터 28일까지 방어 위판량은 262.9t, 위판 금액은 8억4000여만 원으로 집계됐다. 같은 기간 오징어는 20.5t, 7억여만 원이었다.

방어 어획량이 오징어에 비해 무려 13배에 달한다. 가을 오징어보다 방어 어획량의 증가가 두드러질 만큼 월등하다.

 

[울진=뉴스핌] 남효선 기자 = 경북 울진의 죽변항에서 어업인들이 위판이 끝난 대형방어를 활어차로 옮기고 있다. 2026.11.04 nulcheon@newspim.com

◆ 학계, 오징어 감소....온난화·해양열파·포식 압력의 복합 작용

죽변항에서 나타나는 어획 변화와 관련 최근 국제 학술지 'Communications Earth & Environment'에 실린 국립부경대학교 김경회·이인철(해양공학) 교수 연구팀의 '기후변화와 해양열파가 동해 살오징어 어획량 감소에 미치는 영향'은 시사하는 바가 크다.

연구에는 제1저자인 박성식 해양산업개발연구소 전임연구원과 국립수산과학원 윤석진 연구사 등이 참여했다.

연구팀은 1993년부터 2025년까지의 관측 자료를 분석해 초여름인 6∼7월 강해진 라니냐가 대기와 해양의 상호작용을 거쳐 동해 주요 어장의 가을·겨울철 해양열파를 강화하는 연결 경로를 제시했다. 라니냐가 강했던 1999년, 2010년, 2021년, 2022년, 2025년에는 해당 어장의 가을·겨울철 해수면 온도가 기준보다 평균 0.9도 높은 것으로 분석됐다.

연구에 따르면 라니냐로 서부 북태평양의 대기 순환이 바뀌고 동중국해 상공의 동풍이 강해지면 우리나라 남해의 해수면이 상승하면서 쓰시마난류를 통한 대한해협의 열 수송이 늘어난다. 이 과정이 동해 어장의 수온을 높이는 데 영향을 준다는 설명이다.

오징어에 가해지는 부담도 한 가지가 아니다. 장기적인 수온 상승이 서식 환경을 악화시키는 가운데 단기적으로는 바닷물이 급격히 뜨거워지는 해양열파가 열 스트레스를 더하고 고수온 환경에 적응한 포식자의 유입이 포식 압력까지 높이는 복합적인 과정이 작용한 것으로 연구팀은 분석했다.

다만 이 연구만으로 죽변항의 방어 증가가 지역 오징어 감소의 직접적인 원인이라고 단정할 수는 없다는 게 전문가들의 견해이다.

 

[울진=뉴스핌] 남효선 기자 = 가을오징어철인 동해안에 오징어 대신 방어가 대량으로 포획되면서 기후변화에 따른 해양생태계 변화가 두드러지게 나타나고 있는 가운데 오징어채낚기어선이 얼마되지 않는 오징어를 위판한 후 휴식을 취하고 있다.  2026.11.04 nulcheon@newspim.com

◆ "2040년 어획량 0 근접 위험"…멸종 확정 아닌 조건부 전망

연구팀은 기후 모델을 이용한 전망에서도 위험 신호를 제시했다. 온난화가 지속될 경우 여러 온실가스 배출 시나리오에서 2040년까지 동해 오징어 어업의 어획량이 '0에 가까워질 위험'이 있다는 것이다.

그렇다고 2040년에 동해에서 오징어가 반드시 사라진다는 뜻은 아니다. 특정 조건에서 어업 생산량이 극단적으로 줄어들 수 있다는 전망으로 오징어의 멸종 시점을 예고한 결과와는 구별해야 한다.

연구팀은 오징어 감소를 일시적인 자원 변동으로만 설명하기 어렵고, 기후변화가 해양생태계 구조를 되돌리기 어려운 방향으로 바꿀 가능성에 주목해야 한다고 강조했다. 국가 간 해역을 이동하는 오징어 자원의 특성을 고려해 한국과 일본 등 주변국의 공동 관리체계를 마련할 필요성도 제시했다.

[울진=뉴스핌] 남효선 기자 = 경북 울진 죽변항에서 오징어채낚기어선 어민이 뜰채로 오징어를 들어보이고 있다. 2026.11.04 nulcheon@newspim.com

◆ 정부, '잡는 방식'에서 '잡는 양' 관리로 전환

정부도 기후변화에 대응한 수산업 구조 개편을 추진하고 있다.

정책에 따르면 해양수산부는 연근해 어업 관리를 조업 방식 규제에서 어획량 중심으로 전환한다. 전체 어종·업종에 총허용어획량제도(TAC) 도입을 준비하고 2030년까지 관련 규제 1500여 건의 절반을 조정할 계획이다. 노후 어선 감척과 잔여 어선 현대화도 추진한다는 방침이다.

 

[울진=뉴스핌] 남효선 기자 = 지구온난화 등 기후변화에 따른 바다생태계의 변화가 눈에 띄게 두드러지면서 경북 울진의 죽변항의 어민들이 정치망에 대량으로 포획된 아열대성 어종인 참다랑어 하역작업을 하고 있다. 2026.11.04 nulcheon@newspim.com

◆ 죽변항, 어업 전환·유통·기후 예측 연계 대책 필요

죽변항을 비롯 동해안의 어종 변화에 대응하려면 어업전환과 유통기반 확충, 기후 예측을 연계한 지역 맞춤형 대책이 필요하다고 어업인들과 전문가들은 입을 모은다.

전문가들은 이를위해 우선 오징어 의존도가 높은 어업의 전환 가능성을 검토해야 한다고 제언한다. 기존 어선·어구의 활용 여부와 허가·안전기준, 전환 후 수익성을 따져 교육과 장비 지원을 연계하되, 자원 상태와 시장 수요를 함께 고려해야 한다는 것이다.

[울진=뉴스핌] 남효선 기자 = 조학형 울진죽변수협 조합장. 2026.11.04 nulcheon@newspim.com

또 방어 위판 증가가 어민 소득으로 이어지도록 크기·품질별 선별과 활어 보관·운송, 냉장·가공, 판로 확보도 뒷받침해야 하고 작은 개체의 무분별한 어획 확대보다는 자원 관리와 상품성 확보를 병행할 필요가 있다고 강조한다.

기후·해양 예측 정보를 현장에 전달하는 체계도 과제다. 정부 수산정책이 지역의 특성에 기반한 자원 관리와 함께 어민의 생계 전환, 항구의 유통 기반, 기후 예측을 묶는 방향으로 구체화돼야 하는 배경이다.

조학형 울진죽변수협장은 "기후변화가 현실화하면서 동해안의 회유성 어종을 비롯한 수산자원의 변화가 뚜렷하게 나타나고 있다"며 "새로운 어종의 출현에 대응할 수 있도록 지역 특성을 반영한 정부 차원의 어선·어구 전환 지원이 필요하다"고 밝혔다. 이어 "어획량 감소와 재해로 어려움을 겪는 어업인을 위한 경영 지원책 마련도 시급하다"고 강조했다.

nulcheon@newspim.com

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신임 법무장관에 민변 출신 이용철 '성남라인' [서울=뉴스핌] 박찬제 기자 = 이재명 대통령은 6일 새 법무부 장관에 이용철(66·순창) 현 방위사업청장, 국세청장에 안덕수(55·부산) 서울지방국세청장을 후보로 지명했다. 청와대 새 정무수석으로는 최인호(60·창녕) 더불어민주당 재선 의원 출신인 주택도시보증공사 사장을 임명했다. 임광현 대통령 비서실장은 이날 오후 청와대 춘추관에서 인사 발표 브리핑을 했다. 임 실장은 "국민의 목소리를 더 많이 듣고 소통하겠다는 의지이며 국민 삶 속에 정책 변화와 효능감이 체감될 수 있도록 하는 데 중점을 뒀다"고 이번 인사 방향을 설명했다. 임 실장은 이 법무장관 후보에 대해 "민주사회를 위한 변호사 모임 출신으로 인권 보호와 민주 가치 증진에 힘써 온 변호사"라며 "참여정부 민정수석실 민정2비서관과 법무비서관을 역임하며 반부패와 제도개혁을 주도한 바 있다"고 소개했다. 임 실장은 "법조인이면서도 구조개혁 등 다양한 행정 경험을 갖춘 만큼 새로운 형사사법 체계를 안착시키고 누구도 소외되거나 억울한 일을 겪지 않는 법무 행정을 할 것으로 기대된다"고 이번 인선 배경을 설명했다. 임 실장은 이 후보가 과거 대장동 사건에 연루됐다는 언론 질문에 "그 부분은 검증 때 감안됐고 자세한 건 국회 인사청문회 때 본인이 소명할 걸로 기대한다"며 "적임자를 뽑기 위해 다양한 많은 분에 대한 검증이 있었다"고 밝혔다.  안 국세청장 후보에 대해 임 실장은 "국세청 1조사국장과 징세법무국장, 납세자보호담당관 등 주요 보직을 두루 거친 세무 행정 전문가"라며 소개했다. 임 실장은 "성실하게 세금을 내는 국민이 손해 보지 않도록 악의적 탈세와 숨긴 재산은 끝까지 추적해 조세 정의를 실현할 것으로 기대한다"고 인선 이유를 설명했다. 최 정무수석 내정자에 대해 임 실장은 "부산 지역 재선 국회의원 출신으로 민주당 최고위원과 수석대변인을 역임하며 소통과 통합의 가치를 실천해 온 정치인"이라고 소개했다. 임 실장은 "우리 사회의 통합과 성장을 위해 더 낮은 자세로 여야, 국민과 소통하며 국민이 하나 되는 정치를 뒷받침할 것으로 기대한다"고 인선 배경을 설명했다.  임 실장은 "청와대 내부 인사는 검토가 되는 대로 업무의 연속성과 개혁 성과, 국민 체감을 위해서 필요한 경우에는 적당한 시점에 인사를 하도록 하겠다"고 밝혔다. pcjay@newspim.com 2026-11-06 15:53
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한진칼 최대주주 오른 호반건설…항공업 진출? [서울=뉴스핌] 송현도 기자 = 호반그룹이 조원태 한진그룹 회장 측을 0.11%p(포인트) 차로 제치고 한진칼 최대주주(지분율 20.69%)에 오르면서 호반건설의 지분 매입 의도에 관심이 집중되고 있다. 단순 투자라는 공식 입장과 달리, 건설업 불황 속 한진칼 지분이 그룹의 재무적 가치를 뒷받침하는 핵심 자산으로 자리 잡은 데다 과거 금호산업 인수전부터 이어진 항공업 진출 구상에도 다시 힘이 실릴 수 있기 때문이다. ◆ 분양 반토막·PF 대위변제 덮은 6152억 평가차익… 호반의 '손익 방어막' [AI그래픽=송현도 기자] 6일 건설업계 등에 따르면 호반건설이 주택·건설 경기 침체 속에서도 수천억원을 투입해 한진칼 지분을 확보한 배경에는 재무적 실익이 자리 잡고 있다는 분석이 나온다. 한진칼 주가 상승에 따른 대규모 평가이익이 건설업 불황으로 악화한 그룹의 실적을 보완하는 역할을 하고 있다는 것이다. 호반건설의 2025년 연결감사보고서에 따르면 지난해 연결 매출액은 1조2326억원, 영업이익은 1361억원으로 전년(매출 2조3706억원, 영업이익 2716억원) 대비 각각 절반 수준으로 줄었다. 주력 사업인 분양수익이 1조1476억원에서 2531억원으로 급감한 영향이 컸다. 영업활동 현금흐름도 4728억원 적자로 돌아섰다. 부동산 프로젝트파이낸싱(PF) 보증 의무에 따라 4395억원을 대위변제하면서 2381억원의 기타대손상각비를 인식하는 등 재무 부담도 커졌다. 올해 2월에는 대위변제에 따른 구상채권과 상계하는 방식으로 대구 황금동 주상복합 용지를 2750억원에 취득하기도 했다. 이 같은 본업 부진을 상쇄한 것은 한진칼 지분에서 발생한 평가이익이다. 취득원가가 6966억원인 한진칼 지분의 장부가액은 지난해 말 1조5544억원으로 늘었다. 호반건설은 이를 통해 한 해 동안 6152억원의 금융자산 평가이익을 인식했다. 영업이익이 큰 폭으로 감소했음에도 당기순이익은 4752억원으로 전년(2657억원)보다 78.8% 증가했다. 100% 자회사인 호반호텔앤리조트도 비슷한 구조다. 본업 영업이익은 182억원에 그쳤지만, 보유 중인 한진칼 주식(장부가액 5902억원)에서 2267억원의 평가이익이 발생하면서 당기순이익 1872억원을 기록했다. 호반호텔앤리조트는 이를 바탕으로 모회사 호반건설에 1000억원의 현금배당을 결의하며 자금 공급 역할도 했다. 결국 한진칼 지분은 호반그룹의 실적 방어와 현금 확보에 기여하는 핵심 자산으로 자리 잡았다. 향후 경영권 분쟁 가능성이 이어지면서 한진칼 주가가 추가 상승할 경우 평가이익 확대는 물론 그룹의 순이익과 배당 여력에도 긍정적인 영향을 미칠 수 있다.  ◆ '집중투표제' 무기 쥔 호반… 이사회 진입 시 한진 경영권 영향 호반이 내년 3월 정기주총에서 이사회 진입에 성공할 경우, 단순 주주를 넘어 한진그룹 지배구조 전반에 영향력을 행사하게 된다. 한진칼 반기보고서에 따르면 한진칼은 올해 3월 정기주총에서 상법 개정에 맞춰 정관 제30조의 '집중투표제 배제 조항'을 삭제했다. 집중투표제란 주주총회에서 2명 이상의 이사를 선임할 때, 주주가 1주당 선임할 이사의 수만큼 의결권을 부여받고 이를 특정 후보 1명에게 몰아주거나 나누어 투표할 수 있는 제도로, 내년 3월 주총이 한진칼에 집중투표제가 의무 적용되는 첫 무대가 된다. 내년 3월 20일 임기가 만료되는 사외이사는 배성례(ESG경영위원회·보상위원회 위원장), 송백훈(분리선출 감사위원 겸 감사위원장), 홍동표(감사위원 겸 독립이사후보추천위원장) 위원 등 3명이다. 특히나 분리선출 감사위원 표결에서는 최대주주와 특수관계인의 의결권을 합산 3%로 제한하는 강화된 '3% 룰'이 적용된다. 오는 12월 31일 주주명부 폐쇄일 기준 최대주주가 되는 쪽이 의결권에서 불리해지는 구조다. 조원태 회장이 예고대로 12월 중 지분 0.49%를 추가 매수해 최대주주를 탈환하면 조 회장 측 전체 의결권은 3%로 묶이는 반면, 2대 주주가 되는 호반 측은 계열사별로 나눠 총 6.32%를 행사할 수 있다. 호반 입장에서는 감사위원 표결의 실리를 챙기기 위해 연말까지 조 회장의 최대주주 복귀를 용인할 가능성도 거론된다. 일반 사외이사 선임에서도 호반이 주총 6주 전(내년 2월 중순)까지 보유 목적을 경영참여로 바꾼 뒤 집중투표제를 신청해 특정 후보에게 표를 몰아주면 이사회 진입 가능성이 높아진다. 호반 측 인사가 이사회와 감사위원회에 1석이라도 진입하면 상법상 회계장부 열람권과 주요 안건 의결권을 바탕으로 대한항공·아시아나항공 통합 자금 지원, 자회사 부동산 매각, 배당 정책 등에 관여할 수 있다. 나아가 호반호텔앤리조트(리솜리조트)와 한진칼 산하 호텔·관광 계열사(칼호텔네트워크, 한진트래블) 간의 사업 시너지나 자산 매각 협상을 요구할 기반도 확보하게 된다. 반면 한진칼은 지난해 8월 보유 자사주 44만44주(0.66%)를 사내근로복지기금에 전량 출연해 현재 방어에 쓸 수 있는 보통주 자사주가 3주뿐이다. 올해 1월 자회사 칼호텔네트워크가 그랜드하얏트인천 웨스트타워를 2100억원에 매각해 한진칼 본사 현금성자산(단기금융상품 포함 3201억원)은 늘어났지만, 회사 자금으로 자사주를 사들여 방어에 나설 수는 없어 조 회장 개인과 우호 세력의 자금 부담이 커지는 상황이다. ◆ 금호산업 인수전부터 이어진 항공업 진출 시도… 산은 지분 매각이 승부처 재계와 투자은행(IB) 업계에서는 호반의 목표가 단순 차익 실현을 넘어 한진그룹 경영권 인수에 맞춰져 있다는 시각이 나온다. 김상열 호반그룹 창업주는 지난 2015년 아시아나항공의 모회사였던 금호산업 인수전에 단독 응찰하며 항공업 진출을 시도한 바 있다. 당시 채권단과의 가격 이견으로 무산됐지만, 이후 리솜리조트와 퍼시픽랜드를 인수해 레저 사업을 확장했고 2022년 사모펀드 KCGI로부터 한진칼 지분을 사들이며 항공·레저 수직계열화를 추진했다. 주택 사업에 편중된 그룹의 포트폴리오를 바꿀 카드로 한진칼을 낙점했다는 평가다. 내년 3월 주총에서는 조 회장 측과 델타항공, 한국산업은행(10.58%) 등 우호 지분이 과반에 육박해 당장 경영권 확보가 쉽지 않다. 한진칼 시가총액이 적정 가치(3조3000억원 추산)를 웃도는 12조3000억원대까지 올라, 장내에서 지분 1%를 추가 확보하는 데 1230억원이 드는 점도 부담이다. 호반건설의 지난해 말 연결 현금 및 단기유동성 금융자산이 1조1916억원 수준이지만, 단기금융부채 역시 1년 새 679억원에서 5172억원으로 늘어 장내 매수를 지속하긴 어렵다. 결국 향후 승부처는 항공 산업 구조 개편이 끝난 뒤 시장에 나올 산업은행의 한진칼 지분 10.58%다. 대한항공은 올해 5월 아시아나항공 흡수합병을 결의한 데 이어 8월 12일 소규모합병 승인 이사회 결의를 완료하며 연말 통합 항공사 출범을 앞두고 있다. 내년 3월 저비용항공사(LCC) 3사 통합까지 마무리되면 산은이 지분을 보유할 정책적 명분은 사라지고 공적자금 회수 절차가 진행된다. 산은은 2020년 11월 체결한 투자합의서에 따라 의무 위반 시 5000억원의 위약벌을 부과할 담보로 조원태 회장의 한진칼 주식 385만8869주(약 5.78%)에 근질권을 설정해 두고 있으며, 유사시 조 회장 지분까지 묶어 제3자에게 팔 수 있는 동반매각요구권과 동반매도참여권을 보유하고 있다. 호반이 20%대 지분을 바탕으로 이사회에 진입해 경영에 관여하다가 향후 산은 지분 10.58% 인수전에 참여해 이를 확보할 경우, 지분율을 31% 이상으로 끌어올릴 수 있다. 건설업계 관계자는 "산은 지분 인수나 경영권 확보가 여의치 않더라도, 과거 대우건설·금호산업 사례에서 보듯 지분 가치를 높인 뒤 조 회장 측 우호 세력에게 경영권 프리미엄을 얹어 블록딜로 넘기는 출구 전략을 택할 수도 있다"고 설명했다. dosong@newspim.com 2026-11-06 15:07
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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