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[재계 하반기 핫이슈] 복수노조 바람의 '이해득실'...19대 국회 입장도 관건

기사입력 : 2012년06월25일 10:27

최종수정 : 2012년06월25일 15:09

현대·기아차 새 노조 설립여부 주요 시험대

제3 노동단체인 국민노동조합총연맹(국민노총)이 현대차에 새로운 노조 설립을 추진하고 있어 관심이 모아지고 있다. 현대차 울산공장 선적부두에 수출용 차량들이 선적을 기다리고 있다.(사진 현대차 제공)
[뉴스핌=김홍군 기자] 합리적인 노동운동을 기치로 지난해 11월 출범한 제3 노동단체인 국민노동조합총연맹(국민노총)이 현대ㆍ기아차를 정조준하고 있다. 

신생 노동단체로 세를 늘리기 위해 국내 최대 사업장인 현대ㆍ기아차에 새로운 노조 설립을 추진하고 있는 것이다. 새로운 노조가 생겨 복수노조 체제가 되면 현대ㆍ기아차는 물론, 재계 전반에도 적지 않은 영향을 미칠 전망이다.

◇국민노총, 현대차에 복수노조 설립 추진

국민노총은 복수노조를 설립하기 위해 현대차 전현직 노조 간부들과 일부 조합원들에 대한 설득작업을 벌이고 있다.

국민노총은 다음달 중 4~5명의 간부가 현대차 사업장이 있는 울산으로 가 세를 규합한 뒤 오는 9월 중으로 울산지역본부를 설립할 계획이다. 이어 현대차 아산공장과 전주공장, 기아차 각 공장에도 조합을 확보해 나간다는 것이 국민노총의 전략인 것으로 알려졌다.

국민노총 관계자는 “올 하반기에 현대차와 기아차에 복수노조를 설립할 계획”이라며 “현대차 노조 집행부에 환멸을 느끼는 조합원이 많기 때문에 국민노총의 노조설립이 가능할 것”이라고 말했다.

국민노총이 노조를 설립하면 현대차에 처음으로 복수노조가 탄생하게 된다. 현대차는 종업원 수 5만5000여명, 노조원 4만8000여명에 달하는 국내 최대 규모 노조이다. 기아차(종업원 3만3000여명, 노조원 3만여명)를 포함하면 노조원만 7만8000명에 이른다.

이에 대해 현대차 관계자는 “복수노조 설립에 대해 사측의 입장은 전혀 없다. 지켜볼 뿐이다”며 말을 아꼈다.

◇나쁠게 없는 현대차..지켜볼 뿐

현대차에 복수노조가 생기면 회사측으로서는 나쁠 게 없어 보인다는 평가도 적지않다. 금속노조 최대 사업장인 현대차 노조는 전통적으로 투쟁 성향이 강해 회사측과 잦은 마찰을 빚어왔으며, 이로 인해 생산활동에도 차질을 가져왔었다.

지난해 구조조정에 따른 파업으로 어려움을 겪은 한진중공업은 복수노조 출범으로 새로운 노사관계가 형성되고 있다. 그러나 새로 출범한 온건 성향의 새 노조와 기존 노조간의 이해대립은 또 다른 마찰요인을 안고 있다. 새노조가  직원들을 대상으로 회사 정상화를 위한 선전전을 벌이고 있다.(사진 한진중공업 노조 제공)
특히, 지난해 말 출범한 현 지도부는 대선이 있는 올해 임금협상과는 별도로 비정규직 정규직화, 주간연속 2교대, 타임오프제 등을 이슈화하며 회사측을 곤욕스럽게 하고 있다.

이 같은 현대차에 노사간 상생과 협력을 중요시하는 온건성향의 노조가 새로 생긴다면, 나쁠 게 없다는 것이 재계의 시각이다.

재계 관계자는 “기존 노조가 강성이었는데, 온건성향의 새 노조가 생기면 회사측으로서는 강성노조를 견제하는 효과를 가져올 수 있을 것”이라고 말했다.

관건은 국민노총이 현 노조를 견제한 만한 세를 확보할 수 있느냐이다. 

조직력과 노동운동 경험이 부족한 국민노총이 강성노조 하에서 기득권을 누려온 현대차 노조원들의 지지를 받는 게 쉽지 않다는 것이 일반적인 시각이다.

더구나 오는 7월부터는 개정 노동법에 따라 복수노조 사업장은 교섭창구를 단일화해야 하기 때문에 노조를 설립하더라도 협상력을 확보하기가 쉽지 않다. 

전체 노조원의 10% 이상을 확보하면, 기존 노조와 공동교섭단을 꾸릴 수 있지만, 현실적으로 쉽지 않다는 분석이다.

지난해 7월부터 시행된 개정 노조법은 복수노조 사업장에 대해 정해진 절차에 따라 노사 교섭창구를 단일화하도록 하고 있으며, 사측이 동의한 경우에만 개별교섭을 허용하고 있다.

◇노-노 마찰ㆍ정치권 포퓰리즘 우려 

고용노동부에 따르면 지난달 말 현재 전국의 복수노조 사업장은 501개소로, 이 가운데 487개소(97.2%)가 교섭창구 단일화를 이미 완료했거나 단일화 협상을 진행중이다.

이에 따라 대부분의 복수노조 사업장에서는 회사측이 교섭권을 가진 노조 또는 공동교섭단과 임금협상 및 임단협을 진행하고 있다. 복수노조 허용 당시 우려됐던 다자협상에 따른 혼란 및 번거로움은 거의 없는 셈이다.

한국경영자총협회 관계자는 “복수노조 사업장 대부분에서 교섭창구 단일화가 완료되는 등 제도가 원활하게 정착되고 있다”고 평가했다.

그렇다고 문제가 아주 없는 것은 아니다. 기존 노조와 신생 노조간 헤게모니를 쥐려는 싸움이 벌어지며 노-노 갈등을 넘어 회사경영에도 차질을 초래하는 경우도 있다.

경총 관계자는 “KT의 경우 기존 민주노총 사업장에서 한국노총 노조가 설립되면서 교섭권을 둘러싸고 노조간 갈등을 불거졌다”며 “기존 노조가 사실여부와 관련 없는 비리사실을 언론에 흘리는 등 회사를 공격하는 경우도 있다”고 우려했다.

재계가 더 크게 우려하는 것은 대선을 앞두고 정치권이 현재의 복수노조 교섭창구 단일화를 폐지하는 논의가 진행되고 있다는 점이다.

경총 관계자는 “대선을 앞둔 정치권이 전임자 임금지급 허용과 복수노조 교섭창구 단일화 폐지를 요구하는 노동계에 동조해 법을 개정하려는 움직임이 있다”며 우려를 나타냈다.

지난달 대한상공회의소가 기업 인사노무 부서장 302명을 대상으로 ‘19대 국회 노동입법 방향에 대한 기업의견’ 조사에서는 70.9%가 ‘노조법이 개정되면 노사관계가 불안해질 것’이라고 답했다. 특히, 대기업들은 80.9%가 노조법 개정에 따른 노사관계 악화를 우려했다.

앞서 지난 19대 총선 당시 노동계는 전임자 임금지급 허용과 복수노조 교섭창구 단일화 폐지를 주장했고, 일부 정치권에서 이에 동조해 재계의 우려를 낳고 있다.


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[뉴스핌 Newspim] 김홍군 기자 (kiluk@newspim.com)

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美 트럼프, 관세전쟁 첫 포문 [서울=뉴스핌] 오상용 기자 = 도널드 트럼프 미국 대통령이 캐나다와 멕시코에 25%, 중국에 10% 관세를 부과하며 관세전쟁(tarrif war)의 첫 포문을 열었다. 트럼프 대통령은 현지시간 2월1일 이러한 내용을 담은 관세명령에 서명했다. 발효 시점은 오는 2월4일 0시1분으로, 실제 적용까지는 이틀의 시간이 남았다. 4개 당사국(미국 캐나다 멕시코 중국)이 이틀 간의 협상 기회를 살릴 수 있을지는 미지수다. 이날 트럼프 대통령이 서명한 명령은 캐나다와 멕시코, 중국이 미국산 수입품에 보복관세 등으로 맞대응할 경우 미국 정부가 관세율을 인상할 수 있는 보복 조항을 포함하고 있다. 앞서 캐나다 등은 트럼프의 관세 위협에 보복조치로 응수하겠다고 선언한 바 있는데, 이를 실행에 옮길 경우 트럼프 행정부는 더 묵직한 보복 관세(25%를 넘는 관세율)로 응징에 나설 수 있다. 도널드 트럼프 미국 대통령이 현지시간 2월1일 캐나다와 멕시코, 중국에 예고했던 관세부과를 명령했다 [사진=블룸버그] ◆ 관세부과 대상 7년전의 4배 육박 캐나다산 석유 등 에너지 수입 품목에는 예고한 대로 10% 관세만 부과된다. 백악관 관리들은 블룸버그에 "이는 미국내 가솔린과 난방유 가격의 상승 압력을 최소화하기 위한 예외 조치"라고 설명했다. 트럼프 대통령은 이날(현지시간 2월1일) 자산의 트루스소셜 계정에 "불법 이주민, 그리고 펜타닐을 비롯해 우리 시민들을 죽음으로 내모는 치명적인 약물이라는 주요 위협 때문에 국제경제긴급권한법(IEEPA, 일종의 비상 경제 권한)을 발동해 관세를 부과했다"고 밝혔다. 트럼프는 "우리는 미국인을 보호해야 하며 모두의 안전을 지키는 것은 대통령으로서 나의 책무"라고 했다. 월스트리트저널(WSJ)에 따르면 2023년 기준 미국이 수입한 캐나다산 재화는 4186억달러에 달한다. 이 가운데 약 1060억달러어치는 캐나다산 원유와 천연가스, 전기 등 에너지 관련 품목이다. 같은 해 미국이 멕시코에서 수입한 재화는 4752억달러를 기록했다. 여기에다 중국으로부터 수입하는 제품까지 보태면 이번 조치로 영향을 받는 수입품은 (2023년기준) 1조3000억달러에 이른다. 트럼프 1기 행정부가 2018~2019년 중국산 수입품에 4차례 관세를 부과했을 당시 적용 대상이었던 수입품은 약 3600억달러어치였다. 이번 조치로 영향을 받는 수입품은 금액기준으로 7년전의 4배에 육박한다. ◆ 높은 협상 문턱? 앞서 지난해 대통령 선거 과정에서, 그리고 대통령에 당선된 이후로도 트럼프는 "캐나다와 멕시코의 허술한 국경 경비 탓에 불법 이민자와 카르텔(범죄조직), 마약이 미국으로 유입돼 시민들의 안전을 위협하고 있으며 불법 펜타닐 문제에 있어서는 중국이 그 온상"이라고 지적하며 "이들 나라가 문제를 바로잡지 않으면 관세를 물릴 것"이라고 거듭 공언해 왔다. 비경제적 목적, 즉 정치·사회적 목적으로 두 동맹국에 단행된 이날의 관세조치는 목표한 바가 이뤄질 때까지 유지된다. 캐나다와 멕시코는 미국과 다자무역협정, 즉 미국·멕시코·캐나다 협정(USMCA)을 맺고 있다. 트럼프 정부의 고위 관계자는 월스트리트저널(WSJ)에 "미국으로 유입되던 불법적인 펜타닐이 제거됐다고 확신이 설 때까지 관세가 부과될 것"이라고 밝혔다. 이번 관세 조치의 실제 발효까지는 이틀의 말미가 남았다. 앞서 콜롬비아 정부는 미국내 불법 체류자 인수를 거부했다가 트럼프 행정부로부터 25%의 관세 폭탄을 맞은 뒤 9시간 만에 백기를 들었다. 백악관도 불법 이민자 추방조건을 콜롬비아가 수용하자 관세 등의 제재 조치를 유보하기로 했다. 그런만큼 캐나다와 멕시코 등에 대한 이번 관세조치 역시 협상의 여지는 열려 있다. 일종의 '선(先) 관세 선포-후(後) 협상'의 수순인데, 다만 미국 고위 관리들의 발언을 전한 외신들에서는 협상의 문턱이 제법 높아 보인다는 관측이 뒤따랐다. WSJ는 미 정부 고위 관계자를 인용, 캐나다 및 멕시코와 협상은 계속될 것이라면서도 관세 인하의 기준이 높게 설정된 것 같다고 전했다. 이 고위 관계자는 "진전의 최고 척도는 미국인들이 불법 펜타닐로 사망하는 사건이 멈추고 미국 국경에서의 (불법) 이주와 광범위한 범죄 활동이 '극적으로 감소'하는 것"이라고 말했다. ◆캐나다 멕시코, 보복 예고 트럼프 대통령의 관세 부과 조치에 캐나다와 멕시코는 즉각 맞대응을 예고했다. 로이터에 따르면 쥐스탱 트뤼도 캐나다 총리는 1일(현지시간) 엑스(X·옛 트위터)에 글을 올려 "미국이 4일부터 대부분의 캐나다 제품에 25%, 에너지에 10% 관세를 부과하기로 확정했다"며 "이런 것을 원하지는 않았지만, 캐나다는 준비돼 있다"고 밝혔다. 캐나다의 더그 포트 온타리오주 주지사는 "이제 캐나다는 반격하고, 더 강하게 반격할 수밖에 없다"는 입장을 밝혔다. 클라우디아 셰인바움 멕시코 대통령은 도널드 트럼프 미국 대통령이 멕시코산 제품에 25% 관세를 부과하는 행정명령에 서명하자, 미국산 제품에 보복 관세를 부과할 것을 지시했다고 밝혔다. 셰인바움 대통령은 엑스(X·옛 트위터)에 올린 글에서 "경제부 장관에게 멕시코의 이익을 보호하기 위한 관세 및 비관세 조치를 포함, 플랜B를 시행할 것을 지시했다"고 발표했다. ◆ 미국 내부에서도 불만..."자동차·정유·전자상거래 등 타격 불가피" 트럼프의 이번 관세 부과조치는 그간 면세 혜택을 받던 캐나다산 소액 수입품에도 적용된다. 이는 800달러 미만의 소액 캐나다산 수입품이 통관 과정에서 적절한 검사를 받지 않고 있다는 우려 때문이다. WSJ는 이러한 최저한 면세(de minimis exemption)조항이 사실상 제거됨에 따라 이번 조치는 실질적으로 매우 강력한 힘을 발휘하게 된다는 업계 관계자들의 반응을 전했다. 더구나 블룸버그는 이번 명령은 캐나다뿐만 아니라 중국에서 미국으로 보내는 소형 소포에 대한 면세 축소를 포함하고 있는 만큼 잠재적으로 전자상거래와 온라인 쇼핑물 업계에도 영향을 미칠 것이라고 했다. 다만 이번 조치의 적용 범위가 아직은 명확하지 않다고 했다. 미국 관리는 기자들에게 "미국은 이러한 면세(de minimis exemption) 조치로 막대한 관세 수입을 잃고 있다"고 말했다. 미국의 자동차 산업 공급망은 캐나다와 멕시코의 부품 및 조립 공장과 긴밀히 연계돼 있다. 그런만큼 이번 관세로 미국 자동차업계가 겪게될 충격도 상당할 것이라는 우려가 나온다. 오토스 드라이브 아메리카(Autos Drive America)의 제니퍼 사파비안 대표는 이메일 성명에서 "관세 부과는 미국의 일자리와 투자, 그리고 소비자 모두에게 해로울 것"이라며 "미국의 자동차 제조사들에게는 장벽을 줄이고, 생산을 방해하는 규제를 완화하고, 더 큰 수출 기회를 창출하는 정책이 더 좋을 것"이라고 밝혔다. ◆ 자산시장 충격파 예고...스태그플레이션 그늘 미국 태평양 북서부와 북동부 지역은 캐나다산 천연가스와 전기에 크게 의존하고 있다. 캐나다산 에너지 품목은 관세율이 상대적으로 낮게(10%) 적용되지만 가계와 기업들의 비용 증가는 불가피하다. 정유업계도 마찬가지다. 당장 미국 내 원유 생산과 송유관 설비를 크게 늘릴 수 없는 상황에서는 그간 지리적 조건으로 캐나다산 원유에 의존했던 정유사들의 경우 정제 마진 압박을 겪게 된다. 캐나다산 원유에 10% 관세가 부과될 경우 원재료 비용 상승을 피할 수 없기 때문이다. 이 비용을 판매가격에 전가하면 물가상승률이 꿈틀대게 된다. 예고했던 관세가 단행되면서 미국의 인플레이션이 다시 들썩일 위험, 그리고 이를 선반영해 미국의 시장금리(미국 국채 금리)와 달러가 덩달아 고도를 높일 가능성은 글로벌 자산시장을 흔들어 놓을 위험 변수다. 특히 캐나다와 멕시코 등의 경우 통화 가치 급락으로 자산시장이 한바탕 휘청댈 수 있다. 앞서 국제결제은행(BIS)은 관세를 장착한 달러 강세가 글로벌 경제에 스태그플레이션의 그늘을 짙게 드리울 것이라고 경고한 바 있다. ☞ "관세 장착한 강달러, 글로벌 스태그플레이션 야기한다"   osy75@newspim.com 2025-02-02 12:00
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