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[이슈] 재정부 국감 종료 ‘휴~’, 내년도 정책으로 중심 이동

기사입력 : 2012년10월25일 17:18

최종수정 : 1970년01월01일 09:00

[뉴스핌=이기석 기자] 기획재정부가 국정감사가 마무리되자 한호흡을 돌리고 있다.

앞으로는 오는 12월 세종시 이전과 더불어 연말 대통령 선거까지는 어수선한 가운데서도 국회에 제출한 내년도 예산안과 세법개정안을 매듭짓는 데 집중할 것으로 보인다.

또 유로존 재정위기 등 글로벌 경제침체가 지속되고 있고 금융시장 불안정성도 지속되고 있어 현업 부서들의 분주함은 줄어들지 않고 있다.

이에 따라 재정부는 권력교체기 위기관리에 주안점을 두는 가운데 경기침체를 방어하기 위한 정책집행에 중점을 둘 예정이다.

또 선진국의 양적완화와 국제유동성 급증에 따른 부작용에 대비하여 금융시장 안정성을 확보하는 데도 방점이 찍힐 것으로 보인다.

25일 기획재정부와 국회 기획재정위원회에 따르면, 지난 5일 시작한 재정부와 산하기관에 대한 국정감사가 전날인 24일 종합감사를 끝으로 마무리됐다.

이번 국정감사는 연말 대통령 선거를 앞두고 각 당과 정파들의 대선 후보가 정해진 가운데이명박(MB) 정부의 5년차 임기말 국정감사여서 정책국감은 애초부터 기대되지 않았다.

또 지난 4월 총선 이후 19대 국회가 개원된 이래 각 상임위 배정이 늦어졌고 국회의원들도 처음 배정받은 기재위에서 뚜렷한 성과를 내기에는 한계가 분명했다.

특히 기재위에는 새누리당 박근혜 후보와 민주통합당 문재인 후보가 소속돼 있어 지난 5일 과천 재정부의 국감장 풍경이 주목을 끌기도 했다.

그렇지만 박근혜 후보는 국감 현안 질의를 하나도 하지 않고 30분 만에 자리를 떴고, 문재인 후보는 복지 확충 문제를 제기하면서 정책질의를 하며 재정부 박재완 장관과 논쟁을 벌이기도 했으나, 두 후보 모두 이후 국감에는 참석하지 않아 일과성 행사로 그쳤다.

재정부 국정감사에서는 ▲ 유로존 위기의 장기화와 글로벌 경제의 침체 ▲ 국내 성장률 하락과 내년도 경제전망을 두고 논란을 벌였다.

또 ▲ MB정부의 감세정책과 재정건전성 악화 ▲ 사회양극화와 복지지출 확대 ▲ 재벌대기업 일감몰아주기와 금융특혜 ▲ 공기업 민영화 및 경영부실 문제들이 논의됐고, ▲ 강만수 전 장관을 증인 채택했으나 SK 삼성 회장의 증인 채택을 둘러싸고 공방을 벌이기도 했다.

재정부의 김규옥 기획조정실장은 “이번 국감은 대선을 앞두고 있는 상황이라 큰 문제 없이 조용하게 마무리된 것 같다”며 “강만수 전 장관에 대한 증인 채택은 좀 아쉬운 부분”이라고 말했다.

국정감사 이후 현안은 정부가 올해와 내년도 성장전망을 하향 조정할 뜻을 밝히고 있는 상태여서 오는 12월중 발표할 경제전망이 주목되고 있다.

이날 재정부 박재완 장관은 기자간담회에서 “12월중 성장률 전망과 함께 일자리 경상수지 물가 등 연계되는 지표에 대한 수정전망치를 제시할 것”이라며 “내년도 성장률이 4%에 미치지 못할 가능성 등은 예산심의 과정에서 반영하도록 하겠다”고 말했다.

이어 박 장관은 “내년도 총지출예산을 7.3% 늘려 작년보다 2%포인트 증가시키고 있어 경기대응력을 강화했다”며 “국회 예산정책처가 내년 성장률 전망을 3.5%로 했는데, 그럴 경우 예산이 1조원 가량 줄어들 수 있으나 미세조정을 하면 될 것”이라고 말했다.

특히 정부는 MB정부 임기말을 무사히 마무리하면서 글로벌 경제 및 금융위기에 흔들리지 않도록 위기관리에 가장 크게 신경을 쓸 것으로 보인다. 또 경기 침체와 가계부채 문제 등에 대응하기 위해 경제활력을 제고하는 데 초점을 둘 것으로 보인다.

지난 9월 정부와 국회간 논란이 컸지만 미분양 주택에 대한 양도차익과세 및 취득세 감면 조치 등 부동산 거래활성화 대책이 시장에서 효과를 어느 정도 볼 것인지도 살펴봐야하는 상황이다.

재정부의 최상목 경제정책국장은 “국감이 마무리되면서 아무래도 유로존 위기가 장기화되고 글로벌 침체 상황이므로 위기관리에 가장 크게 신경을 쓸 수밖에 없을 듯하다”며 “이를 위해 올해 두 차례 걸쳐 경제활력제고 대책을 마련한 만큼 이를 내실화하는 것도 중요하다”고 말했다.

그렇지만 그에 앞서 당장 11월부터 2012년 세법개정안과 2013년 예산안에 대해 국회에서 심의과정을 갖게 된다. 정부안은 이미 확정된 상태이지만, 여야를 막론하고 국회의 요구가 수렴되는 과정이라서 적지 않은 수정 작업이 예고돼 있는 상태이다.

당장 2012년 세법개정안의 경우 정부안은 소득세나 법인세 과표조정을 하지 않았으나 여야 공약에서 제기한 사회복지지출 확대 등을 고려해 증세 방안에 대한 논의가 시작될 것으로 보인다.

반면 정부가 제출한 비과세 감면에 대해서는 국회에서 표를 의식해 일몰연장을 추진하는 사례가 많기 때문에 정부가 이를 제대로 방어할지 주목된다. 농협 수협 신협 등 조합 출자금에 대한 비과세 종료가 최대 이슈로 꼽힌다.

재정부의 백운찬 세제실장은 “여태까지는 국정감사를 준비하고 그에 따른 대응을 중심으로 했다면 앞으로는 세법개정 등 미래를 위한 현안이 주를 이룬다”며 “정부 세법개정안 중에서 금융소득과세 도입과 비과세 감면 축소 문제가 잘 매듭지어지기를 기대하고 있다”고 말했다.


[뉴스핌 Newspim] 이기석 기자 (reuhan@newspim.com)



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[여론조사]국민의힘 48.5%·민주 38.8% [서울=뉴스핌] 지혜진 기자= 윤석열 대통령 탄핵 이후 국민의힘 정당 지지율이 더불어민주당을 오차범위 밖에서 역전한 여론조사 결과가 나왔다. 종합뉴스통신사 뉴스핌 의뢰로 여론조사 전문 기관 미디어리서치가 지난 20~21일 이틀간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 '다음 중 어느 정당을 지지하시거나 약간이라도 더 호감을 가지고 있나'라는 질문에 ▲국민의힘 48.5% ▲더불어민주당 38.8% ▲조국혁신당 3.8% ▲개혁신당 1.3% ▲진보당 0.4% ▲기타 다른정당 1.7% ▲지지정당 없음 5.4%로 집계됐다. 지난 조사 대비 민주당(40.4%→38.8%)은 1.6% 포인트(p) 하락했고, 국민의힘(40.0%→48.5%)은 8.5%p 상승하며 양당 간 격차는 지난 조사 대비 0.4%p(민주당 우세)→9.7%p(국민의힘 우세)로 벌어졌다. 윤 대통령의 비상계엄 사태 이후 민주당은 탄핵 국면을 거치며 국민의힘과 지지율 격차가 2배 이상 벌어지기도 했으나 한 달여 만에 정반대 결과가 나왔다. 지난해 12월 9일 뉴스핌 여론조사에서 민주당은 50.0%, 국민의힘은 23.1%로 지지율 격차가 26.9%p에 달했다.(미디어리서치 의뢰, 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 9.9%) 윤 대통령에 대한 탄핵소추안이 국회를 통과한 후인 지난해 12월 20일 여론조사에서도 민주당은 47.5%, 국민의힘은 29.6%로 17.9%p차이였다.(미디어리서치 의뢰, 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 3.8%) 이번 조사에서 남성과 여성 모두 민주당보다 국민의힘을 지지한다는 응답자가 많았다. 남성은 ▲국민의힘 49.2% ▲민주당 37.5% ▲조국혁신당 3.9% ▲개혁신당 1.8% ▲지지정당 없음 6.0%로, 여성은 ▲국민의힘 47.8% ▲민주당 40.1% ▲조국혁신당 3.7% ▲개혁신당 0.7% ▲지지정당 없음 4.8%로 응답했다. 연령별로는 40·50대를 제외하고는 모두 국민의힘 지지율이 높았다. 만18~29세는 ▲국민의힘 48.0% ▲민주당 37.5%로, 30대는 ▲국민의힘 55.1% ▲민주당 34.5%, 40대는 ▲국민의힘 36.8% ▲민주당 49.4%, 50대는 ▲국민의힘 37.5% ▲민주당 46.8%, 60대는 ▲국민의힘 56.5% ▲민주당 34.7%, 70대 이상은 ▲국민의힘 61.0% ▲민주당 26.6%로 응답했다. 지역별로는 강원·제주, 광주·전남·전북을 제외한 전 지역에서 국민의힘 지지율이 민주당을 앞섰다. 서울은 ▲국민의힘 50.5% ▲민주당 40.2%, 경기·인천 ▲국민의힘 48.6% ▲민주당 38.2%, 대전·충청·세종 ▲국민의힘 53.8% ▲민주당 38.4%, 강원·제주 ▲국민의힘 27.7% ▲민주당 56.8%, 부산·울산·경남 ▲국민의힘 54.3% ▲민주당 33.4%, 대구·경북 ▲국민의힘 60.1% ▲민주당 25.7%, 광주·전남·전북 ▲국민의힘 26.8% ▲민주당 52.4%로 나타났다. 김대은 미디어리서치 대표는 "윤석열 대통령이 체포되고 서울서부지법에서 구속영장을 발부하면서 비상계엄 선포 47일 만에 현직 대통령으로서 처음 구속되는 등 정치적 파장이 커지면서 국민의힘 정당 지지율은 급상승하고 민주당 지지율은 하락하는 현상이 이어졌다"면서 "국민의힘 상승 원인으로는 민주당 등 야 6당이 발의한 내란 특검법 수정안에 외환 혐의를 추가하는 등 안보 불안을 초래하면서 보수가 결집하는 효과가 있었다"고 분석했다. 그러면서 "민주당은 '카톡 검열' 논란을 비롯해 민주당에 우호적인 20·30세대와 중도층이 등을 돌린 것도 국민의힘 지지율 상승에 영향을 미쳤다"고 말했다. 김 대표는 "민주당 지지율 하락 원인으로는 계엄에는 반대하지만 민주당의 '폭주 고질병'은 더 싫다는 국민적 반감 때문"이라며 "한덕수 국무총리 탄핵, 최상목 대통령 권한대행에 대한 탄핵 협박 및 고발 등 수권정당의 모습과 거리가 멀어지면서 지지율에 악영향을 미쳤다"고 했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. heyjin@newspim.com 2025-01-22 11:00
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尹 탄핵안 "기각" 47.1% vs "인용" 46.7% [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결된 지 39일 만에 헌법재판소가 탄핵안을 기각해야 한다는 여론과 인용해야 한다는 여론이 팽팽했다. 이는 보수층의 결집과 고위공직자범죄수사처(공수처) 수사와 이재명 더불어민주당 대표에 대한 비호감 등이 영향을 미친 것으로 분석된다. 여론조사 전문기관 미디어리서치가 종합뉴스통신사 뉴스핌의 의뢰로 지난 1월 20~21일 양일간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 "비상계엄 선포와 내란 혐의 등을 이유로 윤 대통령을 탄핵소추한 국회 측이 탄핵소추안에서 형법상 내란죄를 배제했는데 헌법재판소가 대통령의 탄핵소추안에 대해 어떤 결론을 내야 한다고 생각하십니까?"라는 질문에 응답자 47.1%는 '기각해야 한다'고 답했다. '인용해야 한다'고 답한 사람은 46.7%, '잘모름'은 6.2%였다. 성별로 보면 남성은 ▲인용해야 한다 44.6% ▲기각해야 한다 50.4% ▲잘모름 5.0% 등이다. 여성은 ▲인용해야 한다 48.8% ▲기각해야 한다 43.8% ▲잘모름 7.4% 등이다. 연령별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲50대 58.4% ▲40대 56.0% ▲만18~29세 48.5% ▲30대 43.2% ▲60대 42.6% ▲70대 이상 27.1% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲30대 54.8% ▲70대 이상 52.5% ▲60대 51.7% ▲만18~29세 49.6% ▲50대 39.3% ▲40대 37.6% 순이다. 지역별로는 광주·전남·전북에서 인용해야 한다는 응답(62.4%)이 가장 높았다. 이어 ▲강원·제주 57.2% ▲경기·인천 48.2% ▲서울 46.3% ▲부산·울산·경남 40.6% ▲대구·경북 40.2% ▲대전·충청·세종 39.5% 등이 뒤를 이었다. 기각해야 한다는 응답은 대전·충청·세종(55.5%)이 가장 높았다. 이어 ▲대구·경북 50.8% ▲부산·울산·경남 49.6% ▲경기·인천 48.4% ▲서울 47.5% ▲강원·제주 31.9% ▲광주·전남·전북 31.3% 순이다. 지지 정당별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲조국혁신당 지지자 87.6% ▲더불어민주당 지지자 87.4% ▲지지정당 없음 63.5% ▲개혁신당 47.8% ▲기타정당 46.5% ▲진보당 33.9% ▲국민의힘 9.3% ▲잘모름 0% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲국민의힘 85.0% ▲개혁신당 36.9% ▲기타정당 36.7% ▲지지정당 없음 26.6% ▲진보당 19.4% ▲더불어민주당 7.8% ▲조국혁신당 5.3% ▲잘모름 0% 순이다. 김대은 미디어리서치 대표는 "조사결과를 보면 윤 대통령에 대한 탄핵소추안 '기각'이 '인용'보다 한계허용 오차범위 내에서 높게 응답이 나왔다"며 "다만 '기각해야 한다'와 '인용해야 한다'는 답변이 팽팽한 것은 정부·여당과 야당 간의 대립이 극심한 상황에서 발생했기 때문에 탄핵 결정 시 국론 분열 가능성이 더욱 크다고 볼 수 있다"고 분석했다. 이어 "헌법재판소는 이런 정치적 영향과 파급효과를 종합적으로 고려해 탄핵 심판의 최종 결론을 내려야 한다"며 "단순히 법적 기준만이 아니라 국가와 국민에 미칠 수 있는 정치적 영향까지 균형 있게 검토해야 한다"고 했다. 정치 전문가들은 이같은 흐름을 '보수 지지층의 과표집'으로 보고 있다. 이종훈 정치평론가는 뉴스핌과의 통화에서 "조기 대선이 다가오면서 극우 성향을 중심으로 '이재명은 안 된다'는 심리가 뭉치고, 이들이 여론조사에도 적극적으로 응하는 것으로 보인다"며 "이런 상황에서 진보층도 나름대로 뭉쳐있다 보니 '윤석열 대 이재명' 양당 구도가 형성되고 있다"고 설명했다. 박상병 정치평론가도 "지금 여론조사 응답자 중의 다수는 보수층으로 보인다. 스스로 보수라고 생각하는 의견들이 의도치 않게 과표집 되면서 윤 대통령 쪽으로 표가 몰리는 상황"이라고 했다. 이어 "중도층에서도 공수처 수사와 이재명에 대한 비호감도가 높은 사람들이 국민의힘을 전략적으로 선택하는 것"이라고 부연했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 성별, 연령별, 지역별 인구비례할당 후 무작위 추출 방식으로 표집했으며, 2024년 12월 말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성·연령대·지역별 가중치를 부여했다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p, 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. allpass@newspim.com 2025-01-22 11:00
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