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[2014 중국양회] '메가톤급 호재' 中 양회 정책재료에 시장관심 집중

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양회 실크로드 국유개혁 FTZ 생태 환경 복지업종 쾌청

[뉴스핌=조윤선 기자] 중국의 올해 경제 운영 방침이 공개되는 양회(전국인민정치협상회의와 전국인민대표대회)가 내달 3일로 다가오면서 양회에서 주요의제로 다뤄질 개혁 관련 정책과 이에따른  투자 기회에 시장의 관심이 모아지고 있다.

20일 중국 뉴스 포털 텅쉰재경(騰訊財經)은 지난 5년간 양회에서 거론된 의제들을 살펴보면 지속가능한 경제성장을 위한 관련 조치 외에, 민생개선과 환경에 관한 내용이 주요 의제로 언급됐다며, 이번 양회에서도 민생관련 현안과 함께 △실크로드 밸트 조성 △자유무역지대(FTZ) 확대 시행 △국유기업 개혁 심화 관련 내용이 강조될 것으로 전망된다고 보도했다.

다수 전문가들은 일년에 한 번 열리는 양회가 향후 중국의 정책 기조를 가늠하는 중요 회의인 만큼, 중국 증시에 적지 않은 영향을 미친다고 설명했다. 특히 올해는 3중전회후 첫 양회인데다 시진핑-리커창 지도부의 첫 정부공작(업무)보고여서 어느때보다 폭발적인  호재성 정책이 나올 것으로 기대를 모으고 있다.   

광파(廣發)증권은 매년 양회에 감초 처럼 등장하는 의제로 △생태환경 △사회보장 및 양로(노인복지) △의료개혁 △소득분배 개혁 △교육투자 확대 △삼농(농업·농촌·농민) 및 토지개혁을 꼽았다.

이같은 민생과 환경 관련 문제는 중국 정부가 단기적으로 해결이 불가능한 문제이기 때문에 앞으로 계속해서 관련 개혁이 추진되면서, 이에 대한 자본 시장의 관심도 지속될 것이란 전망이다.

기존에 수차례 언급됐던 민생관련 이슈 외에, 올해 양회에서는 실크로드 경제권 건설, 국유기업 개혁 심화, FTZ 확대가 중요 화두가 될 것으로 전문가들은 점쳤다.

일부 전문가들은 지난 11월 중국공산당 제18기 중앙위원회 제3차 전체회의(18기 3중전회)에서 처음 언급된 실크로드 밸트와 해양 실크로드 조성이 이번 양회에서 재차 강조될 것으로 내다봤다.

그러면서 실크로드 밸트 수혜 예상 종목으로 철강업체 위룽구펀(玉龍股份), 관광업체 서안관광(西安旅遊), 시멘트·건축자재 업체인 서부건설(西部建設) 등을, 해양 실크로드 수혜주로는 부두 및 항만 시설을 운영하는 롄윈강(連雲港) 등을 주목할 것을 제안했다.

FTZ 확대 시행에 관한 내용도 이번 양회의 핵심 의제가 될 전망이다. 전문가들은 톈진(天津)과 광둥(廣東)성에 올해 FTZ가 설립될 가능성이 가장 크다고 보고, 톈진항(天津港),중지그룹(中集集團), 바이윈공항(白雲機場) 등 종목을 수혜주로 꼽았다.

특히 국유기업 심화개혁이 양회의 핫 이슈로 강조될 전망이다.

위시리(余西里) 해통(海通)증권 애널리스트는 "국유 상장사가 중국 전체 A증시 시가에서 차지하는 비중이 60%를 넘는다"며 "국유기업 경영 효율에 뚜렷한 개선이 없는 이상 중국 경제 구조전환을 기대하기는 어렵다"고 국유기업 심화 개혁의 필요성을 강조했다.

이를 반영하듯 지난 19일 중국 국유 석유대기업 시노펙(中國石化·중국석화)이 ′혼합소유제′ 도입을 확정지으며 국유기업 개혁의 첫 테이프를 끊었다. 바로 다음날인 20일 중국 증시에서 시노펙을 비롯한 타이산석유(泰山石油), 광쥐에너지(廣聚能源) 등 관련 테마주 10종목이 상한가를 기록했다.

시장 전문가들은 "석유기업 개혁의 목적은 독점시스템을 깨고 시장 경쟁시스템을 도입해 전반적인 석유산업 수준을 끌어올리는 데 있다"며 "석유기업 개혁이 장기적인 작업인 만큼 자본시장에서 관련 테마주 인기가 한 동안 지속될 것"이라고 말했다.

중국 신은만국(申銀萬國) 증권은 "시노펙 혼합소유제 도입 확정은 석유기업으로 대표되는 국유기업 개혁이 첫 걸음을 내디뎠다고 볼 수 있다. 향후 석유천연가스 운송 파이프, 셰일가스를 비롯한 비전통적인 석유 가스 개발 분야 등 보다 많은 분야로 민영기업 개방이 확대될 것"이라고 진단했다.

이에 따라 타이산석유(시노펙 자회사), 하이웨이구펀(海威股份 주유소 보유), 바오모구펀(寶莫股份 캐나다 석유가스 자산 매입), 랴오닝청다(遼寧成大 신장 셰일가스 사업) 등 관련 테마주에서 기회를 포착할 것을 중국 증권사는 제안했다.





[뉴스핌 Newspim] 조윤선 기자 (yoonsun@newspim.com)

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용산·태릉·과천 등 6만호 조성 [서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 서울 용산국제업무지구와 태릉CC(골프장), 경기 과천 경마장(렛츠런파크서울)을 비롯한 서울 도심부와 경기 서울 근교지역에 총 6만가구가 공급된다. 이를 위해 11개 도심 내 공공부지에 4만3500가구가 공급되며 신규 공공주택지구를 새로 지정해 6300가구를 짓는다. 또 도심 내 노후청사를 활용해 모두 9900가구가 지어질 예정이다. 오는 2027년부터 2030년까지 순차적으로 착공한다. ◆ '9·7 주택공급 확대방안' 후속초지...도심 6만 가구 조성 29일 국토교통부에 따르면 정부는 이같은 내용을 담은 '도심 주택공급 확대 및 신속화 방안'을 발표했다.  '9·7 주택공급 확대방안'의 후속조치인 이번 1·29 대책에서는 도심권에서 6만가구가 공급된다. 지역별로 서울은 3만2000가구(53.3%), 경기 2만8000가구(46.5%), 인천 100가구(0.2%)가 각각 배정됐다.  공급 계획 [자료=국토부] 먼저 도심내 공공부지에는 4만3500가구를 짓는다. 이 가운데 서울시와 정부가 마련한 기존 공급물량 7400가구를 제외하면 3만6100가구가 새로 지정된 물량이다.  서울 용산구 용산국제업무지구와 캠프킴에서 기존계획 물량 7400가구를 포함한 총 1만2600가구가 공급된다. 서울시가 주관하는 용산국제업무지구에서는 6000가구의 주택을 공급할 예정이었으나 이번 정부 방침에 따라 주택공급수가 1만가구로 4000가구 늘어나게 됐다. 서울시가 주택공급 확대에 대한 문제로 지적했던 학교 신설은 중단한다. 착공은 2028년으로 예정됐다. 수도권전철 남영역 인근 캠프킴 부지의 주택규모는 2500가구로 기존 1400가구에서 1100가구 더 확대됐다. 2029년 착공을 추진한다. 아울러 인기 주거지역인 서빙고동 '501 정보대'부지에도 신혼부부 등을 위한 소형주택 150가구를 짓는다. 2029년 착공 예정이다.  경기 과천시 일원 과천경마장과 방첩사 부지에서 9800가구를 건립한다. 정부는 과천 경마장(115만㎡)과 국군방첩사령부(28만㎡) 이전 후 해당 부지 총 143만㎡를 통합 개발한다는 방침이다. 경마장과 방첩사 이전계획을 국방부와 농식품부와 협의해 올 상반기내 완료하고 오는 2030년 착공할 예정이다.  문재인 정부시절 주택공급 후보지로 떠올랐던 서울 노원구 태릉CC 총 87만5000㎡에는 6800가구가 공급된다. 정부는 장기간 진척되지 못하던 태릉CC 개발사업을 국가유산청과의 협의를 거쳐 본격 추진하고 주민을 위한 교통대책과 충분한 녹지공간 마련에 나선다는 방침이다. 세계유산영향평가를 거친 후 공공주택 지구지정과 지구계획 수립 등을 병행해 2030년 착공을 추진한다.  경기 성남시 판교테크노밸리 및 성남시청과 인접한 곳에 신규 공공주택지구 성남금토2지구와 성남여수2지구 약 67.4만㎡(20만평)를 지정한다. 이들 신규 택지에는 6300가구가 공급될 예정이다. 두 공공택지는 인허가 및 보상을 완료한 후 착공은 2030년 목표다.  서울 동대문구 일원에서는 국방연구원과 인접한 한국경제발전전시관을 함께 이전하고 이전 부지 총 5만5000㎡ 규모에 주택 1500가구를 짓는다. 국토부는 국조실·기후부·성평등부와 협의해 해당 기관을 2027년 상반기까지 이전하고 이전 시점에 맞춰 사업 승인, 토지 매입 등을 추진해 2029년 착공한다는 방침이다.   서울 인접 역세권 부지와 그간 장기 지연된 사업의 계획을 변경해 총 1만1500여가구를 신규 공급한다. 정부는 이들 지구에 대해 예비 타당성 조사를 면제함으로써 사업 속도를 높일 계획이다.  먼저 경기 광명시 광명경찰서 부지 약 9000㎡에 550가구를 짓는다. 2027년까지 경찰서 이전을 완료하고 이전 일정에 맞춰 2029년 착공한다. 경기 하남시 신장 테니스장 부지 약 5000㎡에는 300가구가 공급된다. 2029년 착공을 목표로 한다.  서울 강서구 강서 군부지 약 7만㎡에는 918가구가 건립된다. 당초 부지 매각 방식으로 추진됐던 이 사업은 위탁개발 방식으로 변경해 재개된다. 2027년 착공될 예정이다. 서울 금천구 독산동 공군부대 13만㎡부지는 군부대 압축·고밀개발 방식으로 2900가구를 공급한다. 착공은 2030년이다.  경기 남양주시 퇴계원 일대 군부대 부지 35만㎡에 4180가구를 짓는다. 예비 타당성 조사를 면제해 2029년 착공을 추진한다. 또 경기 고양시 구국방대학교 부지 33만㎡에는 2570가구를 공급한다. 2029년 착공을 목표로 서울 상암DMC와 잇는 직주근접 미디어밸리를 조성할 방침이다. ◆ 공급확대에 범부처 역량 결집...투기 방지도 병행 정부는 이번 1·29 '도심 주택공급 확대 및 신속화 방안'의 원활한 추진을 위해 '주택공급촉진 관계장관회의'를 신설한다. 회의에서는 발표 부지에 대한 이행 일정 점검 및 조기화를 추진하고 신규 물량 발굴에도 지속 노력한다는 방침이다. 특히 기존 시설 이전이 필요한 부지는 2027년까지 이전을 결정하고 택지 조성에 착수할 수 있도록 범부처가 역량을 결집해 추진상황을 집중 관리할 예정이다.  사업 속도 제고를 위해 2026년 중 국방연구원과 서울의료원, 강남구청 등 13곳에 대한 공기업 예비 타당성 조사 면제를 추진하고 국유재산심의위·세계유산영향평가 등 사전절차도 신속 이행할 계획이다. 아울러 국가가 서민주택 공급 등을 위해 추진하는 공공주택지구조성 사업은 국무회의 등을 거쳐 그린벨트(GB) 해제 총량에서 예외로 인정하는 방안을 5년 한시로 추진한다.  이와 함께 투기 방지를 위해  해당 지구 및 주변지역은 토지거래 허가구역으로 즉시 지정한다. 이를 토대로 투기성 토지 거래 등을 사전에 차단할 방침이다. 정부는 지구·주변지역에 대한 조사 결과 미성년·외지인·법인 매수, 잦은 손바뀜과 같은 이상거래 280건을 선별했으며 이에 대한 분석 및 수사의뢰 조치에 나섰다.   향후 정부는 올 2월 도심 공급 확대를 위한 신규 부지와 제도개선 과제를 발표할 예정이다. 아울러 올 상반기 중 '주거복지 추진방안'을 발표해 청년과 신혼부부 등을 위한 주택공급 확대방안을 내놓을 방침이다.   donglee@newspim.com 2026-01-29 11:00
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국힘 최고위, 한동훈 '제명' 의결   [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 국민의힘이 29일 최고위원회의를 열고 한동훈 전 국민의힘 대표에 대한 '제명' 징계안을 의결했다. 최보윤 국민의힘 수석대변인은 이날 오전 서울 여의도 국회 본관에서 브리핑을 통해 "한동훈 전 대표에 대한 당원 징계안이 윤리위 의결대로 최고위에서 의결됐다"고 밝혔다. 이번 표결에는 최고위원 6명과 당 대표, 원내대표, 정책위의장 등 총 9명이 참여했다. 최 수석대변인은 "표결 내용이나 찬반 부분은 비공개"라며 구체적인 표결 결과는 공개하지 않았다. 징계 의결의 취지에 대해 최 수석대변인은 "의결 취지는 이미 윤리위 내용이 공개돼 있어 그 부분을 참고하면 된다"며 "기존 말씀드렸듯이 윤리위 의결대로 최고위에서 의결됐다"고 설명했다. 이날 의결 과정에서 징계 수위를 낮춰야 한다는 논의가 있었는지에 대한 질문에는 "최고위원들 사이 사전회의는 배석하지 않아서 내용을 알지 못한다"고 답했다. 또한 "의결 때 비공개였고 저도 배석하지 않은 관계로 내용에 대해 말씀드리기 어렵다"고 덧붙였다. 장동혁 국민의힘 대표(좌)와 한동훈 전 대표 [사진=뉴스핌 DB] 최 수석대변인은 "절차적으로 의결에 대한 통보 절차가 있을 것으로 보인다"며 "이미 의결이 된 부분으로서 결정된 부분"이라고 강조했다. 징계는 의결과 동시에 효력이 발생한다. 한편 한 전 대표가 가처분을 신청할 가능성에 대해서는 "당 입장은 따로 없다"며 "신청되면 신청 절차에 임해서 필요한 부분 소명이나 그런 부분이 있을 것으로 보인다"고 말했다.  한편 한 전 대표는 이날 오후 국회에서 긴급 기자회견을 열고 제명 확정에 대해 언급할 것으로 전해졌다. allpass@newspim.com 2026-01-29 10:14
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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