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[시진핑의 뉴노멀] 선진중국으로 가는 로드맵 '신창타이' (下)

기사입력 : 2014년11월21일 10:21

최종수정 : 2014년11월21일 10:21

180도 달라지는 투자 비즈니스환경, 변화를 읽어야 성공한다

[편집자주] 이 기사는 11월 10일 오전 10시 22분 뉴스핌의 프리미엄 뉴스 ′안다(ANDA)′에서 표출한 기사입니다.


[베이징= 뉴스핌 홍우리 특파원]  시진핑 중국 국가주석은 중국 성장 둔화우려가 한창 고조되던 지난 5월 중순 허난(河南)성 시찰 중에 “중국은 현재 중요한 전략적 발전 기회를 맞고 있다"며  "중국 경제가 처해있는  단계적 과정속에서  ‘신창타이’의 새로운 환경에 적응해 나가야 한다”며 ‘신창타이’에 대해 언급했다.

그래픽: 송유미 기자.
당시의 발언은 그간 경제 문제에 말을 아껴온 시 주석이 ‘신창타이(뉴노멀)’라는 표현을 빌어  ‘가파른 성장 후퇴’를 인정했다는 점에서 주목을 받았다.  아울러  고성장시대가 가고, 중고속 성장이 펼쳐질 것이라는 데 대해  중국 지도부 내부적으로 합의가 있었다는 것을 암시한다는 분석도 나왔다.

다만 신창타이 시대 중국의 GDP  성장률은 여전히 7% 좌우가 될 것이라고 전문가들은 지적한다.  장기간 불균형 성장을 해 온 중국 경제상황을 고려할 때 앞으로 성장 템포가 점진적으로  합리적 구간대를 향해  수렴될 것이라는 얘기다.  전문가들은  중국 경제가 ‘중속 성장’ 단계로 진입한다해도 지금 곧 바로 4%대로 들어가는 일은 없을 것이라고 내다본다.

중국 기업가클럽 집행이사장겸 자오상(招商)은행 은행장을 역임한 마웨이화 융룽(永隆)은행 마웨이화 회장은 "중국 경제성장의 둔화는 경제규칙에 완전히 부합하는 것이며 선진국과 신흥경제 국가들의 상황을 종합해 봤을 때 30-40년 간의 고속성장기 이후에는 성장세가 둔화되는 것이 일반적"이라고 말했다.

마웨이화 회장은 “한국과 대만의 경우  고속성장이 40년째 이어진 뒤 성장률이 4%대로 떨어졌다"고 밝히고  "중국은 아직 7%대를 유지하고 있는 만큼 ‘신창타이’를 지나치게 걱정할 필요가 없다”고 강조했다.

그렇다면  중국 시진핑의 ‘뉴 노멀’ 시대,  기업자본과 시장의 투자자들이 주목하는 중국의 성장 동력은  무엇일까?   전문가들은 이에대해 전략적 신흥산업과 서비스업•도시화•중서부 개발•첨단기술 혁신 등으로 중국 경제성장의 축이 옮겨갈 것이라고 전망하며 다음과 같이 그 이유를 설명하고 있다.  

1. 7대 신흥산업 기회

 중국은 ‘12차 경제개발 5개년 계획(12.5계획, 2011년~2015년)’ 에서  7대 신흥산업(정보기술•에너지 절감 및 친환경 기술•바이오 테크•첨단장비제조•신에너지•신소재•친환경 자동차) 육성 청사진을 제시했다.   이들 7대 신흥산업이 경제에서 차지하는 비중을  12.5계획 초기  5%에서 12.5계획 마지막해인 2015년 8%로,  또 ‘13차 5개년 계획(2016년~2020년)’ 기간에는 10%까지 끌어올린다는 목표였다.  

이에 비춰볼때  ‘12차 5개년 계획’ 부터 ‘13차 5개년 계획’ 까지  10년동안 중국의 7대 신흥산업은  20~22% 성장률을 유지할 것으로 예측할수 있다. 물론 중국의  GDP 평균 성장률이 7%라고 가정할 경우 신흥 산업의 성장폭은 이를 훨씬 뛰어넘을 것이란 분석도 나온다.

실제로 현재 중국에서 7대 전략적 신흥산업은 매우 중요한  성장 기회를 맞고 있다.  통계에 따르면 중국은 향후 5년내 에너지 절감 및 환경보호 산업 분야에 대해  약 3조 위안의 자금을  투입할 것으로 예상되며  이가운데 도시 폐수 및 쓰레기 처리에 대한 투자액만 8000억 위안에 달할 전망이다. 이와 함께 향후 7년 내에 신에너지에 대한 투자액도 5조 위안에 육박할 것으로 예상되고 있다.

2. 서비스업 초고속 발전 기대

7대 신흥산업과 함께 서비스업도 ‘뉴 노멀’ 시대에 비약적인 발전을 이룰 것으로 기대되고 있다. 현재 중국 서비스업이 경제 총량에서 차지하는 비중은 45%로, 선진국의 70%, 세계 평균치인 60%에 크게 못 미치는 수준이다.

이런 가운데 지난해 들어 중국 서비스업의 부가가치가 처음으로 산업 부가가치를 넘어섰으며, 일자리면에서도 서비스부문이  제조업을 뛰어 넘어 중국 1위 고용 창출분야로 떠올랐다. 특히 전통적인 의식주 관련 서비스업에서 점차 선진기술에 기반한 서비스업이 빠른 속도로 성장하고 있다.

이러한 추세라면 제3차 산업이 향후 수 년 내 GDP 전체의 50%를 차지할 전망이다. 실제로 올해 상반기 서비스업의 GDP 기여도가 자본의 기여도보다 높게 나타나기도 했다.

3. 도시화

2억6000만 명 농민공(農民工)의 도시화(도시 인구화) 역시 경제 각 분야에 걸쳐 거대한 기회를 가져올  전망이다. 이에 관해 마웨이화 회장은 “연구 결과 농민 1명의 도시민화를 위해서는 인프라 등에 최소 10만 위안의 투자가 필요한 것으로 추산됐다. 

이를 2억 6000만 명에 적용하면 천문학적인 투자가 이뤄진다는 얘기다"고 밝혔다   그는 특히 도시 주민의 소비 규모가 농민의 3.6배임을 감안할때  소비시장의 엄청난 팽창 가능성을 엿볼 수 있다고 설명했다.

즉 도시화는 투자와 소비 두 가지 부분에서 경제성장을 촉진할 것이며 향후 20-30년 경제성장의 가장 강력한 동력이 될 것이라고 마웨이화는 분석했다.

4. 중서부 굴기

‘중부 굴기’, ‘서부 대개발’도 ‘신창타이’의 중국 경제에 든든한 버팀목이 될 전망이다.  중국 정부의 지원정책과 특히 금융위기 이후 인구 보너스가 줄어들면서 중서부 발전에 대한 기대감이 커졌다. 훌륭한 인프라와 편리한 교통망을 갖추고 있는 가운데 개혁개방을 받아들이기 시작하면서 중서부의 발전이 동부 연해 도시보다 더 빠르게 이루어질 것이기 때문이다.

이와 함께 중서부지역에 투자하고 기업을 운영할 경우 베이징에서 보다 30%의 비용을 절감할 수 있다는 통계가 나온바 있어 단기간으로는 이 지역의 저렴한 노동력이 투자자로 부터 각광을 받을 것으로 전망된다.

5. 첨단기술 혁신

성장 동력을 기존의 요소 투입에서 첨단 과학기술 혁신으로 전환하는 것은 중국 정부의 중요한 목표 중 하나로, 현재까지는 성과가 두드러지지 않았지만 기술 혁신에 앞으로도 대대적인 투자가 이루어질 전망이다.

얼마 전 중국 정부 당국이 로봇산업 육성을 ‘13차 5개년 계획’에 포함시킨다는 발표가 나온 것 역시 첨단기술 혁신에 대한 의지를 나타낸 것이라고 할 수 있다.

이와 함께 모바일 인터넷과 빅데이터 기술 발전 또한 거대한 잠재력을 보유하고 있다. 현재 중국의 휴대전화 보유대수는 13억 대로 전세계 최대 규모이며,  IT 정보화 시대의 근간인 모바일 인터넷 가입자수 또한 5억 명에 달하고 있다.

통계에 따르면, 중국의 2015년 모바일 결제규모는 1조5000억 위안을 넘어설 전망이며 연평균 성장률도 100%에 육박할 것으로 나타났다. 여기에 클라우드 기술과 검색엔진, 모바일 단말기 등이 확산되고 진정한 빅데이터 시대가 도래하면 산업 전반에 거대한 변혁을 몰고 올 것이라는 게 업계의 관측이다.

또한 인터넷 정보화와 빅데이터 기술 발전의 산물인 중개 서비스 플랫폼과 SNS에 기반한 통신류 기업 등이 신창타이하에서 높은 부가가치를 창출할 것으로 보여진다.  IT정보화 및 SNS분야와 각 통신 산업사슬에서 파생하여 세분화된 서비스  외주•부품 R&D•물류업체 등의 발전 가능성도 큰 것으로 점쳐지고 있다. 

시진핑의 뉴노멀  즉 '신창타이'는 낡은 과거와의 결별이다.  경제정책과  경제행위, 일체의 낡은 관습으로부터 탈바꿈하는 것이다.  중국에선 지금 각분야에 걸쳐 신청타이 시대를 효율적으로 열어가기 위한  제도개혁과 구조조정이 숨가쁘게 추진되고 있다.  

전문가들은 “성장 둔화는 ‘신창타이’에 진입한 중국경제의 상징적인 현상이라고 할 수 있다"며  "다만 신창타이가  경제속도의 둔화만을 의미하는 것이 아니므로 성장의 감속 뒤에 감춰져 있는 경제구조의 최적화, 성장동력의 교체, 제도개혁과 환경개선 등을 잘 살펴야 신창타이 변화의 조류를 제대로 따라잡을 수 있다"고 강조한다.  

앞으로도 이런 움직임은 십년, 또는 그이상 지속될 것이며 고속성장 시대와 또다른 숱한 기회가 신창타이 환경하에서 창출 될 전망이다.   중국 비즈니스와 중국시장 투자에 성공하려면 시진핑의 뉴노멀(신청타이)과 그에 따른 중국 변화의 흐름을 정확히 파악하고, 그 추세에 기민하게 적응 해야한다고 중국 안팎의 전문가들은 입을 모은다.  



[뉴스핌 Newspim] 홍우리 기자 (hongwoori@newspim.com)

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[단독] 이재명 '미래혁신특구' 공약 검토 [서울=뉴스핌] 지혜진 기자 = 더불어민주당이 이재명 전 대표의 대선공약으로 지역균형발전을 위한 '미래혁신특구(가칭)'를 검토 중이다. 각 특별구역(특구)에 지방규제설계권을 부여해 지방자치단체가 특례를 설계하고 조례화할 수 있게 재량권을 부여한다는 아이디어다. 18일 이언주 민주당 최고위원이 이끄는 경제 공약 싱크탱크인 미래경제성장전략위원회(미래위)에 따르면 미래위는 이같은 내용을 담은 '미래혁신특구 특별법안'을 대선공약으로 검토하고 있다. [서울=뉴스핌] 정일구 기자 = 이재명 더불어민주당 대표가 지난 9일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 최고위원회의에서 모두발언을 하고 있다. 이날 이 대표는 조기 대선 출마를 위해 당 대표 사퇴 의사를 밝혔다. 2025.04.09 mironj19@newspim.com 기존에도 규제자유특구를 비롯해 투자선도지구·도시재생혁신지구·관광특구 등 다양한 특구·지구가 마련돼 있지만 개별적으로 운영되고 법적 기반도 다양한 부처에 흩어져 있어서 종합적인 정책 실행에 한계가 있다는 문제의식이다. 특구 제도는 일정 지역을 특구로 지정해 규제 특례를 적용함으로써 지역경제 활성화와 일자리 창출을 유발하기 위해 도입된 제도다. 현재 우리나라 지역 특구는 1000여개에 육박한 상황이지만, 지역별 나눠주기식으로 특구가 지정되는 등 제도 역량이 집중되지 못한다는 지적이 나온다. 민주당은 대선공약으로 국무총리실 산하 전문위원회인 '미래혁신위원회'로 조직을 개편해 기존의 개별 특구들을 일괄적으로 관리하는 방안을 검토 중이다. 중장기적으로는 정부조직으로 '균형성장발전부'를 신설해 관계 부처, 지자체, 민간전문가 등이 협력체계를 구축하도록 한다는 구상이다. 특구의 유형으로는 ▲기회발전특구(기업·공공기관 유치) ▲문화특구(문화·관광·창작·콘텐츠 등 지원) ▲재생특구(농어촌·도시재생+산업복합개발) ▲의료특구(디지털헬스·원격의료 등 지원) ▲창업특구(스타트업 육성) 등이 논의되고 있다. 미래혁신특구 특별법이 만들어지면 조성된 특구에 전적으로 자율권을 부여할 것으로 보인다. 규제를 마련할 때도 허용된 범위를 나열하는 '포지티브 방식'이 아닌 금지행위만 명시하는 '네거티브 규제 원칙'을 적용하는 방식을 검토하고 있다. 또 관할 지자체가 특례를 설계하고 조례화할 수 있도록 한다. 이외에도 조세감면, 입지제공, 금융지원, 인력·고용 연계 등도 지자체가 자율적으로 설계하도록 하고 중앙정부는 법령정비·재정지원·제도연계 등을 뒷받침하는 식이다. 미래위는 이달 초 확대 출범식 이후 분과별로 정책 의제와 공약을 개발하고 있다. 이달 말까지 분과별 공약을 취합해 민주당 대선 후보에게 전달할 방침이다. 미래위는 ▲미래성장비전 ▲국가거버넌스 ▲미래혁신산업 ▲지식서비스발전 ▲외교·통상·산업 ▲K-방위산업 ▲에너지 ▲농축수산업 ▲사회통합전략 ▲금융혁신 ▲생성형국가전략 ▲지역성장동력 ▲바이오헬스 ▲글로벌디지털금융 ▲보건의료 ▲부동산·건설 등 총 18개 중앙정책 분과로 구분돼 있다. heyjin@newspim.com 2025-04-16 14:17
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