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[투자활성화] 양재·우면 그린벨트 풀어 'R&D 집적단지' 조성

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R&D·컬처밸리·자동차서비스 단지 등 6.2조 투자 창출

[세종=뉴스핌 정경환 기자] 제9차 투자활성화 대책에서 정부는 갖가지 애로로 현장에 발이 묶여있는 프로젝트를 적극 지원한다. 막힌 곳을 뚫어주는 것만으로 6조2000억원 규모의 투자 창출 효과를 기대하고 있다.

17일 기획재정부에 따르면, 정부는 이날 열린 대통령 주재 제9차 무역투자진흥회의에서 '투자활성화 대책'을 확정, 현장대기 프로젝트 가동을 적극 지원하기로 했다.

기업 연구개발(R&D) 집적단지, K-컬처밸리, 자동차서비스복합단지, 의왕산업단지 조성 지원, 수상태양광 발전사업 지원, 태안 기업도시 내 타이어 주행시험센터 투자애로 해소 등 6개 프로젝트가 그 대상이다. 이들 6개 프로젝트 진행으로 정부는 총 6조2000억원의 투자 창출이 가능할 것으로 전망하고 있다.

정부는 먼저, 서울 양재·우면 일대를 지역특구로 지정, 규제특례 등을 부여해 투자애로를 해소함으로써 2017년 '기업 R&D 집적단지' 조성에 들어간다.

양재·우면 일대 기업의 R&D 투자수요는 많은 반면, 입지 특성(자연녹지, 주거지역)에 따른 개발규모 제약 등으로 기업의 R&D 시설 신·증설 투자에 애로를 겪어왔다.

이에 정부는 양재IC일대 유통업무설비 부지와 우면동 대기업 연구소 밀집지역 등에 대해 건폐율·용적률 완화, 특허 우선심사 등의 규제특례로 창업보육공간, 임대공간 같은 R&D기업 지원시설 건립 등을 지원할 예정이다.

양재·우면 R&D 집적단지 조성으로 정부는 3조원 규모의 R&D 관련 투자 창출은 물론, 인근 판교지역과의 연계를 강화해 해당지역을 삼성, LG 등 대기업과 300여 개 중소기업으로 이뤄진 '민간기업 R&D의 랜드마크'로 육성할 수 있을 것으로 기대하고 있다.

양재·우면 일대 현황. <자료=기획재정부>

경기 고양시에는 K-컬처밸리와 자동차서비스복합단지 조성을 지원한다. 현재 고양시에 한류 문화콘텐츠시설 집적단지 조성을 추진 중이지만 사업부지 내 공유지 대부기간 등이 불확실해 사업 진척이 안 되고 있는 상황이다. 제조업체의 공장 등은 대부기간이 20년이고 수의계약도 가능하나, 서비스업의 경우는 대부기간이 5년이고 수의계약도 불가하기 때문이다.

이를 해결하기 위해 정부는 올 2분기 공유재산법 시행령을 개정, 공유지 20년 대부 및 수의계약 체결 대상에 관광·문화시설 등 서비스업종을 추가키로 했다.

또한, 그린벨트 해제로 가능한 사업에 '자동차서비스복합단지'를 추가하고, 상업시설 비중 제한도 완화해 보전가치가 낮은 그린벨트를 활용한 고양시의 튜닝·정비·문화·상업시설 등이 복합된 자동차서비스단지 조성을 돕는다. 2017년 착공 예정이다.

이찬우 기재부 차관보는 "K-컬처밸리에 1조4000억원의 투자가 차질없이 추진되도록 지원함으로써 핵심 문화콘텐츠 생태계 조성과 새로운 관광수요 창출이 가능할 것"이라며 "자동차서비스복합단지는 8000억원 투자 발생과 튜닝산업 활성화를 통한 일자리 창출이 기대된다"고 말했다.

의왕산업단지 조성과 관련해서는 대상부지 중 일부를 의왕 내륙컨테이너기지(ICD) 1·2터미널 연결에 활용할 수 있도록 제외할 방침이다. 경기 의왕시 내 행복주택지구로 지정된 기존 공업지역의 대체 산업단지 조성이 시급하지만, 대상부지에 대한 국토부와 의왕시 간 이견으로 공장 이전 및 행복주택사업이 지연될 우려가 있어서다. 정부는 이를 통해 공장 이전에 따른 6000억원 신규투자 발생, 행복주택사업의 적기 추진, 기존 ICD의 확장성 보장 효과를 볼 수 있을 것으로 내다봤다. 올해 8월 산업단지 지정을 거쳐 10월 착공, 2018년 준공을 목표로 하고 있다.

이 외에도 정부는 태안 타이어 주행시험센터 투자애로를 해소하고 수상태양광 발전사업을 지원한다.

현재 충남 태안 기업도시 내 부지 등을 활용해 한국타이어가 타이어 주행시험센터 투자를 계획 중이지만, 기업도시 지정 시 부과된 조건과 기업도시 밖 추가부지(농지) 확보가 필요해 사업추진에 애로를 겪고 있다. 이에 정부는 투자를 위한 부지 확보가 가능하도록 도시개발위원회 심의 등을 거쳐 올 12월 기업도시 개발 실시계획을 변경, 2017년부터 3000억원 투자를 통해 첨단연구시설과 관광·레저가 결합된 미래향 융복합 기업도시로 육성할 생각이다.

농어촌공사가 저수지를 활용해 추진 중인 수상태양광 발전사업은 농업진흥구역 내 저수지에는 태양광시설 설치가 불가능하다는 규제에 막혀 있어 올 10월 농업진흥구역 내 저수지(39개)에서도 수상태양광 발전시설 및 부대시설(송전용 전기실 등) 설치를 허용하기로 했다. 이를 통해 농업용 저수지 본연의 기능은 유지하면서, 에너지신산업 발전 기반은 확충하겠다는 전략이다.

이찬우 차관보는 "(프로젝트별로) 해소 또는 조성 가능 여부에 차이가 있다"며 "가능한 범위 내에서 선정한 것"이라고 말했다.

한편, 정부는 박근혜정부 들어 8차례의 투자활성화 대책을 통해 총 54조원 규모의 31개 프로젝트성 과제를 발굴·지원했다. 2015년 말 기준으로 18개 프로젝트성 과제가 이미 착공(투자규모 약 28조원)됐고, 앞으로 행정조치 등이 완료되거나 정상 추진돼 연내 10개, 2017년 중 2개 등 총 12개 프로젝트(투자규모 약 26조원)가 착공 예정이다.

 

[뉴스핌 Newspim] 정경환 기자 (hoan@newspim.com)

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쿠팡, 상반기 美로비 자금 34억원 [서울=뉴스핌] 김정인 기자 = 쿠팡이 국내 규제 현안에 대응하는 과정에서 미국 워싱턴 정관계를 상대로 한 로비 활동을 확대하고 있다. 쿠팡Inc가 올해 상반기 신고한 로비 지출액은 237만달러(약 34억4200만원)로, 자체 조직과 외부 전문업체를 통해 백악관과 미 의회, 주요 행정부처 등을 폭넓게 접촉한 것으로 나타났다. 같은 기간 한국 정부의 쿠팡 조사와 제재를 미국 기업 차별로 규정하는 정치권의 움직임도 공화당 의원들의 연명서한과 하원 조사보고서, 외국 공무원 입국 제한 법안 발의로 구체화됐다. ◆ 상반기 237만달러…외부업체 6곳 가동 29일 미국 상원 로비공개법(LDA) 공시에 따르면 쿠팡Inc가 올해 상반기 신고한 로비 지출액은 총 237만달러(약 34억4200만원)다. 이는 지난해 연간 지출액 227만달러(약 32억9700만원)를 이미 10만달러 웃도는 규모다. 올해 1분기에는 109만달러(약 15억8300만원), 2분기에는 128만달러(약 18억5900만원)를 지출했다. 2분기 지출액은 1분기보다 17.4% 늘었다. 지난해 상반기 지출액 110만달러(약 15억9800만원)와 비교하면 올해 상반기 로비 비용은 115.5% 증가했다. 쿠팡Inc는 자체 조직과 ▲볼러드파트너스 ▲컨티넨털스트래티지 ▲크로스로드스트래티지 ▲밀러스트래티지 ▲모뉴먼트애드버커시 ▲윌리엄스앤드젠슨 등 외부 업체 6곳을 활용했다. 접촉 대상에는 미국 상·하원과 백악관, 국무부·상무부·미국무역대표부(USTR) 등이 포함됐다. [AI 인포그래픽=김정인 기자] ◆ 서한·보고서 거쳐 법안까지 한국 정부의 쿠팡 조사와 제재를 미국 기업에 대한 차별로 규정하는 미국 정치권의 움직임은 올해 들어 조사와 서한, 보고서, 법안 발의로 이어졌다. 미 하원 법사위원회는 지난 2월 쿠팡Inc에 한국 정부의 조사·제재와 관련한 문서와 통신 기록 제출을 요구하는 소환장을 발부했다. 쿠팡 관계자의 증언도 요구하며 한국 정부의 미국 기업 차별 여부를 들여다보기 시작했다. 이어 마이클 바움가트너 공화당 하원의원은 지난 4월 공화당 하원의원 54명과 함께 한국 정부에 미국 기업에 대한 차별적 조치를 중단하라는 취지의 서한을 보냈다. 이들은 한국 온라인 시장에서 미국 기업이 밀려날 경우 테무와 알리바바, 쉬인 등 중국계 플랫폼이 그 자리를 차지할 수 있다고 주장했다. 하원 법사위원회는 조사 내용을 토대로 지난 1일 한국 정부의 미국 기업 차별 의혹을 다룬 중간보고서를 공개했다. 보고서는 한국 정부가 쿠팡을 반복적으로 조사하고 경쟁사보다 과도한 규제와 과징금을 부과했다고 주장했다. 쿠팡이 제출한 자료와 관계자 증언도 보고서에 활용됐다. 서울 송파구 쿠팡 본사. [사진=뉴스핌DB] 정치권의 문제 제기는 법안 발의로도 이어졌다. 바움가트너 의원은 지난 22일 미국인이나 미국 기업을 경제적으로 차별한 외국 정부 당국자의 미국 입국을 제한하고 추방할 수 있도록 하는 이민·국적법 개정안을 발의했다. '외국 공무원 입국 제한법안'으로 불리는 H.R.9834는 차별적 정부 조치에 관여한 외국 공무원을 입국 불허·추방 대상에 포함하는 내용이다. 현재 하원 법사위원회에 회부된 발의 초기 단계다. 바움가트너 의원은 법안 설명자료에서 한국 당국의 쿠팡 조사와 과징금을 미국 기업 차별 사례로 제시했다. 다만 법안은 쿠팡과 한국만을 겨냥한 것은 아니며 유럽연합(EU)의 구글 규제와 브라질의 미국계 플랫폼 규제도 함께 언급했다. ◆ 쿠팡 "합법적 활동…수출 확대 목적" 쿠팡은 미국 정부와 정치권을 상대로 한 로비가 미국 헌법과 관련 법률에 따라 보장된 합법적인 활동이라는 입장이다. 자사의 로비 규모도 미국 주요 기업이나 국내 대기업과 비교해 크지 않다고 주장했다. 쿠팡은 공식 로비 의제가 미국산 상품 수출과 미국 내 일자리 창출, 한미 경제·통상 관계 강화라고 설명했다. 지난 28일 포춘 글로벌 500 첫 진입을 발표하면서도 자신을 시애틀에 본사를 둔 미국 기술기업으로 소개하고, 지난해 미국 상품·서비스·농산물의 해외 판매액 가운데 50억달러 이상을 담당했다고 강조했다. 한편 한국 정부는 쿠팡을 미국 기업이라는 이유로 차별했다는 주장을 부인하고 있다. 공정거래위원회는 기업 국적과 관계없이 플랫폼 사업자에 같은 기준을 적용하고 있다는 입장이다. kji01@newspim.com 2026-07-29 14:38
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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