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[양극화와 갈등②] 1대 99의 사회와 흙수저론

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이철환 무역협회 자문위원

[뉴스핌] 1990년대 초를 기점으로 공산주의가 붕괴하자 자본이 전 세계를 지배하는 신자유주의 시대가 활짝 열렸다. 그러나 우리나라는 시대적 변화 추세에 대응할 준비가 부족했고 결국 1997년 경제위기를 맞게 된다. 이후 우리나라는 신자유주의 시스템을 받아들이고 확산시켜 나감으로써 경제위기를 극복할 수 있었다. 다만 후유증으로 양극화 현상은 한층 더 심화되어 갔다. 그 결과 중산층이 무너지고 서민계층의 삶은 더욱 피폐화되어 갔다.

경제협력개발기구(OECD) 34개 회원국들과 소득불평등 정도를 비교해 볼 때 우리는 중간 수준을 유지하고 있다. 처분가능소득 기준 지니계수가 2014년까지는 불평등하다고 평가되는 수치인 0.3을 상회하다가 2015년에는 0.295로 떨어졌지만 여전히 0.3에 근접하고 있다. 이마저도 소득재분배 기능이 가미되기 이전의 소득인 시장소득 기준으로는 0.341로 0.3을 상회하고 있다. 지니계수란 0과 1 사이의 수치로 숫자가 높아질수록 소득불평등도가 높다는 것을 의미하며, 0.3을 상회하면 불평등, 0.4를 넘으면 매우 불평등한 것으로 간주되고 있다.

소득 상위 20%(5분위)와 하위 20%(1분위)의 소득 격차를 보여주는 5분위배율(처분가능소득 기준)은 2015년 5.11에 달했다. 이는 최상위 20% 계층의 소득이 최하위 20% 계층에 비해 5배 이상 소득이 많다는 것을 뜻한다. 더욱이 시장소득 기준으로는 8.24배에 달한다.

이에 따라 전체가구에서 중산층이 차지하는 비중이 67%에 그치고 있다. 여기서 말하는 ‘중산층’이란 전체 국민을 연간소득 순으로 한 줄로 세웠을 때 딱 중간에 있는 사람의 소득, 즉 중위소득의 50~150%에 해당하는 계층을 의미한다. 또 중위소득의 50% 미만인 계층이 전체 인구에서 차지하는 비율인 상대적 빈곤율은 처분가능소득 기준 13.8%이고, 시장소득 기준으로는 18.6%에 달하고 있다.

이러한 공식지표들과 달리 현실적으로 느끼는 양극화에 대한 체감지표는 한층 더 심각한 상황이다. 통계청이 실시한 설문조사 결과 보고서에 따르면 스스로를 하층계층이라고 답한 비율이 44.6%에 달하였다. 가장 큰 이유는 중산층 지표들이 단지 소득만을 기준으로 삼고 있기 때문이다. 즉 소득분배 지표를 구할 때 소득 이외의 부동산· 금융상품 등 자산은 제외된다. 예를 들어, 자산은 전혀 없고 매달 갚아야 할 빚이 잔뜩 있는데 일정한 급여가 있는 직장인의 경우 지표상으로는 중산층에 속하지만, 실제로는 중산층으로 보기 힘들다.

이러한 상황 속에서 ‘빈익빈 부익부(貧益貧 富益富)’ 현상이 심화되어가고 있다. 이에 많은 젊은이들은 이제는 자신이 아무리 열심히 노력해도 미래가 보이지 않고 희망이 없는 세상이 되어가고 있다고 탄식하고 있다. 이 때문에 요즈음 젊은 세대들은 이런 세태를 신조어 '금수저'와 '흙수저'로 빗대어 자조적이고 냉소적으로 표현하고 있다. 이들은 이 세상을 살아가는 데는 ‘무엇을 알고 있느냐?(what do you know)’보다는 ‘누구를 알고 있느냐?(who do you know)’가 훨씬 더 중요하다고 여긴다.

자칭 '흙수저'들은 이런 사회에 배신감과 염증을 느끼고 여기서 탈출하고 싶어 한다. 기회만 있으면 모국을 떠나고 싶어 하는 것이다. “인생은 ‘운칠복삼(運七福三)’이며, 지금의 세태는 ‘개천에서 용 나는 사회’가 아닌 ‘개천에서 욕 나오는 사회’이다”라는 자조적인 우스갯소리까지 만들어 졌다.

이런 현상을 두고, 오늘날 우리 경제사회가 ‘20대 80’의 사회를 넘어 ‘1대 99’의 사회로 변해가고 있다는 탄식이 나오게 되었다. ‘20대 80’의 사회에서는 그래도 상위그룹이 하위그룹을 의식하지 않을 수가 없다. 하위 그룹이 언제라도 상위 그룹으로 치고 올라올 수 있기 때문이다. 그러나 1대 99의 사회에서 하위 그룹이 상위 그룹으로 진입할 가능성은 없다.

통계청이 발간한 ‘한국의 사회동향 2016’ 보고서에 따르면 일생 동안 노력을 한다면 개인의 사회경제적 지위가 높아질 가능성, 즉 계층 사다리를 타고 한 계단 더 오를 수 있는 계층 상승 가능성에 대한 질문에 비관론자가 10명중 6명 이상에 달했다. 20년 전에는 낙관론자가 10명중 6명이었지만 이제는 비관론자가 10명 중 6명이고, 특히 30~40대는 10명 중 7명이 비관적이라고 답했다. 결국 진입장벽은 더욱 높아만 가고 개천에서 용 나는 사회는 더 이상 존재하지 않는다는 것이다.

자본주의 사회에서 어느 정도의 빈부 격차는 불가피한 측면이 있다. 그러나 우리가 당면하고 있는 심각한 부의 양극화 현상은 사회를 제대로 굴러가지 못하게 하고 체제마저 위협할 소지가 크다. 더욱이 부의 축적과 지출 행태가 정당성과 합리성을 결여할 경우 사회적 갈등과 대립을 한층 더 심화시키게 된다.

개인의 능력이 아닌 다른 차별적인 요소에 의해 사회가 움직이게 될 경우 그 사회의 경쟁력은 현저히 떨어질 수밖에 없다. 그 차별적인 요소는 국가발전에 있어 암적인 존재가 될 수 있다는 것이다. 그래서 선진국들은 이미 오래 전부터 이를 제거하기 위해 노력해왔다. 우리도 진정한 선진국 반열에 올라서기 위해서는 이 같은 '흙수저' 차별 문화부터 고쳐야 한다.

우리가 이러한 돈이 돈을 벌게 하는 세태를 고치고 또 ‘개천에서 용 나는 사회’를 부활시키기 위해서는 시장의 기능을 정상화시키고 필요한 경우 이를 보완하는 노력도 적극 기울여 나가야 할 것이다. 이와 함께 적성과 능력에 상관없이 무조건 대학을 가야만 하는 사회풍조도 바꾸어 나가야 한다. 기업의 채용기준도 학력과 스펙보다는 인성과 적성을 더 중시하는 방식으로 전환되어야 한다.

아울러 우리 사회의 양극화 현상이 완화되고 더 많은 중산층이 생겨날 수 있도록 정책적인 노력도 필요하다. 서민계층 복지증진에 소요되는 재원마련을 위한 부자증세가 필요한 이유가 여기에 있다. 상속제도 또한 합리적으로 손질되어야 할 것이다.

다만 법인세 증세 문제는 경쟁국들의 법인세 추이를 고려해 보다 신중히 접근할 필요가 있다고 여겨진다. 또 금리양극화 현상과 역진적인 금융수수료 체계의 개선, 서민금융확충 등을 통하여 서민들의 금융생활 애로도 적극 타개해 나가야 할 것이다.

그런데 무엇보다 중요한 사실은 우리 스스로가 어려운 현실에 낙담한 채 여기서 주저앉을 수는 없다는 것이다. 결코 꿈과 희망을 버린 채 살아서는 안 될 것이다.

 

이철환 한국무역협회 자문위원

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김영국 주택토지실장은 누구 [서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 40여일간 이어진 공백 끝에 국토교통부 주택정책의 컨트롤타워인 주택토지실장에 김영국 주택공급추진본부장이 전격 발탁되면서 그 배경에 관심이 쏠리고 있다. 이번 인사는 단순한 보직 이동을 넘어 공급 확대에 주력해온 국토부가 향후 시장 관리와 제도 정비 기능까지 강화하며 '시장 안정'에도 무게를 싣겠다는 신호로 해석된다. 주택토지실장은 주택가격 동향 관리부터 청약·임대차 제도, 토지거래허가구역 운영 등 부동산 시장의 핵심 규칙을 설계하는 국토부 내 핵심 요직이다. 지난 3월 30일 이후 한 달 반 가까이 공석 상태가 이어졌던 만큼, 이번 인사를 계기로 시장 안정 대응과 각종 규제·제도 정비 작업에도 속도가 붙을 것이란 전망이 나온다. [AI일러스트 = 최현민기자] ◆ '물량'에서 '관리'로… 40일 공석 깨고 등판한 구원투수 14일 업계에 따르면 최근 신임 주택토지실장에 김영국 주택공급추진본부장이 발탁되면서 국토교통부가 기존 공급 확대 기조를 유지하면서도 시장 관리와 제도 정비 기능 강화에 나선 것 아니냐는 관측이 나온다. 이번 인사는 신도시 개발과 정비사업 등 공급 정책을 총괄하던 수장을 주택 금융과 제도, 시장 관리 정책을 아우르는 핵심 자리로 이동시켰다는 점에서 의미가 크다. 공급 현장에서 쌓은 경험을 바탕으로 실제 시장에서 작동하는 정책 추진력을 높이고, 공급 과정에서 반복적으로 제기돼온 규제와 사업 지연 요인을 해소하려는 의도가 반영됐다는 분석이다. 주택공급추진본부는 기존 공공주택추진단을 실장급 조직으로 격상해 지난해 말 신설된 조직이다. 공공택지 발굴과 3기 신도시 조성, 노후계획도시 정비 등 공급 확대 정책을 실행하며 재개발·재건축과 도심복합사업 등 현 정부의 핵심 공급 과제를 실무에서 담당해왔다. 반면 주택토지실은 주택·토지·주거복지 정책을 총괄하며 임대차 제도와 토지거래허가제, 공시가격, 부동산 소비자 보호 등 시장 전반의 제도와 질서를 관리하는 조직이다. 업계에서는 공급 현장 경험이 풍부한 실무형 인사를 정책 총괄 자리에 배치한 것은 현장과 정책 간 괴리를 줄이고 정책 대응력을 높이기 위한 포석이라는 해석이 나온다. 특히 40일 넘게 이어진 주택토지실장 공백을 깨고 김 실장을 전진 배치한 것은 최근 부동산 시장 불확실성이 커지는 상황에서 정책 컨트롤타워 기능을 강화하려는 의도로 읽힌다. ◆ 공급·시장안정 '투트랙'…규제 정비 본격화하나 시장에서는 이번 인사가 단순한 인적 쇄신을 넘어 공급 확대와 시장 안정을 동시에 추진하기 위한 신호탄이라는 해석도 나온다. 최근 국토부는 토지거래허가구역과 실거주 의무 등 시장 안정과 직결된 제도 조정 이슈 대응에 집중하고 있다. 특히 비거주 1주택자 실거주 의무 유예 확대 등은 시장 안정과 매물 유도, 형평성 문제가 맞물린 대표적인 현안으로 꼽힌다. 공급 전문가인 김 실장이 정책 총괄을 맡게 되면서 공급 과정에서 반복적으로 제기됐던 토지 규제와 정비사업 병목 현상 등에 대한 제도 개선 논의도 속도를 낼 것이란 전망이 나온다. 실제 사업 현장에서 걸림돌로 작용했던 규제와 절차를 보다 현실적으로 손질할 가능성이 크다는 평가다. 다만 이번 인사를 두고 정부가 공급 확대 기조에서 선회한 것으로 보는 시각은 많지 않다. 공급 정책은 유지하되 시장 안정과 제도 정비 기능까지 함께 챙기려는 차원의 인사라는 해석이 나온다. 국토부 관계자는 "김 본부장은 과거 주택정책과장 등을 맡으며 주택 시장 전반을 두루 경험한 인물"이라며 "최근 시장 상황 등을 종합적으로 조망할 수 있는 주택토지실장 자리가 중요한 만큼 당분간 공급과 시장 관리 역할을 함께 맡게 될 것"이라고 설명했다. 이어 "시장 안정 역시 중요한 과제지만 정부의 공급 확대 기조에는 변화가 없다"며 "주택 공급은 가장 중요한 정책 과제라는 점은 분명하다"고 강조했다. 한 부동산학과 교수는 "그동안 공급 확대에 집중했던 국토부가 이제는 불확실한 시장의 안정까지 같이 도모하겠다는 의지를 보인것"이라며 "공급 현장을 잘 아는 인사가 정책 총괄을 맡게 되면 실제 시장에서 작동할 수 있는 현실적인 대책이 나올 가능성이 커질 것"이라고 말했다. min72@newspim.com 2026-05-14 15:01
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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