경총, 대한상의 등 6개 단체 공동으로 건의서 제출
부작용 최소화 위해 법률 시행 전 보완입법 우선 추진
경영책임자 역할 합리적 규정·처벌 면책조항 마련 등 주장
[서울=뉴스핌] 구윤모 기자 = 한국경영자총협회, 중소기업중앙회, 대한상공회의소, 한국무역협회, 한국중견기업연회 등 6개 경제단체는 13일 공동으로 중대재해 처벌 등에 관한 법률(이하 '중대재해처벌법') 시행령 제정 건의서를 법무부 등 관계부처에 제출했다고 밝혔다.
경제계는 "중대재해처벌법 시행에 따른 혼란과 부작용 최소화를 위해 무엇보다 보완입법이 우선적으로 추진돼야 할 것"이라며 "정부가 마련 중인 중대재해처벌법 시행령도 경영책임자 역할을 실현가능한 범위 내에서 구체적으로 규정하는 등 합리적으로 제정될 필요가 있다"고 강조했다.
[서울=뉴스핌] 구윤모 기자 = 한국경총(KEF) 현판 [사진=경총] 2021.04.13 iamkym@newspim.com |
구체적으로 시행령으로 위임한 '급성중독 등 대통령령으로 정하는 직업성 질병자'는 "중대재해처벌법 취지와 '급성중독 등'이라는 법률문언에 비추어 볼 때 업무상 사고와 유사한 화학물질 유출 등에 의한 질병자로 한정해야 한다"고 강조했다.
경영책임자등의 의무인 '안전보건관리체계의 구축 및 이행에 관한 조치', '안전·보건 관계 법령의 의무이행에 필요한 관리상의 조치'에 대해서는 "경영책임자의 지위와 역할을 고려해 연 1회 이상 보고 받는 방법으로 관리하도록 구체적 의무규정을 시행령에 마련돼야 한다"고 설명했다.
안전보건교육 수강 대상도 "중대산업재해 발생 사실만으로 교육을 받도록 강제하는 것은 매우 부당하다"며 "경영책임자가 제4조의 의무를 위반해 법원에서 유죄확정 판결을 받은 경우로 한정하는 것이 합리적"이라고 주장했다.
중대산업재해 발생사실 공표 대상에 대해서는 "법원의 유죄확정 판결을 받은 경우로 명확히 하되, 산안법상 공표대상과 중복되는 경우는 제외될 수 있도록 단서규정 마련이 필요하다"고 설명했다.
경제계는 "시행령 위임근거는 없으나, 법률내용만으로 경영책임자의 의무를 파악할 수 없는 규정과 종사자의 과실로 발생한 것이 명백한 중대산업재해는 경영책임자가 조사 및 처벌을 받지 않도록 하는 등 관련규정의 시행령 마련을 정부가 적극 검토할 필요가 있다"고 강조했다.
그러면서 "중소기업이 자체적인 사고관리 역량을 키우고 안전한 일터를 만들기 위해 정부가 지원의무 내용으로 업종과 규모별로 필요한 관리사항을 가이드라인으로 만들어야 한다"며 "정부 중심으로 현장컨설팅 등을 강화해 적극적으로 지원해줘야 한다"고 요청했다.
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