'제4차 국가철도망 구축계획' 최종안 임박...GTX-D 강남직결은?

기사입력 : 2021년06월28일 17:14

최종수정 : 2021년06월29일 15:28

정치권 및 김포·검단 주민 요구에도 강남 직결은 불투명
경제적 타당성 부족 및 10조 규모 사업비 부담
GTX-B 노선 연계한 여의도·용산 연장안 검토

[서울=뉴스핌] 이동훈 기자 = '제4차 국가철도망 구축계획' 발표가 초읽기에 들어서면서 서부권 광역급행철도(GTX-D) 노선의 수정 여부에 관심이 집중되고 있다.

김포와 인천 검단 주민들이 요구하는 강남 직결은 현실적으로 어렵다는 관측이 우세하다. 다만 여의도, 용산 등으로 확장하는 계획을 추가할 것으로 보인다. 그럼에도 강남 직결 또는 하남 연장을 요구하는 목소리가 강해 GTX-D 노선을 둘러싼 논란이 쉽게 가라앉지 않을 것으로 보인다.

◆ 이르면 29일 4차 국가철도망 구축계획 확정...GTX-D 최대 관심

28일 정치권과 부동산업계에 따르면 국토교통부는 이르면 오는 29일 GTX-D 노선 연장안을 포함한 4차 국가철도망 구축계획안을 확정, 고시한다.

국토부는 지난달 22일 4차 철도망 계획의 초안 격인 교통연구원의 용역결과를 발표한 바 있다. 이후 추가적인 의견수렴 절차, 철도산업위원회 심의를 마치고 공개하는 최종안이다.

이번 4차 철도망 계획의 최대 관심은 GTX-D 노선이다. 지난달 발표 당시에는 사업성과 기존 철도노선과의 수요 분산 등을 고려해 김포 장기~부천 종합운동장으로 결정됐다.

하지만 강남 또는 하남 직결을 기대했던 김포와 인천 검단 주민들과 대립각을 세웠다. 2기 신도시인 김포·검단은 강남으로 연결된 철도 노선이 없다. 인구 증가보다 교통 인프라가 부실해 GTX-D 노선에 대한 기대감이 상당히 컸다. 해당 지방자치단체에서도 자체 연구용역을 벌이는 등 강남 직결이 기정사실화 됐지만 결과가 '김부선'으로 나오자 분노의 강도가 거세졌다.

이런 분위기를 반영해 애초 계획보다 노선이 연장될 것으로 보인다. 기존 용역에 포함된 김포~부천 노선을 기반으로 GTX-B 선로를 공유해 김포~여의도 또는 김포~용산역 등으로 연장 운행하는 방안이 유력하다.

홍남기 경제부총리 겸 기획재정부 장관도 지난 23일 국회 기획재정위원회 전체회의에서 GTX-D 노선을 서울과 연결하는 방안을 시사했다. 홍 부총리는 "김포부터 부천까지 구간이 다른 노선과 연계하는 방안을 포함해 검토하고 있다"고 언급했다.

◆ 강남 직결은 무산 가능성...후폭풍 거셀 듯

GTX-D 노선이 여의도 또는 용산과 연결하는 노선으로 연장돼도 후폭풍이 상당할 것으로 관측된다.

최근 인천시, 하남시, 김포시 등은 GTX-D 노선 원안 반영을 요구하는 주민 서명부 등을 국토부 등에 전달했다. 경기 김포와 인천 검단 시민들로 구성된 '김포검단교통시민연대'는 청와대에서 단체로 삭발식을 진행하기도 했다.

이들 주민은 아파트 분양가가 1000만원 이상의 광역교통분담금을 냈지만 서울 직결 광역교통대책이 전무하다고 비판하고 있다. 유일한 철도노선인 김포골드라인은 혼잡률이 285%에 달해 제 기능을 하지 못하고 있다고 목소리를 높인다. 아파트 입주가 본격적으로 이뤄지고 있지만 광역버스도 충분치 않다고 하소연한다.

이런 이유로 강남과 연결하는 노선이 아니면 무의미하다는 분위기다. 김포검단교통시민연대 관계자는 "소형 경전철에 의지해 서울로 출퇴근하는 50만 김포시민들은 강남을 직결하는 GTX-D 노선을 기대했지만 (국토부의) 발표는 '김부선'(김포∼부천)이었다"며 "강남 직결과 서울 지하철 5호선 김포 연장이 관철되도록 투쟁할 것"이라고 강조했다.

김포시와 인천시가 요구하는 노선으로 GTX-D노선이 바뀌어도 논란을 피하기 어렵다. '김부선'으로 결정한 계획을 주민들의 항의로 뒤집었다는 지적을 받을 수밖에 없어서다. 막대한 혈세가 들어가는 사업을 무리하게 진행했다는 비난도 피하기 어렵다.

이번 4차 철도망 신규사업에 투입하는 사업비는 총 54조1000억원이다. GTX-D 노선을 강남 또는 하남으로 확장하는데 들어가는 예산이 6조~10조원이다. 예산의 상당부분이 한 노선에 집중되는 부담이 있다. 지하철 2호선과 9호선의 수요가 분산돼 노선의 B/C(경제성 분석)가 1을 밑돌았다는 게 국토부측 예상이다. 1이하는 사업성이 부족하다는 뜻이다.

익명을 요구한 한 철도 전문가는 "수요 분산에 따른 경제성 미달과 과도한 사업비 등을 고려할 때 현실적으로 강남 및 하남 직결이 쉽지 않은 게 현실"이라며 "애초 '김부선' 노선보다 연장될 가능성이 있지만 주민들의 원하는 수준에는 못 미칠 것으로 보여 사회적 논란이 당분간 계속될 것으로 보인다"고 말했다.

leedh@newspim.com

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