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김동연 vs 김은혜 사실상 대선 연장전...광역단체장 대진표 속속 확정

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국민의힘 일찌감치 17곳 공천 마무리
경기 이어 충청권 새로운 격전지 부상
민주당, 오세훈 대항마 29일 최종 선출

[서울=뉴스핌] 김은지 기자 = 여야 6·1 지방선거 광역단체장 대진표가 속속 나오고 있다. 국민의힘이 17개 광역단체장 공천을 마무리한 가운데 더불어민주당도 이번주 내에 지선 공천을 마무리할 계획이다.

지선 최대 격전지인 경기도에서는 양 진영이 각각 '윤심'과 '명심'을 내걸고 사실상 대선 2라운드에 돌입했다. 서울과 경기에 이어 충청권도 새로운 격전지로 떠오르고 있다. 

[서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 제7회 전국동시지방선거 및 국회의원 재·보궐 선거일인 2018년 6월 13일 오전 서울 양천구 신정동 양천문화회관에 마련된 투표소에서 유권자들이 투표를 하고 있다. 2018.06.13 yooksa@newspim.com

국민의힘은 새 정부 출범과 함께 원활한 국정 동력 확보를 위해서라도 지방 권력을 탈환해야 한다. 국민의힘은 지난 2018년 6·13 지방선거에서 '보수 세력이 궤멸됐다'는 수식어가 나올 만큼 부진한 성적을 거뒀다. 

민주당도 이번 지선에 사생결단의 각오로 임해야 한다. 지난해 4·7 재보궐, 지난 3·9 대선에 이번 6·1 지선까지 충격적인 3연패를 하는 상황을 피해야 하기 때문이다. 대선 패배와 상관없이 지선에서 승리할 경우 대통령 당선인을 배출한 국민의힘의 정국 장악력을 제한하는 것이 가능하다. 180석에 가까운 의석으로 국회를 장악했고 여기에 지방권력이 더해지면 대선에서의 패배를 만회하고도 남는 상황이다.

경기지사에 나선 김은혜 국민의힘 후보와 김동연 더불어민주당 후보는 각각 윤석열 대통령 당선인, 이재명 전 민주당 대선 후보를 대리해 나섰다. 

국민의힘은 경기지사 등 수도권 탈환 여부를 지선 승리 척도로 놓고 모든 화력을 쏟아붓고 있다. 민주당 역시 이재명 전 대선 후보의 정치적 지원을 등에 업은 김동연 후보를 내세워 민주당의 정치적 기반 '경기도'를 지키겠단 의지를 불태우고 있다.

김은혜 후보는 윤석열 선거대책본부 공보단장, 대통령직인수위원회에서 대통령 당선인 대변인을 지냈다. 지난 대선 과정에서 이재명 전 대선 후보의 대장동 개발사업 특혜 의혹을 집중 추궁하며 '대장동 저격수' 이미지를 굳히기도 했다. 이 같은 과정에서 정치인으로서 인지를 높이고 국민의힘 대선 승리와 정권 교체에 기여한 일원으로 꼽힌다.  

김동연 후보는 대선 경선 당시 이재명 전 대선 후보와 '정치교체'를 의제로 단일화를 성사했다. 이후 그가 이끌고 있는 새로운물결과 민주당이 합당했고 김동연 후보는 민주당 경기지사 경선에 참여해 승리했다. 

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 정진석(오른쪽) 국민의힘 공천관리위원장이 지난 22일 오전 국회에서 지방선거 공천자를 발표에 앞서 한기호, 정점식 공천위원과 대화하고 있다. 공관위는 경기 김은혜, 인천 유정복, 울산 김두겸, 경남 박완수 후보를 확정해 발표했다. 2022.04.22 kilroy023@newspim.com

인천에서는 민주당 소속 박남춘 후보와 국민의힘 유정복 후보가 리턴매치를 펼친다. 지난 2018년 치러진 지선에 이은 두번째 경쟁이다. 두 사람 모두 인천 태생이자 제물포고 동문 출신인 점도 이목을 끈다.

전임 인천시장인 유 후보는 현 시장인 박 후보의 제물포고 1년 선배다. 행정고시 합격 기수도 한 기수 높다. 유 후보는 2014년 인천시장 재선을 노리던 당시 송영길 후보를 제치고 당선됐지만 이후 박남춘 후보와 맞붙어 자신의 재선에는 제동이 걸린 바 있다.

유 후보 역시 윤석열 대통령 당선인의 후보 시절부터 캠프의 수장을 맡는 등 조력을 톡톡히 한 인물이기도 하다. 유 후보가 4년 전 패배 설욕에 나선 것과 동시에 지선 기간 인천에서 '윤심' 바람을 일으킬지에 이목이 쏠리고 있다. 

유 후보는 1995년 첫 민선단체장 선거에 무소속으로 당선된 뒤 많은 선거를 거쳐왔다. 민선 김포군수·시장, 국회의원 세 번, 민선 6기 인천시장 역시 지냈다. 박 후보는 2012년 19대 총선 인천 남동갑에서 승리, 국회에 입성했고 재선을 했다. 2018년에는 인천시장에 당선돼 민선 7기 시장을 지냈다. 

강원지사 자리를 놓고는 국민의힘 김진태 후보와 민주당 이광재 후보가 맞붙는다. 이 후보는 당에서 여러 차례 강원지사 출마를 권유한 것을 고심 끝에 수락했다.  

이 후보는 친노(친노무현)의 구심점으로도 불리며 지난 2010년 7월부터 2011년 1월까지 강원지사를 지낸 적이 있다. 그러나 '박연차 게이트'와 관련해 취임 7개월만에 지사직을 상실했다. 이후 최문순 지사가 그의 자리를 이어 3선 강원지사를 지냈다. 사실상 '승계'란 평가가 크다. 이 후보가 이번이 본래의 자리로 돌아갈 수 있을지에 초미의 관심이 쏠리는 이유도 이 같은 데 있다. 이 후보는 이후 2019년 문재인 대통령의 특별사면으로 복권됐으며 21대 총선에서 원주시갑 지역구에 출마, 다시 정계에 복귀했다. 

김진태 후보는 기사회생을 한 케이스다. 앞서 국민의힘 공천관리위원회는 김진태 후보를 공천 배제하고 황상무 전 KBS 앵커를 단수 추천한 바 있다. 이에 김 후보는 단식 농성을 하며 반발했고 당 최고위원회의 중재로 공관위가 재심의, 강원지사 공천 논란은 일단락됐다. 그는 춘천지검 원주지청장 출신으로 19·20대에 걸쳐 재선 국회의원을 지냈다. 

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 이준석 국민의힘 대표(가운데)가 지난 4일 여의도 국회 농림축산식품해양수산위원장실에서 김태흠 의원과 만나고 있다. 오른쪽은 김기현 원내대표. 2022.04.04 leehs@newspim.com

충남 지역에서도 양당의 자존심을 내세운 치열한 승부가 전망된다. 반세기 만에 충남에 뿌리를 둔 대통령이 탄생하는 등 '충청대망론'이 실현됐기 때문이다.

당 지도부의 강력한 요청으로 원내대표를 준비하다 충남지사 출마로 선회한 충남 보령·서천의 3선 김태흠 후보는 힘 있는 집권 여당의 프리미엄을 내세워 충남 도정을 교체한다는 포부다. 다만 상대 후보는 현역 지사인 양승조 후보다. 양 후보는 천안 기반의 4선 국회의원을 지내고 이어 도지사에도 당선됐다. 

충북에서는 김영환 후보와 노영민 후보가 맞붙는다.  두 후보는 청주에서 태어나고 청주고, 연세대 출신이라는 공통점을 갖고 있다. 김 후보가 고교 3년 선배다. 두 사람의 대결은 윤석열 대통령 당선인의 특별고문, 문재인 대통령의 전 비서실장의 경쟁이란 점에서도 이목을 끈다. 

김 후보는 경기 안산에서 민주당 계열로 4선 국회의원을 지내고 김대중 정부 시절 과학기술부 장관을 역임했다. 이번 지선에서는 경기지사 출마를 선언했다가 충북지사로 선회했으며 고향에서 마지막 봉사를 한다는 포부다. 노 후보는 청주에서 3선 국회의원을 지낸 뒤 문재인 정부에서 주중 대사와 비서실장을 지냈다.

이외 국민의힘은 후보자 중 경쟁력이 압도적 우위라 판단되는 경우, 험지로 여겨지는 호남 지역에 대해 단수 공천을 결정했다. 국민의힘은 서울시장에 오세훈 후보, 부산시장에 박형준 후보, 경북지사에 이철우 후보의 공천도 확정했다. 세 후보는 모두 현직 광역단체장이다.

[수원=뉴스핌] 이형석 기자 = 김동연 더불어민주당 경기지사 예비후보(가운데)가 지난 20일 오후 경기 수원 팔달구 선거캠프에서 열린 개소식에서 국민의례를 하고 있다. 더불어민주당에서 경기지사에 도전하는 예비후보는 김동연, 안민석, 염태영, 조정식 4인으로 경선은 권리당원 선거 50%, 안심번호선거인단 50%가 반영되는 국민 참여 경선으로 진행된다. 2022.04.20 leehs@newspim.com

오세훈 후보에 대항할 민주당 서울시장 후보는 송영길 전 민주당 대표, 김진애 전 의원이다. 박주민 의원의 26일 서울시장 경선 후보직을 사퇴하면서 민주당 서울시장 경선은 송영길 전 대표와 김진애 전 의원 간 2파전으로 치러지게 됐다. 민주당은 오는 29일 서울시장 최종 후보를 선출한다. 

부산에서는 박형준 후보에 맞서 민주당 변성완 전 부산시장 권한대행이 공천을 받았다.

경북에서는 국민의힘 후보인 이철우 후보의 대항마가 사실상 없는 상황이다. 민주당에서는 보수 지지세가 센 경북을 두고는 마땅한 인물을 찾지 못해 애를 먹고 있다.

대구시장 자리를 놓고는 만 26년간 여의도 정치를 해온 국회 최고참이자 대구에서 압도적 지지를 받는 홍준표 후보가 대기하고 있다. 홍 후보는 민주당 상근부대변인 출신인 서재헌 후보와 붙게 됐다.

울산시장을 놓고는 국민의힘 김두겸 후보와 민주당 소속 현 시장인 송철호 후보가 경쟁한다. 국민의힘 공관위의 컷오프에 반발해 탈당하고 무소속으로 출마를 선언한 박맹우 후보의 거취는 변수다. 울산시장 선거는 사실상 3파전으로 압축됐다. 

전남지사에는 국민의힘 전신인 새누리당 대표를 지내고 순천·곡성에서 호남 출신 보수 정치인으로 당선됐던 이정현 후보가 나섰다. 이 후보는 현 전남지사인 김영록 후보와 경쟁을 펼쳐야 한다.

대전에서는 재선 의원 출신인 국민의힘 이장우 후보와 현 대전시장인 허태정 후보가 맞붙는다.

kimej@newspim.com

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'중밀도 도심블록형주택' 띄웠지만 [서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 정부가 신속한 주택 공급을 목표로 도심 저층 주거지를 활용한 중밀도 주택단지인 이른바 '도심 블록형 주택' 도입을 검토하고 있지만, 실현 가능성과 정책 효과를 둘러싼 우려가 적지 않다. 정부가 구상 중인 도심 블록형 주택은 공공재개발 방식을 일부 차용한 사업 모델로, 토지를 수용한 뒤 공공이 임대주택을 공급하는 구조가 유력하게 거론된다. 이 경우 토지 및 주택 소유주에 대한 보상 문제가 핵심 쟁점으로 떠오를 가능성이 크다. 특히 민간 재개발·재건축 사업에서는 조합이 자체적으로 책임지는 이주 대책을 정부가 직접 부담해야 하는 상황이 발생할 수 있어 행정·재정적 부담이 커질 수 있다는 지적이 나온다. 사업성에 대한 회의적인 시각도 제기된다. 중밀도 주택 특성상 용적률이 제한돼 주택 공급의 순증 효과가 크지 않은 데다, 도심 내 고비용 구조를 감안할 경우 공급 확대 수단으로서의 효율성이 낮다는 평가다. 여기에 수용과 임대주택 건설을 전제로 할 경우 대규모 재정 투입이 불가피해 재정 부담 논란도 피하기 어렵다는 분석이 나온다. 11일 건설·부동산 업계에 따르면 정부가 '특화주택' 정책의 일환으로 추진 중인 중밀도 도심 블록형 주택 사업은, 현재 거론되는 '수용 후 전세형 임대주택 공급' 방식으로 진행될 경우 정책 성과가 제한적일 수 있다는 진단이 업계 전반에서 제기되고 있다. 주택 공급 확대라는 정책 목표에 비해 실질적인 공급 효과와 비용 대비 효율성이 낮을 수 있다는 점에서 제도 설계 전반에 대한 재검토가 필요한 상황이다. AI 작성 이미지 도심 블록형 주택은 35층 가량 고밀도로 아파트를 짓는 재건축·재개발과 달리 저층 다가구 밀집지역을 '블록' 단위로 묶어 중밀도의 주택을 공급하는 방식이다. 중밀도의 의미는 확정되지 않았지만 대략 10층 미만의 새로운 공동주택 유형이 될 것으로 보인다. 현행 법령의 다세대주택(빌라) 규정대로 5층 이하로 지어 단독·다세대 주택과 대단지 아파트 사이에 위치한 일종의 타운하우스 단지와 유사한 새로운 중간 주거 유형으로 짓는다는 구상도 나온다. 이 모델은 대통령 소속 국가건축정책위원회(국건위)가 검토 중인 새로운 주택 모델로 알려졌다. 국건위는 도심 블록형 주택이 당장 추가 공급대책 물량이라기보다 단지형 아파트와 다세대·다가구 주택 사이에 새로운 건축 모델을 제시하는 중장기 구상이라고 밝혔다. 저층 주거지를 속도감 있게 개발하기 위해 도입한 개념이란 이야기다. 하지만 정부는 빠른 도입을 추진하고 있다. 김윤덕 국토교통부 장관은 지난 2일 정부세종청사에서 열린 주택공급추진본부 출범식에서 "전세 물량이 심각하게 부족한 상황은 아니지만 공급 감소로 인한 어려움이 나타나고 있다"며 "도심 블록형 주택과 같은 새로운 형태의 주택 공급을 고민하고 있다"고 말했다. 이어 국토부는 9일 발표한 경제성장전략에서 특화주택 도입을 위해 올 1분기 중 근거법을 마련한다는 방침을 밝혔다.  블록형 주택은 윤석열 정부 때 나온 '뉴:빌리지' 사업을 개편한 사업으로 꼽힌다. 뉴빌리지는 전면적인 재개발·재건축이 어려운 노후 단독, 빌라촌 등 저층 주거지역에서 민간이 주택을 정비할 경우 금융·제도적 인센티브와 공공의 기반·편의시설 설치를 패키지로 지원하는 사업이다.   다만 이재명 정부가 내놓은 도심 블록형 주택은 뉴빌리지와 달리 공공개발이란 특성을 갖는다. 뉴빌리지가 높은 분담금이나 재개발을 원치 않는 주민들의 자력 주거환경개선을 지원하는 사업이라면 도심 블록형 주택은 LH(한국토지주택공사)를 사업시행자로 도심내 저층주거지를 대상지로 지정해 토지를 수용한 뒤 재정을 투입해 최대 10층 이내 임대 주택을 짓는 소규모 공공재개발사업이다. 임대주택이 완공되면 임대사업은 사회적 기업이 대행한다. 박원순 시장 시절 서울시가 도입한 사회주택과 똑같은 방식이다. 도심지역 임대주택 공급을 늘리며 사회적 기업을 양성하는 제도인 셈이다.  도심 블록형 주택은 정부의 강제성이 없으면 사회 추진이 어려울 것으로 보인다. 노후 저층주거지역에 사는 거주자들이 재개발에 반대하는 이유는 먼저 높은 분담금 때문이며 입주까지 15년 이상 걸릴 수 있다는 부담 때문이다. 수용방식으로 진행되는 도심 블록형 주택은 이같은 문제는 해결할 수 있지만 보상금액에서 문제가 발생할 수 있다. 현 여당인 민주당은 야당 시절부터 LH의 매입임대주택사업에서 지나치게 많은 보상금액을 준다고 비판한 바 있다. 이재명 정부는 출범 이후 매입임대주택사업의 보상비용 문제를 지적하며 이의 개선을 추진하겠다는 뜻을 밝힌 상태다.  도심지는 수도권 신도시 후보지와 달리 토지비용이 월등히 높으며 실제 거주하는 인구도 훨씬 많다. 이 때 보상금액을 '합리적'으로 낮추면 소유주들은 수용을 반대할 수밖에 없고 정부의 강제집행이 이뤄지지 않으면 사업 추진이 힘들어진다. 수용당한 주민들에게 새로 지어질 도심 블록형 주택의 입주권을 보장하는 방식이 되면 분양가가 문제가 될 것이며 임대주택이 절반 이상이고 중밀도 단지라는 점에서 향후 재산가치 상승 가능성은 매우 낮아진다. 이는 공급자인 정부와는 상관없지만 해당 소유주들에겐 큰 문제가 될 수 있다.  더욱이 민간 재정비사업에선 세입자 이주문제는 사업자들이 스스로 해결해야하지만 도심 블록형 주택사업은 공공사업인 만큼 정부가 직접 해결해줘야한다. 정부는 최근 1기 신도시 재정비 추진과정에서 해당 지자체에 강력한 이주대책을 주문했고 이의 부실을 이유로 분당신도시 등은 지정물량을 축소하겠다는 방침을 밝힌 바 있다. 이에 따라 '임대주택을 짓기 위해 추가 임대주택을 확보해야하는' 일이 벌어질 수 있다. 아울러 중밀도로 지어지는 도심 블록형 주택은 실제 순증하는 주택수가 많지 않다는 점도 문제점으로 꼽힌다.  이와 함께 높은 분담금을 감수하더라도 재개발사업으로 고품질 주택을 갖고 싶어하는 주민들의 주거 개선 소원은 완전히 좌절되게 된다는 점도 문제점으로 꼽힌다.  한 부동산업계 관계자는 "고밀도로 개발해서 소유주에게 분양주택을 주고 나머지는 임대로 제공해야할텐데 막대한 재정을 들여 토지 수용 후 중밀도로 집을 지어서 임대주택을 공급한다는 것 자체가 주택공급 확대와 관련이 없다"며 "시장이 순응할 합리적인 방안 마련이 필요할 것"이라고 말했다.  donglee@newspim.com 2026-01-11 06:14
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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