[심층진단] 전주시 마을버스 요금 승객별 '불공정'...재조정 절실

기사입력 : 2022년08월13일 08:24

최종수정 : 2022년08월13일 08:24

시내버스 환승객 '무료'...마을버스만 이용시 500원
채영병 시의원 "조례개정 통해 전노선 무료 운행해야"

[전주=뉴스핌] 홍재희 기자 = 전북 전주시 마을버스 요금이 시내버스 환승객과 마을버스만 이용하는 승객의 요금이 달라 시내버스로 환승이 적은 구도심 지역은 마을버스 이용률이 상대적으로 낮아 제도개선이 절실하다.

마을버스와 시내버스 환승이 이뤄질 경우 마을버스 이용료를 시내버스 요금에서 차감해 준다. 하지만 마을버스만 이용할 경우 요금으로 500원을 내야한다.

[전주=뉴스핌] 홍재희 기자 = 전주 모래내시장을 경유하는 마을버스에서 1명의 승객이 내리고 있다. 2022.08.13 obliviate12@newspim.com

13일 전주시에 따르면 교통서비스 확대를 위해 24억6100만원을 들여 마을버스 14대와 예비차 2대를 구입하고 지난 2020년 11월 14일부터 6개 방면 20개 노선을 41명의 운전원이 하루 2교대로 운행하고 있다.

◆마을버스 운행 정책 '피드백'이 없다

전주시 마을버스는 처음도입 시 무료로 운행됐지만 마을버스와 시내버스 간 환승시스템을 구축하고, 요금 500원을 책정해 지난해 3월 15일부터 받고 있다.

전주시는 마을버스와 시내버스 환승 시 시내버스 교통카드할인요금 1450원 중 마을버스 요금 500원을 제한 차액 950원만 지불하도록 했다.

전주시는 이같은 무료환승 차액 보전으로 지난해 1431만6000원, 올해 6월말 현재 865만4000원을 시내버스 회사에 지급했다.

마을버스와 시내버스 환승건수는 지난해 2만8632건, 올해 6월말까지 1만7308건이다.

올 1월부터 지난 7월말까지 총 22만2006명이 마을버스를 이용했다. 총 수입금은 6971만9000원이다.

이처럼 마을버스는 승객 이용률에 비해 요금 수익은 미미한 편이어서 무료운행 주장이 설득력을 얻고 있다.

◆지역별 마을버스 이용객 실태 파악 미흡

마을버스는 조촌동 등 외곽지역과 시내중심지역인 구도심 등 버스노선별 이용객의 연령대 및 승객수 차이가 크다.

외곽지역인 조촌동 주민들은 종점인 월드컵경기장에서 전주시청을 가기위해 시내버스를 타고 최소 1번 이상 환승이 필요하다.

이지역 유동층은 20~59세가 57.01%를 차지하고 있어 경제활동 등으로 인한 시내버스 환승률이 높다.

조촌동은 노선별 6대의 마을버스가 운행되며 지난달 말 기준 1만2520명의 거주인구 가운데 올 1~7월까지 12만1294명이 마을버스를 이용했다. 마을버스 수입금은 3617만5000원이다.

이와 달리 구도심인 금암동은 1만7562명 거주인구 중 60세 이상이 31.44%를 차지한다.

노령층 비율이 높은 이지역 주민들은 백화점이나 쇼핑몰 등을 이용하기 위한 환승보다 마을버스 노선에 위치한 모래내시장을 이용하는 것에 더 익숙해져 있다.

금암동은 1대의 마을버스가 운행되며 마을버스 노선에 모래내시장을 경유하고 있지만 마을버스만 이용하기 때문에 환승혜택은 없고 500원 요금을 내야 한다.

이 지역은 지난달 말 기준 1만7562명 마을주민의 절반에도 못 미치는 7338명이 올 1~7월까지 마을버스를 이용했다.

마을버스 1대에 하루 종일 운행해도 탑승인원이 1명에 그친 경우도 있다. 수입금은 7개월간 고작 254만6000원에 불과하다.

◆'교통복지' 차원에서 조례개정 통해 무료 운행 검토해야

현재 전주시는 마을버스 운행을 위해 관련 조례를 제정, 운임 등 제반사항을 규정하고 있다.

전주시 마을버스는 도입 초기이지만 자가용을 소유하지 않은 교통약자들에게 큰 호응을 받고 있다.

다만 마을버스 이용객들에 대한 만족도 조사나 제도개선을 위한 노력이 부족해 지역별 편차를 가져오고 있다.

금암동에 거주하는 A(78·여) 씨는 "시 외곽지역인 금상동은 시내버스가 많이 다니지 않아 금상동에 갔다가 집으로 돌아오기 위해 마을버스를 이용하고 있다"며 "무료 운행일 때는 모래내시장을 많이 이용했지만 콩나물 1000원어치를 사러 500원을 내고 마을버스 타기엔 요금이 아깝다"고 말했다.

채영병 전주시의원은 "마을버스는 보편적 교통복지를 실현키 위한 것이다"며 "경제적 논리를 적용할 수 없기에 오히려 많은 시민들이 이용할 수 있도록 제도 개선에 나서야 한다"고 강조했다.

이어 "마을버스나 시내버스를 이용하는 대부분이 교통약자나 노약자이다"며 "더 많은 시민들이 마을버스를 이용할 수 있도록 '마을버스 운영에 관한 조례'를 개정해 요금을 100원으로 인하하거나 무료로 운행해야 한다"고 주장했다.

전주시 관계자는 "마을버스요금 500원을 받기 전 무료운행을 할 수 있는지 알아봤지만 선거법과 관련돼 있다고 들었다"며 "내년에 마을버스 11대를 추가 도입키 위해 이달 말까지 마을버스 수요 등에 대해서 파악하고 있다"고 말했다.

전북선거관리위원회 관계자는 "마을버스 무료운행 관련해 조례나 법적 근거가 있다면 선거법 위반이 아니다"며 "조례개정 전에 상위법 저촉 등에 문제가 없다면 무료운행이 가능하다"고 의견을 제시했다.

[전주=뉴스핌] 홍재희 기자 = 전주모래내 시장을 지나가는 마을버스. 2022.08.13 obliviate12@newspim.com

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노벨문학상 크러스너호르커이는 누구? [서울=뉴스핌] 오광수 문화전문기자 = 올해 노벨문학상은 헝가리의 소설가이자 각본가인 라슬로 크러스너호르커이에게 돌아갔다. 스웨덴 한림원은 9일 오후 8시(한국 시간) 라슬로 크러스너호르커이(71)를 올해의 수상자로 호명했다. 한림원은 라슬로 크러스너호르커이가 "종말적 공포의 한가운데서도 예술의 힘을 재확인시키는 강렬하고 예지적인 작품 세계"를 인정받아 이 상을 수상하게 됐다고 밝혔다. [서울=뉴스핌] 오광수 문화전문기자 = 헝가리 작가 라슬로 크러스너호르커이. [사진 = 노벨상위원회] 2025.10.09 oks34@newspim.com 라슬로 크러스너호르커이는 헝가리 현대문학의 거장으로 평가받으며, 그의 작품들은 난해한 문체와 종말론적인 테마로 유명하다. 1954년생인 크러스너호르커이는 대학에서 법학과 헝가리문학을 전공하면서 출판사에서 편집자로 일했다. 대학졸업후 전업 작가의 길을 택한 그는 1985년 데뷔작인 '사탄탱고'로 문학성을 인정받으면서 명성을 얻었다. 1990년대 초반에는 몽골, 중국에서 거주했으며 '저항의 멜랑꼴리'와 '전쟁과 전쟁'을 발표한 이후 미국, 스페인, 일본 등 다양한 지역에서 생활해왔다. 2015년에는 헝가리 최초로 맨부커상 국제 부문을 수상했고, 매년 노벨문학상 후보의 한 사람으로 거론돼 왔다. '파멸''사탄탱고''런던에서 온 사나이''토리노의 말'등 각본을 쓰기도 했다. 수전 손택은 "크러스너호르커이는 현존하는 묵시록 문학 최고 거장이다"라고 평하기도 했다. 국내에도 번역되어 소개된 '사탄탱고'는 공산체제 하에서 무기력하고 비참하고 곤궁하게 살아가는 인간 군상들의 이야기를 담고 있다. oks34@newspim.com 2025-10-09 20:47

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'국정자원 화재' 1등급 복구율 62.5% [서울=뉴스핌] 고다연 기자 = 국가정보자원관리원(국정자원) 화재로 마비된 정부 전산시스템이 709개로 정정됐다. 화재로 멈춘 일부 시스템은 대구센터나 대전센터 내 타 전산실로 이전해 복구에 속도를 높인다는 계획이다. 김민재 중앙재난안전대책본부(중대본) 제1차장은 9일 브리핑을 통해 화재 관련 상황과 복구 진행현황을 발표했다. [서울=뉴스핌] 윤호중 중앙재난안전대책본부장(행정안전부 장관)이 9일 오전 정부서울청사에서 국가정보자원관리원 행정정보시스템 화재 관련 중대본 회의를 주재하고 모두 발언을 하고 있다. [사진=행정안전부] 2025.10.09 photo@newspim.com 브리핑에 따르면 국가정보자원관리원 통합운영관리시스템인 엔탑스(nTOPS)의 데이터가 복구돼 대전센터의 전체 시스템 목록을 확인할 수 있었다. 이후 부처와 확인 과정을 거쳐 시스템 목록을 709개로 확정했다. 기존에 정부가 공지한 647개에서 62개가 추가된 것이다. 이는 우체국금융, 공직자통합메일과 같은 일부 시스템이 기능별로 세분화돼 시스템 수가 증가했고, 온나라문서 시스템은 기관별로 있던 목록이 정부업무관리시스템으로 통합되는 등 목록 변화에 따른 것이다. 현재 목록의 등급별 시스템 수는 1등급 40개, 2등급 68개, 3등급 261개, 4등급 340개다. 화재로 장애가 발생한 정부 전산시스템은 이날 12시 기준으로 193개(27.2%) 시스템이 복구됐다. 1등급 시스템 40개 중에서는 25개(62.5%)가 복구돼 운영 중이다. 또 이달 말까지 도입 예정이던 장비를 연휴 중 도입해 현재까지 서버 90식, 네트워크 장비 64식 등 198식의 전산장비를 신규로 도입했다. 중대본은 장비 설치가 완료되는 15일 이후부터는 복구되는 시스템이 빠르게 늘어날 것으로 예상된다고 전했다. 중대본에 따르면 분진 및 화재 피해를 입은 5층 전산실의 시스템은 소관 부처와의 협의 및 세부 검토를 거쳐 대구센터로 이전하거나 대전센터 내 타 전산실로 이전해 복구할 예정이다. 김 차장은 "5층의 시스템 전체를 대구센터로 이전하는 것보다 대전센터에서 신속히 장비를 수급하여 복구하는 것이 효율적일 것이라는 기술적 판단을 반영했다"고 밝혔다. 대전센터는 5전산실 및 6전산실에 신규장비를 설치해 시스템을 복구하고, 대구센터 이전 시스템은 민간 클라우드사와 소관부처 간의 협의가 완료되는 대로 조속히 이전할 계획이다. gdy10@newspim.com 2025-10-09 14:43