전환 온실가스감축 목표 1억4990만톤 가능
[세종=뉴스핌] 이경태 기자 = 급증하는 전력수요에 대비해 오는 2036년까지 원자력발전소 18기가 운영될 예정이다. 같은 기간 143.1GW에 달하는 전력 실효용량 목표설비를 맞추기 위해 원전·신재생 에너지 확보에 초점이 맞춰질 것으로 전망된다.
전력수급기본계획 자문기구인 총괄분과위원회는 30일 오후 2시 이같은 내용이 담긴 '제10차 전력수급기본계획'의 실무안을 공개했다.
분과위는 모형 전망과 데이터센터 및 전기화 영향을 반영해 2036년 최대전력수요는 117.3GW로 도출했다. 연도별로 보면 2023년 98.2GW, 2030년 109.0GW, 2034년 114.4GW, 2036년 117.3GW 등으로 전망됐다.
10차 전기본은 태양광발전의 증가에 따른 변동성 확대에 대응하기 위해 수요전망 체계를 총수요 전망체계로 전환했다. 총수요 전망체계는 전력시장 내 수요에 한전 전력거래계약(PPA), 자가용(BTM) 태양광을 포함한 총수요를 전망한 뒤 자가용 발전량을 차감한 사업용 전력수요를 기준수요로 한 점에서 9차와 차이가 있는 것으로 나타났다.
이와 함께 2036년 기준 목표설비 용량은 2036년 목표수요인 117.3GW에 기준 설비예비율 22%를 반영한 143.1GW로 산출됐다. 또 2036년 기준 확정설비 용량은 설비 현황조사를 통해 운영중·건설중·폐지 예정 설비 등을 계산한 결과, 142.0GW(실효용량)로 전망됐다.
원전은 사업자의 의향을 반영해 오는 2036년까지 12기(10.5GW)를 계속운전하고 준공 예정 원전 6기(8.4GW)를 반영했다. 오는 2025년까지 신한울1·2기(2.8GW), 신고리5‧6기(2.8GW)를 준공하고 오는 2033년까지 신한울3‧4기(2.8GW) 준공이 완료될 예정이다.
석탄은 석탄발전 감축기조를 유지해 2036년까지 가동 후 30년이 도래하는 26기(13.7GW) 폐지를 반영했다. 폐지되는 석탄발전 26기에 대해서는 액화천연가스(LNG)로 전환, 신규 5기(4.3GW) 예정 설비를 반영했다.
신재생의 경우, 사업자 계획조사에 기반하여 기 발전허가, 계획입지 등 실현 가능한 물량 수준으로 반영했다. 2036년까지 신규 설비는 1.1GW(목표설비-확정설비)가 필요할 것으로 전망됐다.
이에 따라 전원별 설비 비율을 보면 원자력은 올해 21.5%에서 2036년 22.1%로 상향됐다. 같은 기간 중 석탄 32.8%→18.9%, LNG 35.9%→44.4%, 신재생 4.7%→9.7% 등이다.
실효용량 목표설비 143.1GW를 확보하기 위해 발전현장에 실제 설치되는 설비용량(정격용량)은 총 237.4GW이다. 피크기여도가 낮은 신재생 설비는 올해 28.9GW에서 2030년 71.5GW, 2036년 107.4GW(총 설비의 45.3%)로 큰 폭의 확대가 필요한 것으로 제안됐다. 재생에너지의 확대 수용을 위한 저장장치 등 유연성 백업설비 및 계통안정화 설비의 신규 확충도 요구됐다.
이번 전기본에 따르면 지난해 '2030 국가온실가스감축목표(NDC) 상향안'에서 제시한 전환부문 온실가스 배출목표인 1억4990만톤 달성이 가능할 것으로 전망됐다. 원전은 계속운전, 신규 원전 반영으로 발전량 비중 32.8%로 전망됐다.
신재생은 주민 수용성, 실현 가능성 등을 감안해 합리적 수준인 21.5%로 조정 예상됐다. 수소·암모니아 혼소 발전은 현실적인 연료보급 수준과 기업의향을 최대한 반영해 2.3%(수소 1.2%, 암모니아 1.1%)로 전망됐다. 석탄은 가동정지, 상한제약(80%)를 적용해 추가 감축을 통해 온실가스 배출목표를 달성할 계획이다.
총괄분과위원회 관계자는 "신규 원전건설 및 계속운전, 재생에너지 보급 확대 등 발전설비 계획 변화와 전력수요 증가를 반영한 전력망 건설을 확대할 것"이라며 "재생에너지의 발전량 비중 20% 이상에 대비해 유연하고 안정적인 전력망 체계 구축을 추진할 계획"이라고 말했다.
이밖에도 선도 계약시장을 개설해 단일 시장의 리스크를 분산하고 실시간 및 보조서비스 시장 등을 도입하는 등 전력시장을 다원화한다는 계획도 제시됐다. 재생에너지 PPA가 가능한 규모 및 용도 제한을 완화하는 등 PPA 허용 범위를 점진적으로 확대할 예정이다.
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