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【投稿】陈献春:坚持系统观念、运用系统方法,创造性抓落实

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纽斯频通讯社首尔6月7日电 马克思主义的根本思想方法是唯物辩证法。坚持系统观念,充分彰显了唯物辩证法的精髓和核心要义,是具有基础性的思想和工作方法。坚持系统观念、运用系统方法,创造性抓落实,是坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极应对严峻复杂的国内外形势,在危机中育先机、于变局中开新局的基本要求。当前,在主题教育中以学增智,重温习近平总书记对党委办公厅(室)工作提出"五个坚持"的基本要求和发挥抓落实基本职能的重要讲话重要批示,从党的科学理论中学方法抓落实,对做好新时期全省政府办公厅(室)工作具有重要的现实意义。

图为湖南省政府副秘书长,省政协常委、文教卫体和文史委员会副主任陈献春。【图片=湖南省政府提供】

一、找准定位,对标"五个坚持"争作"五个表率"。九年前习近平总书记在中央办公厅视察调研时发表重要讲话,提出了"五个坚持"的基本要求,为做好新时期全省政府办公厅(室)工作提供了科学指南和根本遵循。政府机关首先是政治机关。我们要牢牢把握政府机关的政治属性,旗帜鲜明讲政治,认真践行"五个坚持"的基本要求,努力做讲政治的表率、讲大局的表率、讲担当的表率、讲奉献的表率、讲规矩的表率。党的十八大以来,习近平总书记反复强调要"崇尚实干、狠抓落实",并对办公厅(室)工作提出抓落实基本职能的新定位。我们要以高质量、高效率、高水平的参谋辅政、综合协调、督查落实服务高质量发展。一是发挥"参谋部"作用抓落实。适应新时代新要求,立足于当高参、设大谋,想大事、谋长远、出思路,做到参在点子上、谋在关键处。二是发挥"指挥部"作用抓落实。牵头抓总,协调各方,发动部门、发动地方、发动业界,整合力量、实干笃行,共同把"三高四新"美好蓝图变成现实。三是发挥"督查室"作用抓落实。围绕中央和我省重大决策部署,以真抓实干督查激励为抓手,找问题、列清单、明责任、抓督办、强考核,做到凡事有结果、快反馈、见实效。

二、找到抓手,做抓落实的践行者和推动者。坚持党的领导、集中力量办大事是我们的最大制度优势。我们要全力以赴抓落实,雷厉风行抓落实,持之以恒抓落实,切实把制度优势转化为治理效能。一是搭好平台。坚持上下联动、部门协同、属地负责的原则,搭建大调研、大协调、大督查平台,构建全省政府办公厅(室)统筹推进、省市县三级同题共答的"一盘棋"工作新格局,以重点突破带动整体跃升。二是建好机制。统筹发展与安全,聚焦稳增长、防风险、保民生,全力打好"发展六仗"。按照"一季度一主题一清单"要求,对标对表细化实化重点目标任务,列出问题清单、责任清单、销号清单和时间节点,实行清单化管理、专班式推进、跟踪式督办。三是优化服务。把以"湘易办"为重点的数字政府建设作为全省政府办公厅(室)系统提高工作质量和办事效率的重要抓手,进一步强化数据共享、平台互通,加快政务服务流程再造和模式优化,实现"一机在手、一次办好"。

三、找对方法,大力实施"130"工作法。思想是行动的先导。思想方法是源,工作方法是对思想方法的运用。思想方法失之毫厘,工作方法就会谬以千里。只有把思想方法搞对头,认识问题才站得高,分析问题才看得深,开展工作也才能把得准。习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,特别是习近平总书记强调的"六个必须坚持"和"七大思维能力"蕴含的科学思想方法和工作方法,为全省政府办公厅(室)发挥抓落实基本职能提供了有力的方法论指导。我们要灵活运用习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的领导方法、思想方法、工作方法,聚焦抓落实基本职能,大力实施"130"工作法:"1",即确定一个目标。在抓住重点、破解难点、形成亮点上下功夫,拿出"干就干一流的事,干就干成一流的事"的气魄,每年领办一批大事,从头到尾谋划好、抓到底。"3"是要把握想明白、说清楚、干到位三个环节。想明白,就是问题导向,调查研究出思路。说清楚,就是协调各方,凝聚共识出方案。干到位,就是督促检查,限时完成出成果。这三个环节是个闭环管理的系统工程,只有想明白--出思路、说清楚--出方案,才能干到位--出成果。否则,就是心中一团火,脑中一团麻,工作一团糟。"0"是守住零差错。要坚持底线思维,按照精心组织、精准对接、精细服务的要求,严格实行精细化管理,坚决守住零差错这条底线。

四、建强队伍,全面提升抓落实的本领和能力。紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府决策部署,按照政治强、业务精、作风实、纪律严的要求,加强全省政府办公厅(室)系统干部队伍建设。大力倡导"依靠学习走向未来",以学增智,胸怀"两个大局",提升政治能力、思维能力和实践能力。特别是要加快塑造与新时代政府治理能力现代化相适应的战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维等"七大思维"能力,以科学思维和专业方法,谋在新处、干在实处,走在前列。坚持实事求是、依法办法,把树立和践行正确政绩观贯穿抓落实全过程,确保当期解决问题,长远不留后患。坚持问题导向,深入开展做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研,把调查研究成果转化为抓落实的的实际成效。通过调查研究,切实提高群众工作本领,力戒形式主义、官僚主义,全面提升全省政府办公厅(室)工作科学化水平。

(作者系湖南省政府副秘书长,省政协常委、文教卫体和文史委员会副主任)

韩国纽斯频(NEWSPIM·뉴스핌)通讯社

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네팔 홍수 한국인 9명 연락두절 [뉴욕=뉴스핌] 김민정 특파원 = 네팔과 중국 티베트 국경 히말라야 지역에서 26일(현지시간) 대규모 산사태가 강으로 무너져 내리며 홍수가 발생해 최소 95명이 숨지고 수백 명이 실종됐다. 한국인 9명도 연락두절 상태다. 로이터통신은 네팔 경찰을 인용해 현재까지 수습된 시신은 95구라고 보도했다. 네팔 관광부는 이 지역에서 외국인 여행자 341명이 실종됐다고 발표했다. 인도인이 100명 이상이고 미국인 3명, 영국인 12명이 포함됐다. 네팔 관광청은 별도로 집계한 잠정 자료에서 실종자를 384명으로 밝혔으며, 이 가운데 네팔인이 93명이라고 전했다. 미국과 인도, 영국, 네덜란드, 호주 국적자가 포함된 것으로 파악됐다. 주네팔한국대사관은 연락이 끊긴 한국인이 9명이라고 밝혔다. 사고는 현지시간 26일 오전 8시 30분께 발생했다. 네팔 국가재난위험감축관리청(NDRRMA)은 위성사진 초기 분석 결과 네팔·중국 라수와가디 국경검문소에서 북동쪽으로 약 20㎞ 떨어진 렌데강에서 눈과 암석 산사태로 토사를 동반한 홍수가 발생한 것으로 나타났다고 밝혔다. 중국 쪽 국경에서 촬영된 보안 카메라 영상에는 사람들이 달아나는 가운데 암석과 진흙, 물이 뒤섞인 급류가 건물과 차량을 덮치는 장면이 담겼다. 독일지질과학연구소(GFZ)는 영상에 찍힌 시각보다 약 7분 앞서 규모 4.4 지진이 있었다고 밝혔다. 시시르 카날 네팔 외교장관은 의회에서 이 지역 지진이 눈사태를 유발해 홍수로 이어졌을 가능성이 초기 보고에서 제기됐다고 말했다. 네팔 누와코트군 트리슐리에서 26일(현지시간) 발생한 홍수로 건물이 진흙에 덮여 있다.[사진=로이터 뉴스핌] 2026.08.27 mj72284@newspim.com 추가 피해 가능성도 제기된다. 국제통합산악개발센터의 창첸궁 기후환경위험 책임자는 렌데강으로 얼음과 암석이 쏟아진 원인이 아직 확인되지 않았다며 "네팔·중국 국경 하천 상류에 여전히 막힌 부분이 남아 있어 당국은 두 번째 홍수가 발생할 수 있다고 경고하고 있다"고 말했다. 네팔에서는 가옥과 도로, 발전소가 휩쓸려 갔다. 인구 약 5만 명인 라수와군의 샤프루베시와 티무레 일대는 강물이 정상 수위를 넘어서면서 구조 헬기가 착륙하지 못했다. 텔레비전 화면에는 무너진 집과 떠내려가는 차량, 쓸려 나가는 철교가 잡혔다. 라수와의 보건 인력 툴라 바하두르 BK는 로이터통신에 "어디를 봐도 참상"이라며 "강가 마을들이 완전히 쓸려 갔고 내 친척 다섯 명도 실종 상태"라고 전했다. 나렌드라 파리야르 지역 행정관은 "인명과 재산 피해가 클 수 있다"며 렌데강이 흘러드는 보테코시강 유역 주민들에게 고지대로 대피하라고 당부했다. 발렌드라 샤 네팔 총리는 페이스북에서 군 헬기로 250명 이상을 구조했으며 경찰과 군이 수색을 이어가고 있다고 밝혔다. 그는 "정부가 여러분의 구조와 치료, 식량, 거처를 전적으로 책임진다"며 "이런 재난에는 모두가 함께 서야 한다"고 말했다. 중국 측 피해도 크다. 신화통신은 산사태가 지룽 국경 통제소를 덮쳐 시가체 지역의 도로와 통신, 전력이 끊겼다고 전했다. 티베트 당국은 지룽현에서 실종자가 나왔다며 "대규모 인명 피해"를 우려했다. 중국중앙TV(CCTV)에 따르면 당국은 인력 601명과 차량 113대, 수색견과 구조 장비를 투입했다. 구조대원은 CCTV 인터뷰에서 국경 통제소와 연락을 시도하고 있으나 "아직 아무런 결과가 없다"고 말했다. 드론으로 예비 점검한 결과 국경검문소로 이어지는 모든 도로가 "완전히 파괴됐다"고 덧붙였다. 그는 "진흙이 매우 두껍고 비가 계속 내려 수위가 언제든 오를 수 있어 날씨가 큰 걱정"이라고 했다. 시진핑 중국 국가주석은 실종자 수색에 총력을 기울이고 위험 지역 주민을 이주시키라고 지시했다. 2차 재해를 막기 위한 감시와 조기경보 강화도 주문했다. 중국 자연자원부는 지질재해 2급 비상대응을 발령했다. 4단계 체계에서 두 번째로 높은 단계다. 재정부와 자연자원부는 중앙 자연재해 구호기금 1억2000만 위안(약 1790만 달러)을, 국가발전개혁위원회는 복구와 재건을 위해 중앙 예산 1억 위안을 배정했다. 홍수는 국경 아래로도 번지고 있다. 해발 약 2000m에서 흘러내린 흙탕물이 네팔과 접한 인도 우타르프라데시주와 비하르주로 향하면서 홍수 경보가 내려졌다. 비하르주 당국은 6개 지구에서 약 5000명을 대피시켰으며 총 1만~1만2000명을 옮길 계획이라고 밝혔다. 나렌드라 모디 인도 총리는 샤 네팔 총리와 통화하고 애도를 전했다. 모디 총리는 엑스(X)에 "인도는 네팔에 가능한 모든 인도적 지원을 제공할 준비가 돼 있다"며 "우리 팀이 구조와 구호 활동을 긴밀히 조율하고 있다"고 밝혔다. 인도통신(PTI)에 따르면 이 지역에 있던 인도인 상당수는 티베트의 카일라스산과 마나사로바르호를 찾는 순례에 나선 이들이었다. 힌두교와 불교에서 성지로 여기는 곳이다. 보테코시강은 티베트에서 발원해 네팔 트리슐리강으로 흘러들고 인도에서는 간다크강이 된다. 지난해에도 이 강에서 홍수가 나 9명이 숨지고 24명이 실종됐으며 네팔과 중국을 잇는 우호의 다리가 유실돼 교역과 교통이 수개월간 마비됐다. 당시 홍수는 티베트의 빙하 위 호수가 터지면서 발생한 것으로 지역 기후 감시기관은 분석했다. mj72284@newspim.com 2026-08-27 01:16
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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