파주시에서 건물 전체를 매입한 후 방치하다가 최근 리모델링 공사를 시작한 이른바 파주시청 제2별관 건물. [사진=최환금 기자] 2023.09.26 atbodo@newspim.com

[파주=뉴스핌] 최환금 기자 = 그동안 흉물처럼 방치됐던 파주시청 앞 사거리 부근 건물이 수년만에 새단장된다.

이곳은 파주시 청사 이전 후보지로 거론되면서 파주시가 적지 않은 예산을 들여 매입한 곳이다.

파주시 청사 이전 문제는 2022년 6월 지방선거에 출마한 당시 김경일 더불어민주당 파주시장 후보가 금촌택지지구 C3블럭에 파주시청 이전을 공약하면서 시작됐다.

C3블록은 1997년에 금촌2지구 택지개발 부지로 지정되면서 공동주택부지와 공원,학교 등과 함께 공공 청사 부지로 예정됐던 곳이다.

이에 파주시가 2022년 2월 C3블록 부지를 이른바 '누구나집' 사업인 '공공지원 민간임대주택 민간사업자' 모집을 공고하면서 공공주택 사업이 본격화됐다.

하지만 김경일 파주시장 후보가 2022년 5월 긴급기자회견을 열고 C3블록 '누구나집' 민간임대 사업을 폐기한다고 전격 발표했다. 대신 C3블록에 파주시청 신청사와 파주시 의회, 파주연구원을 건립하고 구청사에는 서울대병원을 유치하겠다고 공약한 것이다.

김경일 후보는 파주시장에 당선되자 민선 8기 시정비전 선포식에서 파주시청 이전을 본격적으로 추진하겠다고 발표했다.

김 당선인은 당시 기자회견을 통해 파주시청 이전을 적극적으로 추진하겠다면서 '파주신청사 이전 시민추진단'을 구성하겠다고 밝혔다. 이날 발표한 144개 공약 중 '파주시청사 이전' 공약이 98번째에 포함됐다.

파주시 청사와 연계해 건립되는 시청 제2청사는 구 파주경찰서와 구 파주등기소 부지의 복합문화센터와 함께 추진하는 것으로 제시됐다.

김경일 파주시장 후보 당시 파주시청 이전을 포함한 금촌미래혁신도시 발전구상. 서울대병원 유치 추진이 눈에 띈다. [자료=파주시] 2023.09.26 atbodo@newspim.com

이후 파주시는 파주시청 이전 공약과 관련해 19세 이상 시민 1000명을 대상으로 청사 이전에 대한 여론조사와 함께 '공론화 조례' 제정에 나서는 등 이전을 공식화, 본격화했다. 조례에는 '공론화위원회'와 '시민추진단'을 구성할 수 있도록 제도적 근거를 마련하는 것으로 시민과 단체, 전문가 의견 수렴 과정을 거친다.

여론조사 결과 찬반이 5:5정도로 나타났으며 조례에서는 시청 이전을 포함한 현안 또는 시정으로 인해 갈등과 마찰이 예상되거나 발생한 경우 시장 또는 시의회에서 공론화를 제안할 수 있도록 했다.

공론화 제안 때는 30일 이내에 '공론화 위원회'를 구성해 공론화 여부를 심의 및 의결해야 한다. 이를 통해 공론화가 결정되면 공론화 시민추진단을 구성하고 6개월 범위에서 공론화 과정을 추진하는 것으로 결정됐다.

파주시는 시청 이전에 따른 공론화 연구 용역을 위해 2023년 예산에 2.2억원을 편성했다. 이를 통해 후보지 분석과 시민설명회, 토론회 개최 등의 공론화 방안을 제시할 방침이다.

구체적인 시청 이전 일정은 2023년에 공론화 진행, 2024년 건립후보지를 결정, 2025년 타당성 조사 및 투자심사 등 행정절차를 완료하고 2026년 설계공모, 2028년 착공, 2030년까지 준공한다는 한다는 계획이다. 이전 시 청사 신축비용은 토지매입비를 제외하고 2000~2200억 원이 소요될 것으로 보고있다.

조례와 일정에 따라 파주시는 2023년 7월 공론화위원회를 구성하고 시 청사 건립을 공론화 의제로 결정했다. 이에 공론화위원회는 공론화 회의 및 절차를 진행하고 시민 여론수렴 및 조사·연구활동에 나선다. 공론화 활동이 마무리되면 관련 조사결과를 파주시에 정책권고안으로 제출한다.

이 같은 일정이 순조롭게 진행되는 가운데 파주시는 행정수요 증가로 사무공간 추가 필요성에 따라 외부 공간으로 확보한 청사 제2별관에 대한 리모델링에 착수했다.

파주시에서 시 청사 이전과 관련해 적지 않은 예산을 들여 매입한 파주시청 인근 5층 건물 전경. [사진=최환금 기자] 2023.09.26 atbodo@newspim.com

이는 파주시가 사무공간 부족으로 외부 사무실을 임차하는 현황을 개선해 효율적인 행정업무 처리로 시민들에게 더 나은 행정 서비스를 제공하기 위해 실시하는 것이다.

제2별관은 파주시 청사 인근(금촌동 770-1)에 위치한 지상 5층 규모 건물이다. 연면적 1,493.12㎡ 규모로서 환경개선공사 완료 후에 민원봉사과 등 6개 부서와 전산실·회의실 등이 들어설 예정이다.

리모델링 공사는 사무실 및 화장실 환경개선, 냉난방기 설치 및 동력, 전열, 전등 설비 등 전기공사 그리고 옥내소화전, 자동화재탐지 등 소방설비 공사에 이어 통신시설로 광케이블, CCTV, 방송설비 등이 설치된다.

파주시 관계자는 "리모델링 공사는 업무 공간 확충 필요성에 따른 것이며 오는 11월에 마무리될 예정"이라면서 "이번 공사가 완료되면 사무공간 재배치로 원활한 업무 처리가 가능해져 시민들에게 더 나은 행정 서비스를 제공할 수 있을 것"이라고 밝혔다.

이에 대해 일각에서는 파주시가 업무공간 확충이라는 대외적인 명분을 내세웠지만 사실상 김경일 파주시장이 후보시절 공약한 신청사 이전을 본격화하는 것 아니냐는 지적이 나온다.

따라서 본지는 막대한 시민혈세가 투입될 시 청사 이전 문제에 대해 체계적이고 합리적인 이전 방안이 추진되도록 언론의 역할에 집중하고자 한다. 이를 위해 앞으로 진행될 공론화위원회 활동 및 향후 상황을 면밀히 파악할 방침이다.

atbodo@newspim.com