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[기획] 운정3지구 주복 사청피해 비대위, 국감에 대책마련 촉구

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2년 기다림끝 일방 취소에 허탈...정부.LH 사실상 '뒷짐'
국토부 국감에 기대...박상우 장관 해법 제시 여부 주목
비대위 "당첨 지위 승계 등 실질적 대책 실시해야" 당부

[파주=뉴스핌] 최환금 기자 = 파주시 운정3지구 GTX 운정중앙역 역세권 아파트인 주상복합(주복) 3·4블록(BL) 사전청약(사청) 이 2년만에 시행사의 계약포기로 전격 취소되면서 사청 당첨자들이 대책을 촉구하는 반발이 지속되고 있다.

이들은 사청 피해자 비상대책위원회(비대위)를 구성해 당첨권리 승계 등을 요구하고 있지만 정부나 한국토지주택공사(LH)에서는 아직껏 뚜렷한 대책을 마련하지 못한 채 사실상 묵묵부답인 상태다.

22대 국회 개원 이후 첫 국정감사를 앞두고 지난 5일 서울 여의도 국회에서 국토교통위원회 전체 회의가 열리고 있다.[사진=뉴스핌]2024.10.07 atbodo@newspim.com

이에 7일부터 시작된 23대 국회 개원후 첫 국토교통부 국정감사(국감)에 일말의 기대를 걸면서 가시적인 대책이 나오기를 고대하고 있다.

이번 국감은 주택정책 주무부서인 국토부 박상우 장관이 취임 후 맞는 첫번째 국감으로서, 박 장관이 서울 등 수도권 지역의 집값 급등 문제나 사청 폐지 등 현안에 대한 질의에 어떤 해법을 내놓을지 관심이 쏠린다.

부동산 정책에 있어 지방은 미분양이 지속되는 가운데 서울 등 수도권 지역의 집값은 급등하고 있는 불균형적 주택분야에 대한 야당의 집중공세가 펼쳐질 것으로 보이기 때문이다.

국토부가 지난 8·8 공급대책을 통해 밝힌 향후 6년간 수도권에 총 '42만 7000가구+α' 규모의 신규주택 공급대책에 대해 실효성을 놓고 설전이 예상된다.

운정3지구 GTX 운정중앙역(가운데) 일대 주상복합 아파트 및 상업지구 현장. GTX 운정중앙역 왼쪽 부지가 주상복합 3·4블록 예정지. [사진=뉴스핌 경기북부취재본부] 2024.10.07 atbodo@newspim.com

용두사미꼴인 사청 제도도 쟁점으로 부각돼 여야간 공방이 치열할 것으로 보인다. 윤석열 정부는 출범 첫해인 2022년 11월 민간분양 사청을, 지난 5월에는 공공분양 사청을 각각 폐지했다.

국토부는 '사청이 본청약으로 이어지는데 어려움이 없도록 하겠다'고 강조했지만 상황은 언급한 운정3지구 주복 3·4BL 등 올해 사청 취소 단지가 6곳에 달할 정도로 문제가 심각하다.

사청은 공공분양 청약이 아닌 민간분양 청약의 경우 사청에 당첨되면 본청약 당첨과 동일하게 청약통장을 사용한 것으로 간주한다. 이는 민간건설사의 수익보전 및 청약자 이탈을 막기 위한 조치지만 사청 당첨자들은 다른 민간분양 청약을 할 수 없기에 결과적으로 2년여 기다림 끝에 '집만 날린 꼴'이 된 셈이다.

민주당 윤후덕 의원이 국회에서 사전청약 피해 대책 마련 촉구 기자회견을 열고 있다. [사진=윤후덕의원실]2024.10.07 atbodo@newspim.com

따라서 졸지에 입주 자격을 잃게 된 주복 3·4BL 사청 당첨자들은 LH와 정부, 국회 등에 해결책을 촉구하고 있지만 뚜렷한 구제책은 나오지 않고 있다.

지난 9월에는 파주운정 지역구 국회의원인 윤후덕 의원이 국회에서 사청 당첨자 지위승계 유지를 위한 의원소개 청원서를제출하는 등 대책 마련에 나서기도 했다.

나아가 국회 국토교통위원회 소속 김기표 의원이 "사청 제도는 시행 전부터 우려되는 문제가 있었음에도 그대로 진행한 만큼 국토부와 LH가 대안 마련을 해야 한다"고 촉구하기도 했다.

최근 3년간 '민간 사전청약' 현황. [자료=김기표의원실]2024.10.07 atbodo@newspim.com

사청 취소 단지 중 피해가 가장 큰 곳은 경기 파주운정3지구 주복 3‧4BL으로 나타났다. 운정3지구 주복용지는 사청 당첨자 402명 중 3BL은 281명, 4BL 265명이 사청 취소 피해를 입었다. 화성 동탄2 주복용지 C28BL 93가구 중 23가구(24.73%), 인천 가정 2지구 B2BL 278가구 중 46가구(16.54%), 영종하늘도시 A41BL 185가구 중 11가구(5.94%)도 사청이 취소돼 피해를 입었다.

사청이 취소‧무산된 이들 8개 사업장 사청 당첨자들은 비대위를 결성하고 LH와 국토부에 당첨자 지위 유지 등 대책을 촉구하고 있다.

운정3지구 주복 사청피해 비대위가 GTX 운정중앙역 주상복합 3.4블록 예정지 앞에서 당첨지위 승계 등을 촉구하는 항의집회를 열고 있다. [사진=뉴스핌 경기북부취재본부]2024.10.07 atbodo@newspim.com

그럼에도 파주시와 LH는 이를 비웃듯 지난달 27일 주복 3·4BL 부지 현장 바로 앞에서 '공공정원박람회 'LH-파주가든 시민축제'를 열고 파주시장 및 파주시, LH 관계자 등이 대거 참석한 가운데 축가 등 행사를 개최해 비대위 등의 반발을 초래하기도 했다. 이에 맞서 비대위도 'LH-파주가든' 행사장에서 사청 취소 항의 집회를 진행했다.

이들은 "운정3지구 주복처럼 GTX 등으로 입지 조건이 매우 우수한 부지는 수많은 청약자가 몰릴 것이 예측되기에 사청 취소는 정책 신뢰성에 큰 타격을 주는 결과를 초래했다"면서 "눈 뜨고 코 베인 꼴처럼 일방적인 사청 취소로 인한 사청 피해자들에게 당첨권리 지위승계 등 주거 안정성을 확보할 수 있는 후속 조치를 실시해야 한다"고 당부하면서 대책을 촉구하고 있다.

이런 가운데 국회 국정감사가 진행되면서 사청 피해자들에 대한 실질적인 대안이 나올지 주목되고 있다.

atbodo@newspim.com

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[뉴스핌 설문] 바람직한 정당체제는? [서울=뉴스핌] 김종원 정치부장 = 22대 현역 국회의원 10명 중 6명(60%)은 한국 정당의 가장 바람직한 지도체제와 관련해 '당대표와 원내대표가 권한을 분담하는 이원적 지도체제'를 선호하는 것으로 조사됐다. 정치학자 10명 중 5명(49%)도 현역 국회의원과 동일하게 '당대표와 원내대표의 이원적 지도체제'를 가장 바람직한 지도체제라고 답했다. 종합뉴스통신사 뉴스핌은 올해 창간 23주년을 맞아 14회 서울이코노믹 포럼을 오는 4월 9일 서울 여의도 페어몬트호텔 그랜드볼룸에서 열면서 한국정치학회(회장 윤종빈)와 공동 기획으로 국회의원·정치학자를 대상으로 정치개혁 인식 심층 설문조사를 실시했다. ◆현역 국회의원 50명·정치학자 100명 심층 설문 올해 6·3 지방선거를 50여 일 앞둔 상황에서 뉴스핌과 한국정치학회 공동기획 설문조사 결과는 적지 않은 시사점을 준다. '정치 정쟁에서 실용으로 대전환'이라는 대주제 속에 실시된 이번 설문조사는 현재 한국의 정치개혁이 '정당의 민주주의, 당내 민주주의'가 선결되지 않고서는 실질적인 정치개혁을 이룰 수 없다는 문제 인식 속에서 진행됐다. 현역 국회의원 50명과 정치학자 100명을 대상으로 지난 2월 25일부터 3월 25일까지 한 달 간 ▲정당 민주주의 ▲정치신뢰 ▲정치제도 ▲국회 입법 생산성 분야로 나눠 심층적인 설문조사를 진행했다. 특히 6·3 지방선거를 앞두고 한국의 정당들이 크고 작은 공천 잡음과 난맥상을 보이는 가운데 이번 정치개혁 인식 설문조사 결과가 한국 정치의 현주소를 진단하고 나아갈 방향성을 제시하고 있다. ◆한국 정당 민주주의 선결돼야 실질적인 정치개혁 가능해 무엇보다 한국 정당의 당내 민주주의 수준이 낮은 편이라고 답한 현역 국회의원 중 '당내 민주주의를 가장 저해하는 요인'으로 61.9%가 '후보자 공천 과정의 중앙집중적 운영'이라고 가장 많이 답했다. '당대표에 권한이 집중된 정당 구조' 47.6%, '당론 결정 과정의 중앙집중적 운영' 47.6%, '특정 계파 또는 정치세력 중심의 정당 운영' 47.6%로 비슷하게 뒤를 이었다. 7개 예시 중 최대 3개까지 선택할 수 있는 이번 조사에서 '공천의 중앙집중'이 정당 민주주의 저해 1순위임을 확인할 수 있었다. 현역 국회의원들은 가장 바람직한 공천 방식과 관련해 '완전 국민경선제'(오픈 프라이머리)를 40%로 가장 선호했다. '당원 중심 상향식 공천'(34%)도 비교적 높은 응답률을 보였다. '독립적인 공천기구 설치'(12%)가 대안으로 선택됐다. 현행 공천 관행이 폐쇄적이고 중앙집중적이라고 의원들은 봤다. ◆현역 의원 70% '현행 정당 지도체제 제도적 변화 필요' 특히 현역 의원들은 '현행 정당의 지도체제에 대한 제도적 변화가 필요하다'는데 무려 70%('그런 편이다' 60%+'매우 그렇다' 10%)가 답했다. '향후 한국 정당의 가장 바람직한 지도체제'에 대해서는 '당대표와 원내대표가 권한을 분담하는 이원적 지도체제'가 60%로 압도적으로 높았다. 이번 설문조사의 책임연구원인 윤종빈 한국정치학회장(명지대 정외과 교수)은 "당 운영과 원내 운영을 분리해 각각의 역할과 책임을 명확히 하는 것이 필요하다는 국회의원들의 문제의식이 반영된 것으로 보인다"고 분석했다. 윤 회장은 "당대표는 당 전체의 비전과 조직관리, 원내대표는 국회 협상과 입법, 의원단 관리에 초점을 맞춤으로써 책임성과 효율성을 높일 수 있다고 판단하는 것"이라고 설명했다. 현역 의원들은 당대표와 원내대표의 이원화 체계를 확립해야 한다는 의견이 압도적으로 높았다. 원내대표의 권한을 강화하고 원내정당 체제와 상임위원회 체제로 전환해야 한다는 것을 시사한다. 윤 회장은 "균형 있는 지도부 수립을 위한 원내 정책 정당화가 필요하다는 인식의 공감대가 어느 정도 이뤄지고 있는 것으로 보인다"면서 "당대표 중심 체제의 대안으로 당대표-원내대표 권한 분산과 원내 정당화에 대한 공감대가 형성돼 있다는 것을 확인할 수 있다"고 진단했다. ◆정치학자 '공천 과정 중앙집중' 정당 민주주의 약화 핵심 정치학자 100명을 대상으로 한 '가장 바람직한 한국 정당의 지도체제'에서도 '당대표와 원내대표가 권한을 분담하는 이원적 지도체제'를 49%로 가장 선호했다. '당대표를 폐지하고 원내대표 중심으로 운영되는 원내 정당체제' 20%, '중앙당을 축소하거나 폐지하고 국회의원 중심으로 운영되는 분권형 정당체제' 20%로 비슷했다. 다만 '현행 당대표 중심체제' 존속에 대한 선호도는 9%에 불과했다. 일각에서 제기돼 온 '집단지도체제'는 1%로 미미했다. 한국의 당내 민주주의 수준이 낮은 편이라고 답한 정치학자들의 10명 중 8명인 81%가 '당내 민주주의 발전을 가장 저해하는 요인'에 대해 '후보자 공천 과정의 중앙집중적 운영'이라고 답했다. '특정 계파 또는 정치 세력 중심의 정당 운영' 55.7%, '당론 결정 과정의 중앙집중적 운영' 49.4%, '당대표에 권한이 집중된 정당 구조' 48.1% 순이었다. 정치학자들도 현역 국회의원들과 마찬가지로 '공천의 중앙집중'이 정당 민주주의를 약화하는 핵심 요인으로 봤다. ◆6·3 지선 정국 속 공천 방식 '완전국민경선' '상향식' 선호 '가장 바람직한 공천 방식'으로는 '당원 중심의 상향식 공천' 35%, '완전 국민경선제'(오픈 프라이머리) 31%, '독립적인 공천기구 설치' 27%로 다소 비슷했다. 현역 국회의원들이 '완전 국민경선제' 40%, '당원 중심 상향식 공천' 34%, '독립적인 공천기구 설치' 12%인 것과는 다소 차이를 보였다. 윤 회장은 "당원 중심 상향식 공천과 오픈 프라이머리는 공천의 민주성을 강조하는 공통점이 있다"면서 "독립적 공천기구 설치는 공천 과정의 공정성에 조금 더 무게를 두고 있는 것으로 판단된다"고 설명했다. 윤 회장은 "정치학자들은 어떤 공천 방식이든 공천 과정의 투명성과 신뢰성 확보가 우선돼야 한다는 것을 시사한다"고 진단했다. ◆정치학자 79% '당내 민주주의 수준 낮다', 60% '당대표 권력 집중' 특히 정치학자의 무려 76%('매우 그렇다' 14%+'그런 편이다' 62%)가 '현행 한국 정당의 지도체제에 제도적 변화가 필요하다'고 압도적으로 높은 의견을 보였다. 대다수 정치학자들은 현재 당 지도체제가 당내 갈등을 조정하고 다양한 의견을 수렴하는 데 효과적이지 못하다고 평가했다. 당대표에 권한이 집중된 구조를 개혁해야 한다는 의견이 압도적으로 높았다. 특히 공천 과정에서 당대표의 영향력을 축소해야 한다는 목소리가 컸다. 정치학자들은 '현재 한국 정당은 당대표에게 권력이 지나치게 집중돼 있다'는 것에 대해 60%('매우 동의한다' 8%+'동의한다' 52%)가 동의했다. '한국 정당의 당내 민주주의 수준'에 대해서도 무려 79%('매우 낮다' 22%+'낮은 편이다' 57%)로 10명 중 8명 가까이가 낮다고 평가했다. 당내 민주주의 수준이 높다는 응답은 3%에 그쳤다. 정당 민주주의 취약성과 수직적 당 운영 구조의 위기를 그대로 보여준다. 윤 회장은 "정당 의사결정 과정에서 당대표와 중앙당 지도부가 가장 큰 영향력을 행사한다는 점과 당대표에게 권력이 지나치게 집중돼 있다는 점에 현역 의원과 정치학자 집단 간에 큰 이견이 없는 것으로 확인됐다"고 말했다. 윤 회장은 "두 집단 모두 정당 내 민주주의 수준에 대한 부정적인 평가가 우세했다"면서 "정당 지도체제에 대한 제도적 변화가 필요하다는 데 의견이 일치했고 바람직한 지도체제로 '당대표와 원내대표의 권한 분담을 통한 이원화 체제'를 가장 선호한 것으로 확인됐다"고 진단했다.  ◆뉴스핌, 한국 언론 첫 '4당 원내대표' 정책 토론장 마련 뉴스핌은 한국정치학회와 공동으로 기획한 이번 설문조사 결과를 토대로 포럼 당일인 9일 오전 11시부터 한국 정치의 개혁을 위한 실질적인 해법을 모색하는 정책토론의 장을 마련한다. 윤 회장 사회로 집권 여당인 더불어민주당 한병도 원내대표와 김영배 의원, 제1야당인 국민의힘 송언석 원내대표와 최형두 의원, 조국혁신당 서왕진 원내대표, 개혁신당 천하람 원내대표가 한국 언론 사상 처음으로 4당 원내대표와 의원들이 참석하는 정책토론이 진행된다.  입법 당사자인 4당 원내대표와 의원들이 직접 정책토론에 나와 실질적인 정치개혁 입장을 밝힌다는 것은 그 의미가 적지 않다. 이번 토론은 뉴스핌TV 유튜브 방송으로도 실시간 라이브 중계된다. 이번 설문조사의 공동연구원으로는 한의석 성신여대 정외과 교수, 최현진 경희대 정외과 교수, 윤성원 한양대 정외과 조교수, 임희수 연세대 정치학과 BK21 박사 후 연구원이 참여했다. 뉴스핌은 설문조사 결과를 이번 포럼 토론 이후에도 뉴스핌TV '이슈터미네이터' '정국진단' 프로그램을 통해 정치개혁 차원에서 실질적 해법을 강구하는 정책 공론화의 장을 마련해 나간다.   kjw8619@newspim.com 2026-04-08 12:00
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메타, 첫 AI 모델 '뮤즈 스파크' 공개 [뉴욕=뉴스핌] 김민정 특파원 = 마크 저커버그의 메타 플랫폼스가 대규모 투자를 통해 구성한 연구팀의 첫 인공지능(AI) 모델인 '뮤즈 스파크(Muse Spark)'를 8일(현지시간) 공개했다. AI 경쟁에서 경쟁 업체들을 따라잡기 위한 행보다. 뮤즈 스파크는 메타 슈퍼인텔리전스 랩(MSL)이 개발한 새로운 뮤즈 시리즈다. 지난해 메타는 스케일 AI에 143억 달러를 투자해 최고경영자(CEO)인 알렉스 왕이 슈퍼인텔리전스 랩을 이끌도록 했다. 뮤즈 스파크는 초기 메타 AI 앱과 웹사이트에 적용될 예정이다. 몇 주 후에는 왓츠앱과 인스타그램, 페이스북, 스마트 글래스에 탑재된 기존 라마(Llama) 모델을 대체하게 된다. 평가 회사인 아티피셜 애널리시스에 따르면, 뮤즈 스파크 모델은 전반적인 AI 모델 테스트에서 공동 4위를 차지했다. 메타가 공개한 벤치마크에 따르면 뮤즈 스파크는 경쟁 제품인 제미나이 3.1 프로와 GPT 5.4, 그록 4.2와 비교해도 경쟁력 있는 성적을 냈다. 차트 이해 능력을 나타내는 'CharXiv Reasoning' 지표는 86.4%로 경쟁 제품 중 가장 높았고, 다중양식(멀티모달) 인식 능력을 측정하는 'MMMU 프로' 점수도 80.4%를 나타냈다. 메타는 블로그 게시물에서 "뮤즈 스파크는 멀티모달 인식과 보건, 에이전트 태스크에서 경쟁력 있는 성능을 보여준다"며 "우리는 장기 에이전트 시스템과 코딩 작업 등 현재 성능 차이가 있는 영역에 계속 투자할 것"이라고 강조했다. 이날 메타의 주가는 강세를 보였다. 미국 동부 시간 오후 3시 59분 기준 메타는 전장보다 6.52% 급등한 612.56달러를 기록했다. 메타플랫폼스가 8일(현지시간) 인공지능(AI) 모델인 뮤즈 스파크를 공개했다.[사진=메타플랫폼스] 2026.04.09 mj72284@newspim.com mj72284@newspim.com 2026-04-09 05:03
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    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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