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[기고] 이제는 한국의 정치가 경제를 살려야 한다

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이철환 전 재정경제부 금융정보분석원장

2025년 4월 4일, 마침내 기나긴 탄핵정국이 마침표를 찍었다. 사실 헌법재판소의 대통령탄핵 심판 선고 과정은 국민들이 기대했던 것보다도 좀 더 오래 걸렸다. 이는 탄핵 여부의 결과가 대한민국의 명운을 좌우할 만큼 중요한 사안이라 판단하기가 쉽지 않았던 것으로 풀이된다. 그러나 그만큼 우리 경제사회에 미치는 부작용도 컸다. 정치적 공백과 혼란 상황이 길게 이어지면서 경제문제를 위시해 국가 전체가 위기국면에 처해 있다. 특히 경제는 환율이 급등하면서 제2의 외환위기를 걱정하고 있다. 더욱이 자영업자와 서민들은 벼랑 끝으로 몰려 있다.

우리나라 경제발전사에서 얼마 전까지는 정치가 경제를 발전시키는 선순환 구조를 보여 왔다. 대한민국은 지난 60여 년 만에 잿더미 속에서 원조를 받는 국가에서 원조를 주는 나라로 탈바꿈하며 '한강의 기적'을 이룩했다. 나아가 IT 강국으로의 도약을 이루며 세계 경제의 중심에 가까워졌다. 이는 보수와 진보라는 이념을 떠나 통치자의 강력한 지도력 아래 전 국민이 우리도 한번 잘살아 보겠다는 생각으로 똘똘 뭉쳐 노력한 결과였다.

이철환 전 재정경제부 금융정보분석원장

경제개발 연대 초기에는 보수적 성향의 군인 출신 지도자들이 경제 대통령으로서의 강한 지도력을 발휘하였다. 박정희 대통령은 평균 10%에 달하는 높은 경제성장률 실현과 산업 입국의 기반을 다져 놓았다. 집권 당시 우리나라는 자원과 자본은 물론이고 기술과 시설도 없어 도저히 희망이 없는 상황이었다. 그러나 그는 5개년 경제개발 계획을 진행해 나가면서 19년 동안 연평균 10%의 경제성장을 실현하였다. 그리고 통치 말년에는 농업국에서 공업국으로 탈바꿈시키면서 중진국으로 발돋움했다. 또 경부고속도로를 건설하여 물류 인프라를 구축하고, 포항제철을 건설하여 공업화의 기반을 다져 놓았다.

전두환 대통령 치하에서는 강력한 물가안정 기반을 구축하였으며, 중화학 공업도 성공적으로 육성함으로써 산업구조를 한 단계 더 높여 놓았다. 물가안정을 기반으로 가격경쟁력을 지니게 됨에 따라 수출이 늘어나게 되었다. 그 결과 국제수지가 오랫동안의 적자에서 벗어나 흑자기조로 전환되는 발판이 마련된 것이다. 하계올림픽도 유치해 국제사회에서의 대한민국 위상과 브랜드를 높여 놓았다. 물론 이들 두 지도자는 적지 않은 인권 침해의 폐해를 남긴 독재자로 치부되고 있지만, 경제 치적만큼은 높이 평가되고 있다.

소위 말하는 진보진영의 대통령도 경제발전을 위한 리더십을 보였다. 김대중 대통령은 우리나라 경제사에서 가장 큰 위기였던 IMF 외환위기를 단기간에 극복해 냄으로써 세계를 놀라게 했다. 그는 빅딜(Big deal) 등 기업구조조정, 정리해고제 도입 등 개혁조치를 과감히 단행하였다. 아울러 정보화시대를 앞서 열어나가겠다는 강력한 의지 아래 IT 산업을 육성해 나갔다. 그 결과 우리 경제는 위기 발생 후 2년 만에 '고성장- 저물가-경상수지 흑자'라는 세 마리 토끼를 동시에 잡는 쾌거를 달성하게 되었다.

노무현 대통령은 평소 경제는 먹고사는 문제로 좌와 우가 있을 수 없다는 철학을 지니고 있었다. 그래서 그는 당시 진보진영이 강력히 반대하던 한미 FTA를 밀어붙여 성사시켰다. 또 지지 기반인 노조의 항거에도 당당하게 맞섰다. 2003년 5월, 화물연대가 '물류를 멈춰 세상을 바꾸자'라는 구호를 내걸며 파업을 단행하자, 노 대통령은 군 대체인력 투입까지 검토할 것을 지시하며 법과 원칙을 앞세워 강경하게 대응함으로써 화물연대의 백기를 끌어냈다는 평가를 받았다.

그런데 최근에는 우리 정치권이 당리당략에 치우쳐 남의 흠집을 찾고 분열을 조장하는 행태를 보이면서 국가발전의 발목을 잡고 있다는 평가를 받고 있다. 정치가들은 기존의 지역 간, 소득계층 간, 연령층 및 남녀 간의 갈등을 넘어 이제는 보수와 진보라는 이념 갈등까지 조장하고 있다. 최근 우리 사회에는 이념 갈등이 가장 고질적이면서도 심각한 문제로 떠오르고 있다. 정부가 실시한 연구용역 보고서에 따르면 환경, 이념, 노동, 지역, 계층, 교육 등 다양한 유형의 갈등 중에서 이념 갈등으로 인한 비용이 전체의 75%로 압도적으로 높았다.

나아가 이념 갈등은 국가 정체성과 체제마저 흔들 정도로 위협적이다.
문제는 정치권이 보수와 진보의 균형점을 찾기 위해 소통하고 설득하는 노력보다는 오히려 당리당략에 맞춰 상호 간의 이간질을 조장하고 있다는 점이다. 그러나 정치가들은 보수와 진보라는 정치적 이념분쟁이 경제에는 아무런 득이 되지 않고 오히려 치명적인 손실을 초래한다는 것을 명심해야 한다. 더욱이 극심한 국론분열은 국가의 정체성을 흔들고 체제 붕괴까지 조장할 수가 있을 것이다.

물론 지금 우리가 겪고 있는 어려움은 이 시대를 살아가는 대한민국 국민 모두의 공동책임이라 할 것이다. 그동안 우리 경제사회가 조금 먹고살 만해졌다고 해서 모두 나태해지게 되었다. 그리고 경제하려는 의지도 급격히 이완되었다. 반면 남이야 어찌 되었든 간에 자신만은 잘 살겠다는 이기심은 사회 전반에 팽배해지게 되었다. 여기에 다양한 형태의 갈등이 확산되어 나갔다. 더욱이 대외여건마저도 미국의 트럼프행정부 2기가 개시됨에 따라 불확실성이 커진 상태다. 이에 국제사회에는 자국 이기주의가 극심해지고 있으며, 치열한 경쟁의 틈바구니에서 살아남으려고 필사적인 몸부림을 치고 있다.

그러면 엄중한 시기에 우리가 위기를 극복하고 우리 경제사회를 한 단계 더 업그레이드하기 위해서는 어떻게 해야 할 것인가? 무엇보다 국가체제의 상부구조인 정치가 바로 서야 한다. 이제 정치가 경제에 부담을 주지 않는 것만으로는 부족하며 정치가 적극적으로 경제를 도와야만 한다. 그리고 정부와 기업은 공동운명체라는 인식 아래 협력을 강화해 나가야 한다. 기업이 탄탄할 때 강건한 정부도 있을 수 있기 때문이다. 한마디로 '좋은 정치- 좋은 경제'의 선순환 구조를 만들어 나가야 한다는 것이다.

한편, 새로운 시대의 정치인에게는 소통과 포용, 희생의 리더십이 중요하다. 아울러 경제적 식견도 필요로 한다. 다만 인기영합적인 포퓰리스트는 단연코 배제되어야 한다. 이런 정치인들로 진용을 갖춘 새 정치권은 한시바삐 소모적인 정쟁을 끝내고 서민들의 민생과 경제문제 해결을 위한 정책토론의 장을 펼쳐나가야 한다. 그리고 결정된 사안은 정파를 넘어 적극적인 협력을 해야 한다.

향후 정치권과 정부가 역점을 둬야 할 주요 정책과제로는 무엇보다 혁신을 통해 산업의 경쟁력을 강화하는 것이다. 반도체와 자동차, 철강, 석유화학, 조선 등 전통 우리 먹거리산업의 경쟁력을 회복시켜야 한다. 그리고 인공지능(AI), 생명공학, 양자역학, 우주개발 기술 등 새로운 성장동력을 확충해 나가야 한다. 또 금융경쟁력의 강화와 전략적 통상능력의 제고에도 더 노력해야 한다. 아울러 이완되어있는 기업가의 경제하려는 의지와 젊은층의 역동성을 회복시켜야만 한다. 이와 함께 중산층을 육성해야 한다.

우리는 위기를 기회로 승화시키는 위기극복의 DNA가 있는 민족이다. 지금의 이 위기도 슬기롭게 극복해 내어야만 한다. 따라서 우리는 한시바삐 비장한 각오로 우리 경제사회를 조기 회생시키기 위한 범국가적 개혁작업에 적극적으로 동참해야 한다. 특히 책임이 큰 정치권이 가장 앞장서야만 한다. 그러기 위해서는 한시바삐 위기상황에 처해 있는 정치를 정상화시켜야 한다. 나아가 정치와 경제를 선순환시켜 한국경제사회를 선진국 반석에 올려놓을 수 있는 통찰력과 추진력을 고루 갖춘 합리적인 정치지도자가 탄생하기를 기원한다.

 

 

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29일부터 SK하닉 본주·ADR 전환 허용 [서울=뉴스핌] 이정아 기자 = 오는 29일부터 SK하이닉스 미국주식예탁증서(ADR)와 SK하이닉스 국내 보통주(본주) 간 상호 전환이 허용된다. 그동안 차익거래가 막혀 유지됐던 국내 본주와 ADR 간 가격 차가 조정받을 수 있는 여건이 마련되는 것이다. 다만 시장에서는 전환이 시작되더라도 실제 차익거래는 제한적일 가능성이 크다는 분석이 나온다. ADR 발행 한도가 대부분 소진된 것으로 알려진 데다, 기존 ADR 투자자가 먼저 원주로 전환해야 새로운 ADR 발행이 가능하기 때문이다. 27일 금융투자업계에 따르면, 오는 29일 SK하이닉스 ADR 기초주식 1779만주가 국내 증시에 추가 상장된다. 이후 국내 SK하이닉스 원주를 ADR로, ADR을 다시 원주로 바꾸는 상호 전환이 허용된다. SK하이닉스.[이미지=로이터 뉴스핌] 2026.07.09 mj72284@newspim.com ADR은 미국 투자자가 달러로 국내 기업 주식을 거래할 수 있도록 만든 예탁증서다. 그동안은 국내 주식을 ADR로 바꾸거나 ADR을 본주로 교환할 수 없었기 때문에 두 시장의 가격이 크게 벌어져도 이를 이용한 차익거래는 불가능했다. 하지만 앞으로는 국내 시장에서 본주를 매입해 ADR로 전환한 뒤 미국 시장에서 매도하는 거래가 가능해지면서 양 시장 간 가격 차를 활용한 차익거래도 가능해진다. 반대로 ADR 가격이 낮아질 경우 ADR을 본주로 교환하는 거래도 가능하다. 본주와 ADR 간 전환이 원활하게 이뤄질 경우 국내에서는 원주 매수세가 유입되고, 미국에서는 ADR 공급이 늘어나면서 양 시장의 가격 차가 점진적으로 좁혀질 수 있다는 분석이 나온다. 그간 국내 본주와 미국 ADR의 주가 흐름은 계속 엇갈렸다. SK하이닉스 ADR이 미국 나스닥에 상장한 지난 10일부터 27일까지 SK하이닉스 본주는 218만원에서 181만6000원으로 16.69% 하락했다. 반면 ADR은 168.01달러에서 154.57달러로 8.0% 하락하는 데 그쳤다. 이 기간 국내 증시 변동성이 심화하면서 이른바 '삼전닉스' 레버리지 ETF에서 탈출해 서학개미로 전환한 개미 투자자들의 SK하이닉스 ADR 구매세도 상당하다. 한국예탁결제원에 따르면, SK하이닉스 ADR이 미국 나스닥에 상장한 지난 10일부터 27일까지 국내 투자자는 6억7555만달러(약 9900억원)를 순매수했다. 미국 주식 가운데 순매수 1위를 기록한 것이다. 서학개미의 행동에 제임스 매킨토시 월스트리트저널 선임 시장 칼럼니스트는 "2주 전 SK하이닉스 ADR이 상장된 이후 프리미엄은 16~51%까지 치솟았다"라며 "미국 투자자들은 한국 기업의 주식을 직접 거래해줄 증권사를 찾는 수고를 덜기 위해 엄청나게 높은 가격을 지불하고 있다"고 경고했다. 그는 "일반적인 ADR이라면 금요일에 나타난 29% 수준의 프리미엄은 헤지펀드들이 한국에서 주식을 사서 ADR로 바꾸는 동시에 미국에서 ADR을 공매도하게 만드는 요인"이라며 "하지만 본주를 ADR로 전환하는 것이 원천적으로 불가능하기 때문에 프리미엄이 더 커질 경우 투자자들은 큰 손실을 입을 수 있다"고 경고한 것이다. 시장에서도 본주와 ADR 간 실제 전환이 얼마나 이뤄질지를 관건으로 꼽고 있다. 핵심 변수는 ADR 발행 한도다. 본주를 ADR로 전환하려면 새로운 ADR을 발행해야 한다. 그러나 ADR은 정해진 발행 한도 내에서만 추가 발행이 가능하다. 현재는 상당수 한도가 이미 사용된 상태다. 또 기존 ADR 투자자가 본주 전환을 선택할 유인이 크지 않다는 점도 고려해야 한다. 현재 미국 시장에서는 ADR이 국내 본주보다 높은 가격에 거래되고 있기 때문에, 굳이 저평가된 원주로 교환할 이유가 많지 않다. 경기 이천시 SK하이닉스 본사의 모습 [사진 = 뉴스핌DB] 다만 일각에서는 시장 상황에 따라 시나리오는 달라질 수 있다고 보고 있다. 기존 ADR 투자자의 원주 전환이 예상보다 늘어나 발행 여력이 확보될 경우 국내 본주를 ADR로 전환하는 거래도 활발해질 수 있다. 이 경우 국내 본주 수요 증가와 함께 국내외 가격 차가 빠르게 축소될 가능성이 있다. 이정빈 신한투자증권 연구원은 "29일부터 본주와 ADR 간 상호전환 신청 절차가 시작되지만 실제 가격 괴리 조정 강도는 ADR 신규 발행 규모와 시장 수급에 따라 결정될 것"이라며 "전환 절차와 행정적 마찰이 존재하는 만큼 프리미엄이 즉시 축소되기는 쉽지 않다"고 분석했다. 그러면서 "ADR 프리미엄은 장기적으로 0으로 수렴하기보다 일정 수준 유지되는 특성이 있지만, 과도하게 확대된 구간에서는 축소될 가능성이 높다"며 "프리미엄이 조정되는 과정에서는 ADR 가격 하락보다 국내 본주 상승이 상당 부분을 차지할 가능성이 높다"고 전망했다. 정민희 아리스 연구원도 "ADR의 단기 강세는 상장 초기 공급이 제한된 상황에서 프리미엄이 반영된 결과일 수 있다"며 "장기적으로는 차익거래를 통해 ADR과 원주 가격이 점차 수렴하는 특징을 보일 것"이라고 내다봤다. 이어 "결국 주가 방향을 결정하는 것은 ADR 자체가 아니라 기업의 실적과 성장 모멘텀"이라며 "ADR 프리미엄보다 실적과 인공지능(AI) 메모리 시장 성장성이 중장기 주가를 좌우할 것"이라고 진단했다. plum@newspim.com 2026-07-28 06:00
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전국 곳곳 폭염…중부지방 소나기 [서울=뉴스핌] 송은정 기자 = 화요일인 28일은 전국 곳곳에서 폭염이 이어지고 중부지방을 중심으로 곳에 따라 소나기가 내릴 전망이다. 기상청과 케이웨더에 따르면 이날 중부지방과 경북권은 구름이 많고, 그 밖의 남부지방과 제주도는 대체로 맑은 날씨를 보이겠다. 늦은 새벽부터 오후 사이 중부지방과 경북권에는 곳에 따라 소나기가 내리겠다. 화요일인 28일은 전국적인 무더위가 계속되겠다. 중부지방 중심으로 곳에 따라 소나기가 내려 돌풍과 천둥·번개에 유의해야겠다.[사진 = 뉴스핌DB] 예상 강수량은 서울·인천·경기 5~40㎜, 강원 내륙·산지 5~40㎜, 강원 동해안 5~20㎜다. 대전·세종·충남 내륙과 충북, 대구·경북은 5~40㎜다. 울릉도·독도에는 5~20㎜가 예상된다. 아침 최저 기온은 22∼26도로 예상된다. ▲서울 26도 ▲인천 25도 ▲수원 25도 ▲춘천 25도 ▲강릉 26도 ▲청주 26도 ▲대전 25도 ▲전주 26도 ▲광주 26도 ▲대구 25도 ▲부산 26도 ▲울산 25도 ▲제주 27도다. 낮 최고 기온은 31∼36도로 예보됐다. ▲서울 33도 ▲인천 32도 ▲수원 32도 ▲춘천 31도 ▲강릉 33도 ▲청주 33도 ▲대전 34도 ▲전주 34도 ▲광주 34도 ▲대구 35도 ▲부산 33도 ▲울산 36도 ▲제주 32도다. 바다의 물결은 동해·서해·남해 앞바다에서 0.5∼1.0m로 일겠다. 에어코리아에 따르면 이날 미세먼지의 농도는 전국이 '좋음'∼'보통'으로 예상된다. yuniya@newspim.com 2026-07-28 06:30
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    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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