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[대선 10대 공약비교] 채무탕감·특별융자…550만 자영업자 표심 잡기 안간 힘

기사입력 : 2025년05월22일 07:00

최종수정 : 2025년05월22일 07:00

이재명, 코로나19, 12·3 비상계엄 피해 지원
김문수, 대통령 직속 소상공인 지원단 설치
이준석, 가맹점주 위한 '가맹·플랫폼 공동책임제'

[서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 6·3 대통령 선거를 앞두고 이재명 더불어민주당 후보와 김문수 국민의힘 후보, 이준석 개혁신당 후보는 모두 550만 자영업자를 위한 지원 대책에 힘을 쏟고 있다. 코로나19 여파 회복을 위한 자영업자들의 손실 보상과 대출이 주요 골자다. 일각에선 보편적 지원을 통한 '선심성 공약'이란 지적도 나온다. 

22일 뉴스핌이 이재명·김문수·이준석 후보가 중앙선거관리위원회에 제출한 10대 공약집을 비교·분석한 결과, 중소 기업·자영업 지원 정책 공약을 이재명 후보는 3순위, 김문수 후보는 7순위로 내걸었다.

먼저 이재명 후보의 목표는 '공정한 경제구조의 실현'이다. 그는 코로나19 정책자금 대출에 대한 채무조정부터 탕감까지 담은 종합대책과 12·3 비상계엄으로 인한 피해 소상공인 지원방안을 마련하겠다고 약속했다.

또, 이재명 후보는 저금리 대환대출 등 정책자금을 확대하고 키오스크 등 각종 수수료 부담을 완화하겠다고 밝혔다. 아울러 건물관리비 내용을 공개해 임대료 '꼼수 인상'을 방지하겠다고 했다.

김문수 후보의 목표는 '지속 가능한 소상공인 경제 생태계 실현'이다. 그는 대통령 직속으로 '소상공인 자영업자 지원단'(가칭)을 설치해 정부에서 다양한 요구를 통합하고 신속하게 대처하는 시스템을 구축하겠다고 했다.

또, 저소득 소상공인에게 공과금 등의 바우처를 지원하고 고용보험 및 산재보험 지원을 늘리기로 했다. 배달 플랫폼과 관련해선 중개수수료율 차별금지와 수수료 상한제 도입을 제안했다.

김문수 후보는 소상공인을 위한 '응급 지원 3대 패키지'도 제시했다. 매출액 급감 소상공인에 대한 생계방패 특별융자와 경영안정자금 지원 확대, '소상공인 새출발 희망프로젝트' 지원금 확대 등이다.

공통적으로 이재명 후보와 김문수 후보는 전문은행 설립을 내걸었다. 이재명 후보는 취약계층에 대한 중금리대출 전문 인터넷은행을, 김문수 후보는 서민·소상공인 전문은행을 설립하겠다고 제안했다.

내수활성화를 위한 소비촉진과 관련해선 이재명 후보는 지역화폐 발행 규모를 확대하고, 지역별 대표상권과 소규모 골목상권 육성을 통한 '상권르네상스 2.0'을 추진하겠다고 했다.

김문수 후보는 소상공인 매장 신용카드 캐시백 제공과 전통시장 신용카드 소득공제율을 40%에서 50%로 확대하는 방안을 제시했다.

이준석 후보는 '가맹·플랫폼 공동책임제' 도입을 내걸었다. 블랙컨슈머의 '별점 테러'와 가맹본부의 부당한 계약으로부터 가맹점주를 보호하는 내용이 핵심이다.

이준석 후보는 플랫폼사업자별로 '소상공인 권리보호센터'를 도입하고, 전문 기관을 통해 소상공인에게 연 1회의 심리·법률·노무·계약 등의 상담과 실무교육을 제공하기로 했다.

플랫폼사업자는 '리뷰중재위원회'를 의무적으로 설치해 악의적 리뷰에 대해 사실관계를 조사하고 결과에 따라 리뷰 삭제, 계정 제재, 손해배상 권고 등을 조치하도록 했다.

아울러 외식업체 가맹본부가 가맹점주로부터 수취한 가맹금, 로열티, 차액가맹금 중 일정 비율을 강제 적립한 뒤 위약금 면제에 준하는 조건을 만족하면 폐업하는 점주에게 보상금을 지급하는 '폐업보상 책임제'도 도입하겠다고 밝혔다.

전문가들은 후보들의 소상공인 지원 공약에 대해 보다 차별적인 접근이 필요하다고 지적했다.

한국개발연구원(KDI) 관계자는 "채무 연장시 회복이 가능한 소상공인과 그렇지 않은 소상공인을 구분해 (지원을) 다르게 접근해야 한다"며 "정리를 해야 될 가게조차도 지속적으로 대출과 지원을 이어간다면 오히려 상황이 더 악화될 수 있다"고 우려했다.

서지용 상명대 경영학과 교수는 "전체적으로 선심성 공약이 많다. 자영업자 전원을 대상으로 공통된 혜택을 부여하는 것은 재원도 많이 들고 상환에 있어서 도덕적 해이가 생겨서 정책 자금이 낭비될 수 있다"며 "성실 차주에 대한 인센티브나 이자감면, 대출 증액 등도 필요하다"고 했다.

allpass@newspim.com

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