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[경제성장전략] 정부 "올해 성장률 0.9% 달성 총력…3차 추경 없어"(일문일답)

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이재명 정부 첫 '경제성장전략' 발표
올해 성장률 0.9% 전망…1% 못미쳐
AI 대전환으로 잠재성장률 3% 달성
"3차 추경 없어…코스피 5000 노력"

[세종=뉴스핌] 이정아 기자 = 정부가 올해 경제성장률 전망치를 0.9%로 제시했다. 1분기 실적이 크게 흔들리며 상반기 성장률이 0%대 초반에 머물렀지만, 하반기에는 1%대 중반 성장을 끌어올려 연간 성장률 0.9%를 달성하겠다는 것이 정부 목표다. 다만 일각에서 제시된 3차 추가경정예산(추경) 편성에는 선을 그었다.

이와 함께 정부는 국민성장펀드 100조원을 조성해 첨단 전략산업을 집중 지원하고, 인공지능(AI) 대전환을 통한 '30대 선도 프로젝트'로 잠재성장률 3% 반등을 추진하겠다는 방침을 밝혔다. 기초연금 등 의무지출 구조조정, 이사 충실의무 가이드라인, 배임죄 개선, 산재 국가책임제 등 민감한 현안에 대한 방향도 제시됐다.

정부는 지난 19일 정부세종청사에서 관계부처 합동 '새정부 경제성장전략' 상세 브리핑을 열고 주요 내용을 발표했다.

다음은 윤인대 차관보, 김재훈 경제정책국장, 강기룡 정책조정국장, 조용범 예산총괄심의관과 기자단 간의 일문일답.

윤인대 기획재정부 차관보가 지난 19일 정부세종청사 중앙동에서 열린 '새정부 경제성장전략 상세 브리핑'에서 주요 내용을 발표하고 있다. <왼쪽부터 황종철 고용부 노동개혁정책관, 김정주 중기부 중소기업전략기획관, 엄열 과기부 정보통신정책관, 윤인대 기재부 차관보, 김재훈 기재부 경제정책국장, 강기룡 기재부 정책조정국장, 조용범 기재부 예산총괄심의관, 신상훈 기재부 신성장전략기획추진단장> [사진=기획재정부] 2025.08.22 plum@newspim.com

-정부가 제시한 올해 성장률 전망치가 0.9%인데 다른 주요 기관보다는 소폭 높다. 올해 1% 성장이 가능할지

▲(김 국장) 사실은 상반기, 특히 1분기 실적이 워낙에 안 좋았다. 상반기가 전년 동기 대비로 보면 0%대 초반밖에 안 된다. 저희가 연간으로 0.9% 성장을 하려면 하반기에는 거의 1%대 중반 정도 성장을 해야 한다. 이 정도(0.9%)도 그렇게 쉬운 일이 아니다. 그렇지만 저희는 0.9%를 당연히 달성하고, 성장률을 최대한 높이기 위해 모든 정책 수단을 다 해 나가겠다.

-내년 성장 1.8% 전망 근거가 무엇인지

▲(김 국장) 전망 수치 관련해서 AI 대전환, 초혁신경제 프로젝트는 잠재성장률에 관한 것이고 그게 실제 생산성 향상으로 이어지려면 그건 조금 시간은 걸릴 것 같다. 그래서 그 부분을 단기, 그러니까 올해하고 내년 성장전망에 직접 반영한 거는 아니다. 건설투자 같은 경우에는 아시다시피 작년 한 3분기부터 선행지표인 수주지표가 올라왔다. 보통 선행지표가 실제 투자로 반영되는 데 4분기에서 8분기 정도 소요되기 때문에 그런 부분들을 반영했다.

-반도체 관세 불확실성도 성장률 전망에 반영이 됐는지

▲(김 국장) 성장전망을 할 때 일단 반도체 품목 관세 같은 경우 불확실성이 너무 커서 반영을 안 했다. 그런데 아시다시피 저희는 사실상 최혜국 대우를 받았고, 그다음에 저희 또 미국에 현재 투자를 진행하고 있거나 계획 중인 기업들도 많이 있기 때문에 그런 부분들이 있다는 점을 말씀드리겠다.

-잠재성장률 3% 달성할 수 있다고 보는지

▲(윤 차관보) 더 이상 물러설 데가 없다. 전장에 나선 전사라는 각오로 반등의 모멘텀을 반드시 만들겠다. 미국이 1990년대 IT 혁명을 통해 잠재성장률을 끌어올린 사례처럼, 우리도 이번 정부 내 반등을 이뤄낸다면 3%까지 도달할 수 있을 것이라 희망한다.

-추경 효과가 연도별 성장률에 어느 정도 영향을 미쳤는지

▲(김 국장) 추경 효과는 올해 3분기, 4분기, 내년 1분기, 2분기 총 합쳐서 0.2%p 정도 플러스 효과가 있고 그중에서 올해 중에는 0.1%p 정도, 내년 중에도 0.1%p 정도 있는 거로 보고 있다.

-3차 추경 편성 계획이 있는지

▲(윤 차관보) 현재로서는 검토하지 않고 있다.

-정부가 국민성장펀드 100조원을 마련한다고 했는데 운영 방식은 어떻게 되는지

▲(강 국장) 국민성장펀드 지금 운영 방식은 주무부처가 금융위인데, 관계부처 논의를 거쳐서 조만간 구체적인 운영 방식에 대해서 내놓을 기회가 있을 거다. 국민성장펀드는 투자 방식을 굉장히 다양하게 할 예정이다. 지분투자 방식도 있을 거고, 저리대출 방식도 있을 거고, 프로젝트에 투자하는 내용들도 있을 것 같다. 그 재원을 어떻게 나누고, 그리고 어느 분야에 어떤 식으로 할당할지 부분은 조만간 내놓겠단 말씀을 드린다.

-민간 자금 50조원 이상 유입은 어떻게 추진하실 계획인지

▲(강 국장) 민간 자금 50조원 이상 유입하는 내용이 있는데, 이 부분에 대해서는 유입을 촉진할 수 있게 하겠다. 공약에도 들어가 있지만 세제 파트도 있고, 그다음에 손실 났을 때 재정에서 우선 조금 충당하는 그런 내용까지 포함해서 구체적인 방안을 조만간 내놓도록 하겠다.

윤인대 기획재정부 차관보가 지난 19일 정부세종청사 중앙동에서 열린 '새정부 경제성장전략 상세 브리핑'에서 주요 내용을 발표하고 있다. <왼쪽부터 엄열 과기부 정보통신정책관, 윤인대 기재부 차관보, 김재훈 기재부 경제정책국장> [사진=기획재정부] 2025.08.22 plum@newspim.com

-30대 선도 프로젝트를 통한 단기간 성과 창출이란 구체적으로 무엇을 의미하는지

▲(윤 차관보) 아이템을 정해서 5년 이내에 집중적으로 투자해 세계 1등 제품·서비스를 만들겠다는 뜻이다. 자율주행차, 드론, 반도체, 팩토리, 선박 같은 피지컬 AI 분야가 대표적이다. 이번 정부 5년을 단기로 보고, 잠재성장률을 반등시키겠다는 목표를 담았다.

-이사의 충실의무 가이드라인 제정은 어떤 의미가 있는지

▲(김 국장) 이사의 충실의무를 실제 현장에서 적용하려면, 기업 이사들이 가이드라인에 따른 절차를 지키고 행위를 했다면 이후 소송 시 법원에서 면책을 받을 수 있도록 준거를 만드는 것. 충실의무에 관한 불확실성을 제거하는 것이 핵심이다.

-배임죄 개선 논의는 어떻게 진행되고 있는지

▲(강 국장) 경제형벌 합리화 태스크포스(TF)를 가동하고 있고, 배임죄 개선을 포함한 과제를 속도감 있게 내놓을 계획이다.

-이번 방안에 코스피 5000 내용은 빠졌는데, 코스피 5000 목표를 포기한 건지

▲(윤 차관보) 정부는 코스피 5000을 위해 최선의 노력을 다하고 있다. 이번 경제정책방향은 성장률에 초점을 맞췄기 때문에 별도로 담지 않았을 뿐이다.

-의무지출 구조조정과 기초연금 확대 관련해서 정부 입장은 무엇인지

▲(조 심의관) 말씀하신 의무지출 구조조정과 관련해 구체적인 내용은 다음 주에 발표된다. 의무지출은 재량지출과 달리 대부분 법하고 연결돼 있다. 법령 개정이 수반돼야 하므로 행정부 자체로만 할 수 있는 사안은 아니다. 그리고 이게 법 개정 또 이뤄지기 전에는 기초연금 같은 경우 국민적 공감대 형성도 선행돼야 하므로 아주 지난한 작업이다. 하지만 저희가 할 수 있는 범위 내에서 의무지출 구조조정하려고 노력했다. 그 세부적인 내용은 다음 주에 발표하도록 하겠다.

-지역화폐(지역사랑상품권) 확대는 어떤 구상인지

▲(조 심의관) 지역화폐 지역사랑상품권에 대해서는 지금 올해 추경을 통해서도 지금 확대해 왔다. 그러니까 개별 사업에 대해서 로드맵이 있다기보다는 이런 추경에 반영된 추세에 비춰서 계속 확대해 나가겠다.

정부가 지난 19일 정부세종청사 중앙동에서 '새정부 경제성장전략' 상세 브리핑을 열고 주요 내용을 발표하고 있다. <왼쪽부터 남경모 산업부 산업정책과장, 황종철 고용부 노동개혁정책관, 김정주 중기부 중소기업전략기획관, 엄열 과기부 정보통신정책관, 윤인대 기재부 차관보, 김재훈 기재부 경제정책국장, 강기룡 기재부 정책조정국장, 조용범 기재부 예산총괄심의관, 신상훈 기재부 신성장전략기획추진단장> [사진=기획재정부] 2025.08.22 plum@newspim.com

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축구협회 청문회 30일 개최 [서울=뉴스핌] 유다연 기자=정몽규 전 대한축구협회장과 홍명보 전 축구대표팀 감독이 2026 북중미 월드컵에 대해 청문회에서 소명한다. 정몽규 대한축구협회장(왼쪽부터), 박주호 전 대한축구협회 전력강화위원회 위원, 홍명보 축구 국가대표팀 감독이 2024년 9월 24일 오후 서울 여의도 국회에서 열린 문화체육관광위원회의 대한축구협회 등에 대한 현안질의에 출석해 있다. [사진 = 뉴스핌DB] 대한축구협회에 대한 국회 문화체육관광위원회(문체위) 청문회가 오는 30일 열린다. 문체위는 축구 국가대표팀이 이번 월드컵 조별리그에서 탈락하자 축구협회 운영 문제점을 파악하기 위해 청문회를 추진했다. 당초 22일 개최 예정이었지만, 원 구성 협상 등을 이유로 한차례 연기됐다. 이번 청문회에서는 지난 2023년 3월부터 2024년 2월까지 축구대표팀 감독을 역임했던 위르겐 클린스만 전 감독과 이번 대회 탈락 후 사임한 홍명보 전 감독 선임 과정이 다 도마 위에 오른다. 축구협회의 행정 문제에 대한 지적도 이어질 것으로 보인다. 정몽규 전 대한축구협회장과 홍 전 감독, 이용수 축구협회 부회장, 김승희 전무이사 등이 증인으로, 참고인으로는 박지성 K-축구 혁신위원회 공동위원장, 유승민 대한체육회장 등이 채택됐다. 정 전 회장과 홍 전 감독은 이날 문체위에 청문회 출석 의사를 최종 전달한 것으로 확인됐다. 오는 목요일 청문회 증인으로 출석하는 두 사람은 국가대표팀 감독 선임 과정, 이번 대회 준비 과정 및 대회 기간 중 상황에 대해 자세히 진술해야 한다. 이임생 대학축구협회 기술이사가 8일 오전 서울 종로구 축구회관에서 열린 홍명보 차기 대표팀 감독 내정 관련 브리핑에서 홍명보 감독 선정 배경을 설명하고 있다. [사진 = 뉴스핌DB] 반면 증인으로 채택된 박항서 전 축구협회 부회장은 지난 1일부터 태국 프로축구리그 카차나부리FC의 지휘봉을 잡게 되어 어렵다는 뜻을 전했다. 이임생 전 축구협회 기술총괄이사 역시 캄보디아 나가월드 FC에서 근무 중인 만큼 참석이 어렵다고 불출석 의사를 밝혔다. 이 외에도 박 위원장, 이영표, 박주호 K-축구혁신위원 등 참고인 상당수도 불출석 사유서를 제출한 것으로 알려졌다. 다만 참고인의 청문회 참석은 필수는 아니다.  willowdy@newspim.com 2026-07-28 18:08
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29일부터 SK하닉 본주·ADR 전환 허용 [서울=뉴스핌] 이정아 기자 = 오는 29일부터 SK하이닉스 미국주식예탁증서(ADR)와 SK하이닉스 국내 보통주(본주) 간 상호 전환이 허용된다. 그동안 차익거래가 막혀 유지됐던 국내 본주와 ADR 간 가격 차가 조정받을 수 있는 여건이 마련되는 것이다. 다만 시장에서는 전환이 시작되더라도 실제 차익거래는 제한적일 가능성이 크다는 분석이 나온다. ADR 발행 한도가 대부분 소진된 것으로 알려진 데다, 기존 ADR 투자자가 먼저 원주로 전환해야 새로운 ADR 발행이 가능하기 때문이다. 27일 금융투자업계에 따르면, 오는 29일 SK하이닉스 ADR 기초주식 1779만주가 국내 증시에 추가 상장된다. 이후 국내 SK하이닉스 원주를 ADR로, ADR을 다시 원주로 바꾸는 상호 전환이 허용된다. SK하이닉스.[이미지=로이터 뉴스핌] 2026.07.09 mj72284@newspim.com ADR은 미국 투자자가 달러로 국내 기업 주식을 거래할 수 있도록 만든 예탁증서다. 그동안은 국내 주식을 ADR로 바꾸거나 ADR을 본주로 교환할 수 없었기 때문에 두 시장의 가격이 크게 벌어져도 이를 이용한 차익거래는 불가능했다. 하지만 앞으로는 국내 시장에서 본주를 매입해 ADR로 전환한 뒤 미국 시장에서 매도하는 거래가 가능해지면서 양 시장 간 가격 차를 활용한 차익거래도 가능해진다. 반대로 ADR 가격이 낮아질 경우 ADR을 본주로 교환하는 거래도 가능하다. 본주와 ADR 간 전환이 원활하게 이뤄질 경우 국내에서는 원주 매수세가 유입되고, 미국에서는 ADR 공급이 늘어나면서 양 시장의 가격 차가 점진적으로 좁혀질 수 있다는 분석이 나온다. 그간 국내 본주와 미국 ADR의 주가 흐름은 계속 엇갈렸다. SK하이닉스 ADR이 미국 나스닥에 상장한 지난 10일부터 27일까지 SK하이닉스 본주는 218만원에서 181만6000원으로 16.69% 하락했다. 반면 ADR은 168.01달러에서 154.57달러로 8.0% 하락하는 데 그쳤다. 이 기간 국내 증시 변동성이 심화하면서 이른바 '삼전닉스' 레버리지 ETF에서 탈출해 서학개미로 전환한 개미 투자자들의 SK하이닉스 ADR 구매세도 상당하다. 한국예탁결제원에 따르면, SK하이닉스 ADR이 미국 나스닥에 상장한 지난 10일부터 27일까지 국내 투자자는 6억7555만달러(약 9900억원)를 순매수했다. 미국 주식 가운데 순매수 1위를 기록한 것이다. 서학개미의 행동에 제임스 매킨토시 월스트리트저널 선임 시장 칼럼니스트는 "2주 전 SK하이닉스 ADR이 상장된 이후 프리미엄은 16~51%까지 치솟았다"라며 "미국 투자자들은 한국 기업의 주식을 직접 거래해줄 증권사를 찾는 수고를 덜기 위해 엄청나게 높은 가격을 지불하고 있다"고 경고했다. 그는 "일반적인 ADR이라면 금요일에 나타난 29% 수준의 프리미엄은 헤지펀드들이 한국에서 주식을 사서 ADR로 바꾸는 동시에 미국에서 ADR을 공매도하게 만드는 요인"이라며 "하지만 본주를 ADR로 전환하는 것이 원천적으로 불가능하기 때문에 프리미엄이 더 커질 경우 투자자들은 큰 손실을 입을 수 있다"고 경고한 것이다. 시장에서도 본주와 ADR 간 실제 전환이 얼마나 이뤄질지를 관건으로 꼽고 있다. 핵심 변수는 ADR 발행 한도다. 본주를 ADR로 전환하려면 새로운 ADR을 발행해야 한다. 그러나 ADR은 정해진 발행 한도 내에서만 추가 발행이 가능하다. 현재는 상당수 한도가 이미 사용된 상태다. 또 기존 ADR 투자자가 본주 전환을 선택할 유인이 크지 않다는 점도 고려해야 한다. 현재 미국 시장에서는 ADR이 국내 본주보다 높은 가격에 거래되고 있기 때문에, 굳이 저평가된 원주로 교환할 이유가 많지 않다. 경기 이천시 SK하이닉스 본사의 모습 [사진 = 뉴스핌DB] 다만 일각에서는 시장 상황에 따라 시나리오는 달라질 수 있다고 보고 있다. 기존 ADR 투자자의 원주 전환이 예상보다 늘어나 발행 여력이 확보될 경우 국내 본주를 ADR로 전환하는 거래도 활발해질 수 있다. 이 경우 국내 본주 수요 증가와 함께 국내외 가격 차가 빠르게 축소될 가능성이 있다. 이정빈 신한투자증권 연구원은 "29일부터 본주와 ADR 간 상호전환 신청 절차가 시작되지만 실제 가격 괴리 조정 강도는 ADR 신규 발행 규모와 시장 수급에 따라 결정될 것"이라며 "전환 절차와 행정적 마찰이 존재하는 만큼 프리미엄이 즉시 축소되기는 쉽지 않다"고 분석했다. 그러면서 "ADR 프리미엄은 장기적으로 0으로 수렴하기보다 일정 수준 유지되는 특성이 있지만, 과도하게 확대된 구간에서는 축소될 가능성이 높다"며 "프리미엄이 조정되는 과정에서는 ADR 가격 하락보다 국내 본주 상승이 상당 부분을 차지할 가능성이 높다"고 전망했다. 정민희 아리스 연구원도 "ADR의 단기 강세는 상장 초기 공급이 제한된 상황에서 프리미엄이 반영된 결과일 수 있다"며 "장기적으로는 차익거래를 통해 ADR과 원주 가격이 점차 수렴하는 특징을 보일 것"이라고 내다봤다. 이어 "결국 주가 방향을 결정하는 것은 ADR 자체가 아니라 기업의 실적과 성장 모멘텀"이라며 "ADR 프리미엄보다 실적과 인공지능(AI) 메모리 시장 성장성이 중장기 주가를 좌우할 것"이라고 진단했다. plum@newspim.com 2026-07-28 06:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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