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[기자수첩] 정쟁에 점철된 국회 대정부질문…민생은 어디에

기사입력 : 2025년09월19일 11:30

최종수정 : 2025년09월19일 11:30

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민주당, '내란 세력' 등 과거 청산 요구
국민의힘, '개혁 위헌성' 등 李·與 공격
민생 현안 뒷전…생산적 대책 도출 없어

[세종=뉴스핌] 김기랑 기자 = 지난 15일부터 나흘간 이어진 국회 대정부질문이 막을 내렸다. 이번 대정부질문에서 국민들이 기대한 것은 민생을 위한 해법이었지만, 현실은 달랐다. 여야는 마지막 날까지도 내란과 사법 개혁, 권력구조 개편 등을 두고 극한 대립을 이어갔다. 정치의 본분인 민생보다 정쟁을 우선하는 모습이었다.

국민의힘은 더불어민주당의 내란특별재판부 추진과 사법부 흔들기를 문제 삼았다. 민주당이 윤석열 전 대통령 시절의 계엄 사태를 명분으로 내란 전담 재판부를 설치하려는 것은 "사법권 독립을 침해하는 발상"이자 "자유 민주적 질서를 흔드는 것"이라고 강하게 비판한 것이다. 단순히 법안 논쟁 차원을 넘어 민주당의 개혁 드라이브 자체를 헌정 질서 위협으로 규정한 셈이다.

반대로 민주당은 윤 전 대통령과 국민의힘을 '내란 세력'이라 지칭하며 과거 청산을 요구했다. 이들은 지난해 12·3 비상계엄 사태를 "헌정 질서를 무너뜨린 중대 범죄"로 규정하고, 철저한 진상 규명과 책임자 처벌이 불가피하다고 강조했다. 특히 국민의힘 소속 일부 시도지사와 의원들이 계엄 정국에 동조하거나 정당성을 부여하려 했다는 의혹을 거론하며 "내란 동조 세력까지 포함해 전면 수사해야 한다"고 목소리를 높였다.

경제부 김기랑 기자

이처럼 내란 수사와 개헌, 특검 논란까지 얽히며 대정부질문의 장은 사실상 정치 전선의 연장선으로 변했다. 특히 품격을 잃은 난상토론 장면이 국민들의 눈살을 찌푸리게 만들었다. 여야 의원들은 상대 발언에 야유를 퍼붓거나 고성을 지르는가 하면, 총리와 장관의 답변을 중간에 끊으며 설전을 이어갔다.

총리와 장관들이 교육·노동·경제 분야 질문에 답했지만, 그 울림은 약했다. 김민석 총리는 청소년 자살 문제에 대해 "가장 우선하는 정책으로 삼겠다"고 약속했고, 최교진 교육부 장관은 대학 입시 절대평가 전환에 공감하며 대입 개편 준비 의지를 밝혔다. 또 김영훈 고용노동부 장관은 노사 갈등 대책과 관련해 "재계·노동계·전문가들과 협의하겠다"고 답했다. 모두 민생과 직결된 중요한 주제였으나 답변은 원론적 수준에 머물렀고, 구체적 해법이나 실행 계획은 부족했다.

그나마 오간 정책 논의도 정쟁의 소음에 밀려 여론의 주목을 받지 못했다. 다음날 언론의 헤드라인을 장식한 것은 '내란'과 '특검', '사법 개혁' 같은 정치적 키워드뿐이었다. 국회가 다뤄야 할 민생 의제가 정쟁 프레임 속에서 부차적인 소재로 전락한 것이다. 이는 대정부질문이 본래의 기능을 다하지 못했음을 보여주는 단면이자, 여야 정치가 국민 체감 현안을 외면하고 있다는 비판을 자초하는 배경이다.

더 뼈아픈 대목은 본회의장의 풍경이다. 마지막날 질의가 진행될 때 남은 의원은 겨우 10명 남짓. 국정 현안을 묻고 답하는 자리가 당사자인 의원들의 관심조차 끌지 못한 셈이다. 민생보다 정쟁, 정쟁보다 당 내 정치 일정에 쏠린 시선이 적나라하게 드러났다.

문제는 이번 대정부질문이 서막에 불과하다는 점이다. 정부조직법 개정안 처리와 추석 직후 시작될 국정감사, 11월 예산 정국 등까지 모두 충돌이 불가피하다. 민주당이 내란 종식을 내세우며 개혁에 속도를 낸다면, 국민의힘은 개혁의 위헌성을 주장하며 이를 저지하려 할 가능성이 크다. 앞서 여야가 함께 만들기로 약속한 '민생경제협의체' 출범이 정쟁 탓에 연기된 것처럼, 여야 협치의 공간은 갈수록 좁아지고 있다.

국민들이 원하는 것은 소모적인 난타전이 아니라, 어디 하나 어렵지 않은 부분이 없는 현실 속에서 삶의 무게를 덜어줄 실질적인 해법이다. 지속되는 고물가·고금리·고환율의 '삼중고' 속에서 가계는 장바구니 물가를 걱정하고, 기업은 투자와 고용을 망설이고 있다. 서민들은 오늘도 대출 이자를 감당하지 못해 허덕이고, 청년들은 일자리 불안을 호소하며, 자영업자들은 매출 부진에 고통받고 있다.

텅 빈 본회의장의 풍경은 단순한 해프닝이 아니다. 이는 민생을 뒷전에 둔 정치가 민심의 외면으로 이어질 수 있다는 뼈아픈 경고다. 국회가 지금처럼 정쟁의 무대에 머문다면 그 피해는 고스란히 국민들에게 돌아갈 수밖에 없다. 국회가 소모적 대립의 연속이 될지, 아니면 민생의 전환점이 될지는 결국 여야의 선택에 달려 있다. 지금 필요한 것은 공방이 아니라 국민이 체감할 수 있는 실효적인 대책과 책임 있는 행동이다.

rang@newspim.com

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3500억달러 한미 관세협상 '마침표' [세종=뉴스핌] 김범주 기자 = 한국과 미국이 3개월에 걸친 관세협상을 최종 마무리했다. 이번 관세협상의 핵심이었던 대미 투자 3500억달러(약 497조원) 중 현금은 2000억달러(약 284조원)로 하고, 연간 투자 상한액도 200억달러(약 28조원)로 애초 협상액보다 낮췄다. 외환시장의 안정화 장치도 마련했다. 단기간의 집중 투자가 환율에 미칠 부담을 고려해 '캐피탈 콜' 방식으로 진행하기로 합의했다. 캐피탈 콜은 목표 투자금을 일시에 투입하는 것이 아니라, 일부 자본을 조성해 투자를 집행하고 추가 수요가 발생할 때마다 집행하는 투자 방식을 말한다. 김용범 대통령실 정책실장은 29일 오후 한미 정상회담 결과에 대한 브리핑을 열고, 이 같은 내용을 담은 '한미 관세협상 세부 합의' 내용을 공개했다. [서울=뉴스핌] 이재명 대통령이 29일 경북 경주 힐튼호텔 그랜드볼룸에서 열린 이 대통령 주최 정상 특별만찬에서 환영사를 하고 있다. 왼쪽은 도널드 트럼프 미국 대통령. [사진=APEC 2025 KOREA & 연합뉴스] 2025.10.29 photo@newspim.com ◆'캐피탈 콜' 방식 투자, 집중 투자 위험 분산 그동안 양국은 대미투자 3500억달러 투자 방식을 두고 접점을 찾지 못했다. 한미 정상회담 직전까지 타결 가능성이 낮았지만, 이재명 대통령과 도널드 트럼프 대통령의 정상회담 이후 극적으로 합의에 이르렀다. 우선 한국은 미국에 2000억달러를 10년에 걸쳐 분할 투자하기로 합의했다. 다만 연간 투자액을 200억달러로 상한선을 두고, 사업 진행 속도에 맞춰 점진적으로 투자하기로 했다. 우리 정부는 가장 우려한 외환 시장의 실질적 부담이 줄었다는 점도 강조했다. 한국은행이 추정한 외화 조달 여력은 연 최대 200억달러 수준이다. 미국 측이 외환 시장과 관련한 한국 측의 요구를 받아들인 것으로 풀이된다. 김 정책실장은 이날 브리핑에서 "연간 200억 달러 한도 내에서 사업 진척 정도에 따라 달러를 투자한다"며 "외환시장이 감내할 수 있는 범위에 있다"고 설명했다. 이어 "미국과 협상 과정에서 한국 외환시장 특수성을 반영하고 외환시장의 안정 장치가 필요하다는 점을 적극 설명해 공감대가 형성됐다"며 "외환 시장의 실질적 부담을 크게 낮췄다"고 덧붙였다. [서울=뉴스핌] 이재명 대통령이 29일 경북 경주 힐튼호텔 그랜드볼룸에서 이 대통령 주최 정상 특별만찬에 참석한 정상들과 기념촬영을 하고 있다. 왼쪽부터 아누틴 찬위라꾼 태국 총리, 로런스 웡 싱가포르 총리, 앤서니 앨버니지 호주 총리, 도널드 트럼프 미국 대통령, 이 대통령, 르엉 끄엉 베트남 국가주석, 크리스토퍼 럭슨 뉴질랜드 총리, 마크 카니 캐나다 총리. [사진=APEC 2025 KOREA & 연합뉴스] 2025.10.29 photo@newspim.com ◆연 최대 200억 달러 상한, 외환시장 불안 시 조정 요청 연 납입 한도가 최대 200억달러 상한으로 설정했지만, 외환시장 불안이 우려되는 경우 납입 시기와 금액의 조정을 요청할 수 있는 별도의 근거도 마련했다는 것이 정부 측의 설명이다. 김 정책실장은 "투자 약정은 2029년 1월까지이지만, 실제 도달은 장기에 걸쳐 이뤄지며, 시장에서 매입하는 방식이 아닌 다른 방식으로 조달하기로 했다"고 설명했다. 원금 회수를 위한 장치도 마련됐다. 상업적 합리성이 있는 프로젝트만 추진하기로 합의하고, 이를 명시하기로 했다. 현금 흐름이 보장된다고 투자위원회가 판단하는 경우만 투자할 예정이다. 김 정책실장의 설명에 따르면, 원리금 상환 전까지 한국과 미국은 5대 5 비율로 수익을 배분한다. 한국이 20년 이내에 원리금을 전액 상환받지 못할 것으로 보이면 수익 배분 비율도 조정 가능하다는 점도 명시했다. [서울=뉴스핌] 이재명 대통령과 도널드 트럼프 미국 대통령이 29일 경북 경주 힐튼호텔 그랜드볼룸에서 열린 이 대통령 주최 정상 특별만찬에서 건배 제의를 하고 있다. 이재명 대통령 오른쪽 시계방향으로 르엉 끄엉 베트남 국가주석, 크리스토퍼 럭슨 뉴질랜드 총리, 마크 카니 캐나다 총리, 아누틴 찬위라꾼 태국 총리, 로런스 웡 싱가포르 총리, 앤서니 앨버니지 호주 총리. 도널드 트럼프 미국 대통령. [사진=APEC 2025 KOREA & 연합뉴스] 2025.10.29 photo@newspim.com ◆조선업 협력 프로젝트 '마스가', 韓 기업 중심 추진 한편 양국의 조선업 협력 프로젝트인 마스가(MASGA)는 한국 기업 중심으로 추진하기로 했다. 해당 프로젝트에는 1500억달러가 투입된다. 우리 기업의 투자와 보증을 포함하기로 했고, 신규 선박 건조시 장기 금융을 통해 자금을 조달하는 '선박 금융'을 적용하는 것에 합의했다. 이번 투자협약을 계기로 상호 관세율은 조정했다. 자동차와 부품의 관세는 25%에서 15%로 낮아졌다. 이는 일본과 유럽연합(EU) 수준으로, 한국 자동차 업계가 대미 수출 과정에서 불리하지 않은 조건으로 해석된다. 반도체 품목의 대미 관세도 대만과 동등하거나 불리하지 않은 수준으로 조정됐다. 김 정책실장은 "미국은 투자 추진 과정에서 한국이 추천하는 한국 기업을 주체로 선정하고, 한국인 프로젝트 매니저를 채용하기로 했다"며 "미국이 각 사업 추진에 필요한 토지 임대, 용수 및 전력 공급, 규제 개선 절차 등을 신속히 진행하기로 약속했다"고 덧붙였다.   wideopen@newspim.com 2025-10-29 21:50
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여의도공원에 '제2세종문화회관' 반응은 [서울=뉴스핌] 양진영 기자 = 서울 여의도공원 북단에 제2세종문화회관이 들어선다. 현재 설계 공모 단계다. 하지만 녹지 공간 축소 등 시민들의 우려가 높다. 제2세종문화회관은 서울 영등포구 여의공원로 68에 건립될 예정이다. 여의대로와 여의서로가 맞닿아있는 여의도공원 북측 3만 4000㎡ 공간이다. 서울시는 2023년 국제 설계 공모전을 통해 선발된 국내외 유명 건축가 5팀을 대상으로 공모를 지난 7월 진행했으며 그 결과를 오는 11월 초 오세훈 서울시장이 직접 발표할 예정이다. 제2세종문화회관 조감도. [사진=서울시] 최초 계획은 영등포구 문래동의 방림방적 공장 부지였으나 서울시가 공간 협소 및 지역 예술 인프라 부족 등의 이유로 부지를 변경했다. 문래동 부지의 대지 면적이 비교적 좁고, 주변 아파트 소음피해 등을 고려했을 때 적절하지 않다는 이유를 들었다. 국회는 오 시장이 공약과 달리 부지를 일방적으로 변경했다며 2024년 11월 행정안전위원회 국정감사에서 감사요구안을 의결했다. 감사원은 지난 7월 이 건에 대해 "지자체장이 공약을 이행할 정치적 의무를 지는 것은 논외로 하더라도 선거 전 내세운 공약을 이행해야 할 법적의무가 있다고는 할 수 없다"고 판단, 문제가 없다고 결론내 그대로 진행되고 있다. 제2세종문화회관 건립은 2023년부터 논의된 '그레이트 한강 프로젝트'의 대표 사업으로 꼽힌다. 11월 초 건립 설계 공모 사업자가 확정되면 본격적으로 건립이 추진될 것으로 보인다. 시설은 연면적 6만6,000㎡에 대공연장(1800석), 중공연장(800석), 소공연장(400석), 전시장(5670㎡), 교육시설, F&B 등 복합 인프라로 지어진다. 서울 여의도공원 북단. 그간 여의도공원으로 부지 변경 과정을 거치면서 녹지 공간 축소, 주차 등 교통문제 우려 등 다양한 문제가 제기됐다. 가장 큰 문제는 녹지 공간 훼손이다. 공연장 설립이 공원 내 한국 전통 숲 부지에 추진되며 도심 숲·공원 훼손 등을 환경 단체 및 시민사회가 2023년부터 문제 삼았다. 한강 수변 개발의 안전성, 시민 공론화 부족 등의 지적도 있다. 이와 관련해 서울시는 올해 1월부터 4월까지 도시계획, 건축·교통·조경 등을 포함한 전략환경영향평가(SEA) 용역에 착수해 주요 사업 영향을 분석했다. 연내 설계 공모와 함께 세부 환경영향평가 및 행정 심의를 완료할 예정이다. 무엇보다 오 시장 당선 이후 '그레이트 한강 프로젝트' 사업에 제2세종문화회관 건립을 끼워넣으며 차기 선거를 염두에 둔 포석이 아닌지 의심하는 시각이 없지 않다.  [서울=뉴스핌] 양윤모 기자 =오세훈 서울시장. yym58@newspim.com 서울시는 도심 여의도의 위상을 반영해 여의도공원을 국제적 도심문화공원으로 재편하며, 세계적인 관광문화명소를 조성해 도시경쟁력 향상, 문화 인프라가 부족한 서남권의 문화 균형발전 등을 도모한다는 취지로 이 사업의 배경을 설명하고 있다. 그럼에도 시민들에게 피부로 와닿는 편익 효과를 기대할 수 있을지는 미지수다. 인근으로 출퇴근하는 A씨는 "점심때마다 산책삼아 들르는 곳이다. 쉼터 역할을 한 수많은 나무들이 없어진다고 생각하니 아쉽다. 굳이 여의도공원에 건물을 지을 필요가 있겠냐는 생각이 든다"고 말했다. 여의도 인근에 거주하는 B씨는 "공원 내 러닝이나 농구 등 운동을 하는 사람이 많은데 공연장이 들어오면 그 사람들은 어디로 갈까 싶다"며 "공원이나 야외 운동을 위한 시설이 더 필요하다는 생각도 든다"고 말했다.  서울 여의도공원 북단 여의도 공원 전경. 여의도 인근이 이미 도심지역인 만큼 상습적인 교통체증과 병목현상에 대한 우려도 있다. 서울 내에서도 물가가 높은 지역이라 주차난 해소에도 시 차원의 해결책이 필요하다. 이미 여의도 인근의 대형 쇼핑몰의 높은 주차료는 악명 높은 수준인데다, 출퇴근하는 직장인들조차 지역 내 주차 공간을 확보하지 못하는 경우가 허다하다.   광화문, 대학로 등 서울 내 도심지역과 다른 권역에 비해 문화 시설이 부족한 서남권 대표 문화시설의 역할을 기대하는 목소리도 없지 않다. 공연계에서는 마곡에 입지한 LG아트센터, 신도림 디큐브링크아트센터와 함께 서울 서부, 경기남서부의 공연 수요를 확장할 수 있는 가능성을 보고 있다.  대형 공연장 관계자는 "여의도 부지가 문제가 되는 점은 출퇴근 시 교통체증이 있다는 점"이라며 "이 문제를 어떻게 풀 건지, 주차 문제 해결을 위한 방안이 필요할 것이라 본다"고 말했다.  jyyang@newspim.com 2025-10-29 17:06
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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