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[업무보고] 한성숙 장관, 李 '기술탈취 과징금 적다' 지적에 "기준 상향 검토"(종합)

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중기부, 17일 대통령 업무보고
기술탈취 제재 수위 강화 검토
中企·대기업 간 힘 불균형 공감
폐업 위기 소상공인 조기 발굴

[세종=뉴스핌] 김기랑 기자 = 한성숙 중소벤처기업부 장관은 17일 기술탈취에 대한 제재 수위를 현행보다 대폭 강화하는 방안을 검토하겠다는 입장을 밝혔다. 기술탈취 기업에 대한 과징금이 실질적인 억제력이 되지 못한다는 문제의식에 공감하며, 기준 자체를 재설계할 필요가 있다는 판단을 내놓은 것이다.

중소기업과 대기업 간 힘의 불균형 문제와 관련해서도 제도적 보완이 필요하다는 인식을 드러냈다. 소상공인 정책에서는 자영업자 비중을 인위적으로 조정하기보다, 폐업 위기에 놓인 소상공인을 조기에 발굴해 부담을 줄이는 방향으로 정책의 초점을 옮기겠다는 구상을 제시했다.

◆ 李 "과징금 올려야" 지적…한성숙 "높이는 방향으로 가야"

한 장관은 이날 세종시 중기부 청사에서 '2026년 중기부 업무보고 브리핑'을 열고 이 같은 내용을 밝혔다.

먼저 한 장관은 기술탈취 기업에 대한 과징금 상한을 현행보다 높이는 방안을 적극 검토하겠다고 밝혔다. 이에 대해 그는 "그동안 기존의 기준에 너무 갇혀 있었던 것 같다"며 "(대통령 말씀을) 과감하게 확대하라는 뜻으로 알고, 지금보다 기준을 높이는 방안을 적극적으로 검토할 계획"이라고 언급했다.

[서울=뉴스핌] 한성숙 중소벤처기업부 장관이 17일 세종 중소벤처기업부 청사에서 2026년 중기부 업무계획 주요 내용을 브리핑하고 있다. [사진=중소벤처기업부] 2025.12.17 photo@newspim.com

이어 "과징금을 최대 20억원으로 잡아도 실제로 그만큼을 부과받는 것은 아니니, 높이는 방향으로 가야 한다고 생각한다"고 덧붙였다.

앞서 이 대통령은 이날 오전 세종컨벤션센터에서 열린 중기부 업무보고에서 "기술탈취해서 1000억원 벌었는데, 과징금 20억원 해봐야 나 같으면 막 훔칠 것 같다"며 "과징금을 올려서 '매출 대비 얼마' 아니면 '당해 기술탈취로 얻은 것의 몇 배' 이렇게 해야 실제 제재 효과가 있지 않을까 싶다"고 지적했다.

중기부는 기술탈취 근절 대책의 일환으로, 기술탈취 기업에 대한 제재 수위를 기존 시정권고에서 명령으로 상향하고 수·위탁 관계에서 발생한 기술탈취에 최대 20억원의 과징금을 부과하는 방안을 제시한 바 있다. 여기에 더해 공공조달 참여 제한 등 무관용 원칙도 적용할 방침이다.

한 장관은 "지금 전 부처가 기술탈취 관련 태스크포스(TF)를 만들었고, 노용석 중기부 1차관이 TF장을 맡고 있는 상태"라며 "유관 부처가 많은 사안이라 다 같이 정리해 보도록 하겠다"고 설명했다.

◆ "중소기업·대기업 힘의 불균형 공감"…조합 단위 협상 검토

이날 브리핑에서는 중소기업과 대기업 간 힘의 불균형 문제도 주요 쟁점으로 다뤄졌다. 이 대통령이 "납품 기업이나 대리점 등 동종 업체들이 집단으로 협상하고, 극단적인 경우에는 집단행동을 할 수 있게 해야 힘의 균형이 맞을 것 같다"고 언급한 데 대해, 한 장관은 전반적으로 공감한다는 입장이다.

[서울=뉴스핌] 한성숙 중소벤처기업부 장관이 17일 세종 중소벤처기업부 청사에서 2026년 중기부 업무계획 주요 내용 브리핑 후 취재진 질문에 답변하고 있다. [사진=중소벤처기업부] 2025.12.17 photo@newspim.com

이에 관해 한 장관은 "중소기업과 대기업이 힘의 균형을 이루고 못하고 있다는 문제의식에 공감한다"며 "이 문제를 어떻게 해결해야 할지에 대해 구상을 만들어 보고해 달라는 요청을 받았고, 적극적으로 가야 한다고 생각한다"고 말했다.

중기부는 개별 기업이 아닌 중소기업 협동조합 단위로 대기업과 협상할 수 있는 방안을 공정거래위원회와 함께 검토 중이다. 박용순 중기부 중소기업정책실장은 "조합의 협의 요청권과 관련한 법안이 발의돼 있는 만큼, 세부 내용은 계속 논의하고 있다"고 설명했다.

◆ "100만 폐업 시대…인위적 감축 말고 빠른 정리 도와야"

소상공인 정책 방향과 관련해 한 장관은 '인위적인 자영업자 감축'에는 선을 그었다. 대신 데이터 기반으로 폐업 위기 소상공인을 조기에 돕겠다는 입장을 분명히 했다.

한 장관은 "우리나라 자영업자 비중이 큰 건 모두가 알고 있지만, 이것을 인위적으로 줄일 수는 없다"며 "100만 폐업 시대에 중기부의 역할은 정말 어려운 소상공인들이 주저하지 않도록 도와드리는 것"이라고 말했다.

정부세종청사 중소벤처기업부 전경 [자료=중소벤처기업부] 2023.04.19 victory@newspim.com

중기부는 대출을 보유한 소상공인 300만명을 상시 모니터링하고, 위기가 포착된 소상공인 10만명을 폐업 지원책과 연계하겠다는 방침을 보고했다. 폐업 위기 소상공인을 전국 회생법원으로 연결해 신속한 사업 정리를 돕고, 점포 철거비를 최대 600만원까지 지원하는 방안도 포함됐다.

한 장관은 "100만 폐업 시대에서 시작된 정책으로, 우리가 할 수 있는 역할이 무엇인지를 봤을 때 사업을 빠르게 정리하는 모드로 가야 한다는 것"이라며 "소상공인이 폐업을 결심하고 실행하기까지 평균 1년 4개월이 걸린다. 그 단계에서 냉정한 데이터도 보여드릴 필요가 있다"고 말했다. 그러면서 "지금 목표로 잡는 것이 10만명 정도"라고 덧붙였다.

◆ 국민성장펀드·온누리 상품권 조정도 과제로…"내부 정리 중"

한 장관은 지난 10일 출범한 국민성장펀드와 관련해 "중기부 차관이 참여하는 전략위원회 등 여러 협의체를 구성하고 있다"며 "외국계 투자를 많이 받는 대형 유망 기업들을 국민성장펀드로 연계하는 방안도 충분히 가능하다"고 설명했다.

온누리 상품권과 지역화폐 사용처 조정에 대해서는 "대통령께서 두 가지 용도를 좀 더 분명하게 정리했으면 좋겠다고 얘기하신 걸로 이해한다"며 "온누리 상품권이 골목형 상점가로 영역이 확대되고 있는 만큼, 내부적으로 정리해 보겠다"고 말했다.

중소벤처기업부 업무보고 인포그래픽 [자료=중기부] 2025.12.17 rang@newspim.com

rang@newspim.com

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[단독] 위례선 트램, 법 공방에 개통 '제동' [서울=뉴스핌] 조수민 기자 = 서울시가 위례선 노면전차(트램)를 둘러싼 법령 해석 논란과 관련해 서울경찰청을 상대로 행정심판을 청구했다. 트램 전용로에 도로교통법 적용 여부를 두고 양 기관의 해석이 엇갈리면서 교통안전심의 절차가 사실상 중단된 상태다. 이번 행정심판 결과에 따라 올해 12월로 예정된 위례선 트램 개통 일정에도 영향을 미칠 가능성이 제기된다. 1일 업계에 따르면 지난 4월 서울시는 서울경찰청을 상대로 국민권익위원회 소속 중앙행정심판위원회에 행정심판을 청구했다. 위례선 트램 전용로가 교통안전심의 대상이 아니라고 판단한 서울경찰청의 결정을 바로잡겠다는 취지다. 아직 양측에 심리기일이 통보되지 않은 상태다. 재결기간으로 지정된 7월 20일 전에 심리가 진행될 것으로 전망된다. 트램이란 도로 위에 레일을 깔고 달리는 전기 철도차량이다. 서울시가 조성 중인 위례선 트램은 마천역(5호선)을 출발해 복정역(수인분당선·8호선)과 남위례역(8호선)을 잇는 총연장 5.4㎞, 12개 정거장의 노면전차 노선이다. 2021년 착공에 돌입한 후 현재 공정률 96.1%다. 개통 목표는 올해 12월이다. 서울시는 트램 전용로 관련 횡단구간에 대한 신호기, 횡단보도 및 신호등 등 교통안전시설을 마련했다. '교통안전시설 등 설치·관리에 관한 규칙'에 따라 도로 교통사고 방지 및 교통소통 확보 목적으로 교통안전시설을 설치할 경우 각 관할 경찰청 교통안전시설 심의위원회의 심의를 거쳐야 한다. 교통안전시설의 종류와 설치 기준 등은 도로교통법과 시행규칙을 따른다. 다만 서울시와 서울경찰청은 위례선 트램이 도로교통법 내 어떤 조항에 해당하는지를 두고 이견을 보이고 있다. 서울시는 도로교통법 제2조7의2를 위례선 트램에 적용해야 한다고 주장한다. 해당 조항은 트램 전용로를 '도로에서 궤도를 설치하고 안전표지 또는 인공구조물로 경계를 표시하여 설치한 도로 또는 차로'로 규정한다. 시는 법이 이미 트램 전용로를 도로의 한 형태로 인정하고 있다는 점을 근거로, 경찰청이 위례선 트램 전용로 전 구간에 대한 교통안전심의를 진행해야 한다고 보고 있다. 반면 서울경찰청은 도로교통법 제2조1를 근거로 내세운다. 해당 조항에서 정의한 도로(도로법에 따른 도로, 유료도로법에 따른 유료도로, 농어촌도로 정비법에 따른 농어촌도로, 불특정 다수의 사람 등이 통행할 수 있도록 공개된 곳으로 안전하고 원활한 교통을 확보할 필요가 있는 장소)에 위례선 트램 전용로가 해당하지 않는다는 것이다. 위례선 트램 전용로는 경찰청 교통안전심의 대상이 아니라는 입장이다. 이에 트램 전용로 관련 교통안전시설에 대한 교통안전심의가 이뤄지지 않고 있다. 서울시는 트램이 도로와 맞닿아 있는 만큼, 도로교통법과 철도안전법을 중복 적용해야 한다고 주장한다. 도로교통법상 절차를 거치지 않고 철도안전법만 충족하는 상태에서 교통안전시설을 설치·운영한다면, 향후 적법성을 두고 문제가 발생할 수 있다고 우려한다. 반면 서울경찰청은 트램이 철도시설이며, 철도안전법에 따른 절차를 밟아야 한다는 시각이다. 철도안전법 관할 부처인 국토교통부 소관 사항이라는 것이다. 결국 중앙행정심판위원회의 판단이 중요할 전망이다. 위원회 재결에 불복하는 기관은 행정소송을 제기할 수 있다. 소송이 시작될 경우 위례선 트램의 개통 일정이 밀릴 가능성이 크다. 서울시 관계자는 "행정심판 결과에 따라 향후 대응을 내부적으로 검토할 예정"이라며 "국토교통부 대도시광역교통위원회에 갈등 조정을 요청한 상황"이라고 말했다. 서울경찰청 관계자는 "트램은 52톤에 달하는 중량 철도차량으로 제동거리가 일반 차량에 비해 3배 이상 길고 궤도 운행으로 회피 기동이 불가능하다"며 "철도 지식이 없는 경찰이 심의할 경우 시민 안전을 담보할 수 없어 전문기관의 안전 심의가 필수적"이라고 했다. blue99@newspim.com 2026-07-01 10:51
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강훈식, 靑 뉴미디어풀단과 특별인터뷰 [서울=뉴스핌] 김미경 기자 = 강훈식 대통령 비서실장이 1일 오후 3시 뉴스핌을 비롯한 청와대 뉴미디어풀단 9개 매체와 공동인터뷰를 한다. 청와대 춘추관 오픈스튜디오 개설을 기념해 마련한 '청와대 라이브' 특별인터뷰에 강 실장이 첫 게스트로 출연한다. 특별인터뷰는 뉴스핌 유튜브 채널 뉴스핌TV 등 뉴미디어풀단의 유튜브 채널에서 실시간으로 중계된다.  [서울=뉴스핌] 류기찬 기자 = 강훈식 대통령비서실장이 지난 4월 22일 오후 서울 종로구 국무총리공관에서 열린 제8차 고위당정협의회에서 발언을 하고 있다. 2026.04.22 ryuchan0925@newspim.com 뉴미디어풀단은 청와대가 변화하는 언론 환경에 발맞춰 청와대 출입과 취재 기회를 확대하고자 신설한 청와대 출입기자단이다.  현재 뉴스핌을 비롯해 고발뉴스, 굿모닝충청, 김어준의 겸손은 힘들다 뉴스공장, 뉴스토마토, 삼프로TV, 시민언론 민들레, 시사인(IN), 장윤선의 취재편의점 9개 매체가 소속돼 있다.  뉴미디어풀단은 강 실장과 함께 이재명 정부 출범 1년 성과와 향후 과제, 외교와 사회·문화, 경제 분야에 대한 심도 있는 인터뷰와 진단을 한다.  이재명 대통령이 지난달 29일 직접 공개한 3대 메가 프로젝트를 비롯해 중동전쟁 상황에서 급박하게 진행된 원유 수급 전략 뒷이야기와 저출산 극복 대책 등 국정 현안에 대한 질의응답을 한다.  뉴스핌은 청와대 뉴미디어풀단으로서 유튜브 뉴스핌TV 채널에서 국정 현안과 정책 이슈에 대한 이슈파이터, 정국진단 라이브를 통해 차별화되고 경쟁력 있는 방송을 하고 있다. 청와대 영상 콘텐츠도 1주 평균 30개 이상 제작 중이다. 이강혁 뉴스핌 편집국장은 "대통령의 국내외 일정부터 타운홀 미팅과 부처 업무보고, 청와대 정책과 현안 브리핑을 실시간 생중계와 쇼츠, 하이라이트의 다양한 편집본으로 만들고 있다"고 말했다. 이 국장은 "뉴스핌은 현장 라이브와 오픈스튜디오 촬영, 24시간 방송이 가능한 전문성과 인력을 갖추고 있다"며 "간판 콘텐츠인 '이슈터미네이터' '긴급진단' 프로그램을 통해 담론을 형성하고 실질적인 정책·입법으로 이어지는 공익 언론의 뉴미디어 기능을 지속 강화해 나갈 계획"이라고 말했다. the13ook@newspim.com 2026-07-01 08:52
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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