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[신년사] 최교진 "2026년, 교육개혁 실질 원년…대학서열·수도권 쏠림 바로잡겠다"

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"입시 과열 구조 끊고 지역소멸 악순환 차단"…지방대 집중육성 본격 추진
AI 전환 대응 속 '헌법·환경·미디어 문해·역사' 강화
마음건강·교권 보호도 약속

[서울=뉴스핌] 송주원 기자 = 최교진 교육부 장관은 2일 신년사에서 2026년을 교육개혁의 실질적인 원년으로 선포하고 학벌 중심의 대학 서열과 수도권 집중이 만든 입시 과열 구조를 바로잡아 지역 소멸의 악순환을 끊겠다고 밝혔다.

그는 산업화와 선진국 진입에 기여했던 교육열이 오늘날 뿌리 깊은 학력주의·학벌주의로 남아 사회적 병폐가 됐다고 진단했다.

수도권에 몰린 기회와 대학 서열 체제가 경쟁을 과열시키고 불평등을 심화해 갈등을 키울 뿐 아니라 지역 소멸에도 영향을 미친다며 잘못된 경쟁 체제를 극복하는 데 온 힘을 쏟겠다고 강조했다. 어느 지역에서든 배움과 성장의 기회에 차별이 없도록 균형발전 구조를 만드는 것이 시대적 책무라고도 했다.

[서울=뉴스핌] 이길동 기자 = 최교진 교육부 장관이 지난달 18일 서울 종로구 정부서울청사에서 열린 제1차 교육진담 간담회를 주재하며 모두 발언을 하고 있다. 2025.12.18 gdlee@newspim.com

최 장관은 지난해부터 대학 서열화 극복과 지역 성장 동력 회복을 목표로 지방대학 집중 육성 정책의 기본 방향을 마련해 왔고 2026년에는 국민이 체감할 성과를 내기 위해 준비해 온 정책을 본격 추진하겠다고 밝혔다.

다만 추진 과정에서 국민 눈높이에 맞지 않는 지점이 있다면 주저 없이 보완하되 개혁의 본질에서 벗어나지 않도록 하겠다고 덧붙였다.

인공지능(AI)을 둘러싼 급변하는 교육 환경에 대해서는 거스를 수 없는 흐름이라며 AI로 학교의 변화를 이끌어내는 동시에 배움이 지식 축적을 넘어 사회발전과 공공성에 대한 관심으로 확장되도록 질문하고 탐구하는 교육을 강화하겠다고 했다. 학생들이 AI를 주도적으로 활용하는 인재로 성장하도록 지원하겠다는 의지도 재확인했다.

최 장관은 "기술 중심의 전환 속에서도 경쟁보다 공존, 속도보다 인간다움의 가치를 가르치겠다"며 "헌법교육·환경교육·디지털 미디어 문해교육을 강화하고 역사교육도 보강하겠다고 밝혔다. 역사교육은 공동체 갈등 해소에 기여하고 세계 질서를 이해하는 기본 교양을 바탕으로 세계시민으로 성장하는 데 중요하다"고 강조했다.

학교 공동체 회복과 현장 지원도 약속했다. 최 장관은 "마음건강 위기 대응을 위해 예방-조기 발견-상담-치료로 이어지는 학내외 안전망을 구축하고 교원이 교육활동에 전념할 수 있도록 악성 민원과 중대한 교육활동 침해에는 기관이 책임지고 대응하는 지원체계를 만들겠다"며 "AI 기반 기초학력 진단과 맞춤형 보정지도를 강화해 학습 결손을 줄이고 이주배경 학생 한국어교육 확대와 특수학교·특수학급 확충도 추진하겠다"고 밝혔다.

그는 "개혁은 교육부만으로 이룰 수 없으며 사회적 합의와 협력이 뒷받침돼야 가능하다. 정책은 제도를 바꾸지만 교육은 사람을 바꾸고 사람은 세상을 바꾼다"며 "저는 이러한 믿음을 마음에 새기고 우리 아이들이 따뜻한 교육공동체 안에서 미래의 건강한 시민으로 자라날 수 있도록 교육부 직원들과 최선의 노력을 다하겠다"고 약속했다.

다음은 최 장관 신년사 전문.

존경하는 국민 여러분, 그리고 교육공동체와 교육부 직원 여러분, 2026년 병오년 새해가 밝았습니다. 올 한 해 모두의 가정에 건강과 평안이 가득하시기를 바랍니다. 저는 교육부 장관으로 보낸 지난 4개월 동안 무거운 책임감 속에서 교육과 학교의 역할을 진지하게 고민했습니다. 우리는 배움이 즐겁고 가르침이 행복한 학교를 만들기 위해 나아가고 있지만 복잡하게 얽혀있는 구조적인 문제들은 학생들의 전인적 성장을 가로막고 있습니다. 올해를 교육개혁의 실질적인 원년으로 삼아 이러한 문제들을 해결해 나가겠습니다.

우리의 교육열은 대한민국이 산업화를 이루고 선진국 반열에 진입하는 데 큰 역할을 했지만 그 과정에서 발생한 뿌리 깊은 학력주의와 학벌 중심의 구조는 우리 사회의 큰 병폐로 자리 잡았습니다. 수도권에 집중된 기회와 대학 서열 체제로 입시 경쟁은 과열되었고 불평등한 경쟁은 사회적 갈등을 유발할 뿐만 아니라 지역 소멸에도 영향을 미치고 있습니다. 개혁의 방향은 분명합니다. 잘못된 경쟁 체제를 극복하는 데 온 힘을 쏟아야 하고 사회적 공감대를 기반으로 지혜를 모아야 합니다. 단 한 명의 학생도 소외되지 않는 교육이라는 대전제 아래, 어떤 지역에서든 배움과 성장의 기회에 차별이 없도록 우리는 균형발전의 구조를 만들어야 할 시대적 책무를 안고 있습니다.

지난해 우리는 대학 서열화 극복과 지역의 성장 동력 회복을 위해 지방대학 육성 정책의 기본 방향을 수립하였고 대한민국의 지속 가능한 발전에 필요한 정책들을 가다듬어 왔습니다. 올해는 말의 고삐를 잡고 달려가듯이 개혁의 고삐를 더욱 힘차게 당기면서 달려야 할 것입니다. 이제 2026년에는 국민이 체감할 수 있는 성과를 만들기 위해 지금껏 준비한 정책들을 본격적으로 추진할 것이며 혹여나 국민의 눈높이에 맞지 않는다고 판단이 되면 주저 없이 보완하면서 개혁의 본질에서 벗어나지 않도록 힘을 쏟겠습니다. 급변하는 교육 환경에서 AI는 거스를 수 없는 흐름입니다.

우리 생활 속으로 들어온 AI는 일상을 빠르게 변화시키고 있으며 미래 산업과 직업 세계에 필요한 교육과 학교의 역할이 무엇인지 우리에게 묻고 있습니다. AI로 학교의 변화를 이끌어내는 동시에 배움이 단순한 지식의 축적이 아니라 사회발전과 공공성에 관한 관심으로 확장될 수 있도록 질문하고 탐구하는 교육을 강화하고 학생들이 AI를 주도적으로 활용하는 인재가 될 수 있게 최선을 다해 돕겠습니다. 대학, 지역사회, 산업계의 의견에 귀를 기울여 각 지역의 특성과 장점을 살리면서 지방대학 집중 육성 방안을 발전시켜 나가겠습니다. 지역의 인재가 지역에 머무르며 지역의 미래를 고민하는 선순환 구조를 위해 지방대학의 경쟁력을 획기적으로 높여가겠습니다.

동시에 교육의 기본을 잊지 않겠습니다. 경쟁보다는 공존을, 기술의 속도보다 인간다움의 가치를 가르치겠습니다. 인문 정신의 확산은 삶에 대한 질문이 되어야 하고 더불어 함께 살아가는 공동체성의 회복으로 이어져야 합니다. 우리 아이들이 포용과 존중, 배려와 중재의 가치를 실천하는 민주시민으로 자랄 수 있도록 돕겠습니다. 헌법교육, 환경교육, 디지털 미디어 문해교육으로 민주시민이 갖춰야 할 역량들을 키워주고, 사회 문제를 깊이 있게 성찰하는 학생을 길러내겠습니다. 균형 잡힌 역사 인식을 위해 역사교육도 강화해 나가겠습니다. 역사교육은 과거를 통해 현재를 살피는 기회를 줄 뿐만 아니라공동체가 겪는 갈등 해소에도 의미 있는 역할을 담당합니다.

또한 세계 질서를 이해하는 기본적인 교양을 바탕으로 학생들이 세계시민으로 자라는 데도 매우 중요합니다. 학생과 선생님이 즐겁게 배우고 행복하게 가르치는 학교 공동체를 만들겠습니다. 마음건강 위기로부터 우리 아이들을 지키기 위해 예방부터 조기 발견, 상담, 치료까지 이어지는 학내외 안전망을 구축하고 선생님들이 교육활동에 전념할 수 있도록 악성 민원과 중대한 교육활동 침해에 대해 기관이 책임지고 대응하는 지원체계를 만들겠습니다. 누구도 배움에서 소외되지 않도록 AI 기술을 활용한 기초학력 진단과 맞춤형 보정 지도에 힘쓰고 이주배경 학생을 위한 한국어교육을 강화하여 학교 적응뿐만 아니라 우리 사회의 건강한 구성원으로 안착할 수 있게 지원하겠습니다.

특수교육 대상 학생들에게도 배움의 기회가 보장될 수 있도록 특수학교와 특수학급을 늘려가겠습니다. 배움에 있어 장애가 차별을 만드는 구조는 교육의 가치를 위반하는 일이며 헌법이 보장하는 권리를 침해하는 행위입니다. 장애가 성장의 걸림돌이 되지 않게 양질의 특수교육 환경을 적극적으로 만들어 가겠습니다. 이 모든 노력의 출발점은 현장입니다. 2026년을 학교 자치의 원년으로 삼고 학교 현장이 변화를 주도하도록 학생, 선생님, 학부모님, 지역사회의 목소리에 귀를 기울이겠습니다. 대학과 지역사회는 물론, 시도교육청, 국가교육위원회, 관계 부처들과도 적극 협력하겠습니다.

변화는 교육부의 노력만으로 이뤄지지 않습니다. 개혁의 방향과 의지에 공감하는 분이 많아지고 충분한 사회적 합의가 바탕이 될 때 공공성의 확대가 개인과 사회의 발전을 동시에 이뤄낼 수 있다는 생각이 모일 때, 실질적인 개혁을 이뤄낼 수 있습니다. 지난해 우리는 비상계엄이라는 혼란과 어려움을 성숙한 시민의식으로 극복했습니다. 2026년 병오년은 교육개혁에 대한 시민의 염원을 모아 국민의 주권 의지가 실현되는 해로 만들겠습니다. 존경하는 국민 여러분, 정책은 제도를 바꾸지만, 교육은 사람을 변화시켰고, 사람은 결국 세상을 바꾸어 왔습니다.

저는 이러한 믿음을 마음에 새기고, 우리 아이들이 따뜻한 교육공동체 안에서 미래의 건강한 시민으로 자라날 수 있도록 교육부 직원들과 최선의 노력을 다하겠습니다. 달리는 말에 채찍을 가한다는 주마가편이라는 말이 있습니다. 그 채찍을 든 사람이 바로 국민이라는 점을 잊지 않겠습니다. 다시 한번, 2026년 새해 모두의 가정에 평안이 함께하기를 기원합니다. 새해 복 많이 받으십시오. 고맙습니다.

jane94@newspim.com

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알파벳 '100년물 채권'에 거품 경고 [뉴욕=뉴스핌] 김민정 특파원 = 인공지능(AI) 인프라 구축을 위해 막대한 자금을 쏟아붓고 있는 알파벳이 영국 시장에서 발행한 100년 만기 회사채가 폭발적인 인기를 끌었다. 하지만 월가 전략가들은 이를 두고 "신용 시장의 사이클 후반부 과열을 보여주는 최신 신호"라며 경고의 목소리를 높였다. 12일(현지시간) 블룸버그통신과 CNBC에 따르면 알파벳은 지난 10일 영국 파운드화 채권 시장에서 10억파운드 규모(1조9600억 원)의 100년 만기 채권을 발행했다. 이는 알파벳의 첫 파운드화 표시 채권이자 총 200억달러 규모의 다중 통화 자금 조달 계획의 일부다. 이번 100년물 채권에는 발행 규모의 약 10배에 달하는 주문이 몰렸으며 발행 금리는 영국 국채 10년물보다 120bp(1.20%포인트) 높은 수준에서 결정됐다. 알파벳은 지난주 올해 자본지출 규모가 1850억달러에 달할 것으로 예상된다고 밝혔다. 경쟁사인 오라클과 아마존 마이크로소프트 등도 인프라 지출을 늘리고 있어 빅테크 기업들의 총부채 발행 규모는 향후 5년간 3조달러에 이를 것으로 전망된다. 윈드 시프트 캐피털의 빌 블레인 최고경영자(CEO)는 이번 거래가 AI 확장을 위해 공공 및 민간 시장에서 조달되고 있는 부채가 역사적인 규모를 벗어난 수준임을 반영한다고 지적했다. 블레인 CEO는 CNBC와의 인터뷰에서 "적당히 높은 쿠폰(금리)의 100년 만기 채권을 팔 기회를 포착한 점에 대해서는 그들에게 온전한 공로를 인정한다"며 "그들은 영국 보험사와 연기금들이 부채를 충당하기 위해 원했던 수요를 명확히 파악했다"고 말했다. 알파벳.[사진=로이터 뉴스핌]  2026.02.13 mj72284@newspim.com 하지만 그는 이번 100년물 발행이 시장 거품의 증거라고 강조했다. 블레인 CEO는 "나는 100년 만기 채권이 나온다는 사실 자체가 그보다 더 거품일 수는 없다고 생각한다"며 "만약 당신이 고점의 신호를 찾고 있다면 비록 그것이 훌륭하게 실행된 거래일지라도 그것은 절대적으로 고점의 신호처럼 보인다"고 직격탄을 날렸다. 이어 블레인 CEO는 "AI 하이퍼스케일러들의 '부채 축제'의 엄청난 규모에 대한 요점은 과거 내가 보았던 수많은 상황들을 떠올리게 한다"며 "특히 시장이 하나의 테마를 잡고 그들이 무엇을 사고 있는지 정말로 이해하지 못한 채 극단으로 치닫는 상황 말이다"라고 비판했다. 전문가들은 알파벳의 이번 움직임이 자금 조달 다각화 차원이라고 분석하면서도 리스크를 우려했다. 페더레이티드 헤르메스의 나추 초칼링엄 런던 크레딧 책임자는 "알파벳이 AI 자본지출(CAPEX)을 자금 조달하기 위해 시장의 맨 끝단(초장기물)에서 파운드화 발행을 준비한 것은 흥미롭다"며 "그들은 보험사와 연기금 수요를 활용하고 미국 달러 시장의 과포화를 피하기 위해 자금 조달원을 다각화하려는 것"이라고 설명했다. 프리미어 미튼의 사이먼 프라이어 채권 펀드 매니저는 100년물 발행이 여전히 "검증되지 않은 바다"라고 경고했다. 프라이어 매니저는 "구매자들은 기술 기업들이 주식 시장에서 사상 최고치를 기록하고 있고 업계의 본질이 끊임없이 진화하고 있음에도 불구하고 혼란스러운 글로벌 및 현지 정치 환경 속에서 6%를 조금 넘는 수익률에 자금을 묶어두게 될 것"이라고 지적했다. 무지니치앤코의 타티아나 그레일 카스트로 공공시장 공동 대표는 이번 발행이 투자자들의 '믿음'에 기반하고 있다고 봤다. 그는 "당신은 그 회사가 향후 100년 동안 이자를 지급하기 위해 존재할 것이라는 점에 올라타는 것"이라며 "이건 매우 드문 일이며 심지어 정부들도 100년 만기 부채를 잘 발행하지 않는다"고 말했다. 영화 '빅쇼트'의 실제 인물로 알려진 마이클 버리도 알파벳의 100년물 채권 발행에 우려를 표시했다. 버리는 소셜미디어 엑스(X, 옛 트위터)에 "알파벳이 100년 만기 채권 발행을 모색하고 있다"며 "이런 일이 마지막으로 있었던 것은 1997년의 모토롤라였는데 그해는 모토롤라가 거물(big deal)로 여겨졌던 마지막 해였다"고 지적했다. 그러면서 "1997년 초 모토롤라는 미국에서 시가총액 상위 25위이자 매출 상위 25위 기업이었다"며 "오늘날 모토롤라는 매출 110억달러에 불과한 시가총액 232위 기업"이라고 덧붙였다.    mj72284@newspim.com 2026-02-13 03:24
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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