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[전문] (상) 李대통령 시정연설 "'빚 없는 추경'…꼭 필요한 곳에 과감히 투자"

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AI 핵심 요약

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  • 이재명 대통령이 2일 국회에서 26조2000억 원 추경안을 발표했다.
  • 중동 전쟁 34일째 위기에 빚 없는 추경으로 대응한다.
  • 고유가 완화 3대 패키지에 10조 원 투자해 서민 부담을 덜었다.

!AI가 자동 생성한 요약으로 정확하지 않을 수 있어요.

국회서 올해 1회 추경 시정연설
"경제 회생의 골든타임 놓치지 않겠다는 각오"

[서울=뉴스핌] 김미경 기자 = 이재명 대통령은 2일 "국민이 낸 세금을 국민들께서 필요로 하는 곳에, 또 적기에 사용하는 것은 정부의 마땅한 책무"라며 "위기일수록 사회적 약자를 더 두텁게 보호해야 한다는 원칙과 경제 회생의 골든타임을 놓치지 않겠다는 각오 아래 총 26조2000억 원 규모의 추가경정예산안(추경)을 마련했다"고 밝혔다.

이 대통령은 이날 국회 본회의장에서 올해 1회 추경 시정연설을 갖고 이같이 말했다.

이 대통령은 "중동 전쟁 위기로 꼭 필요한 곳에 과감히 투자하면서도 그 부담이 우리 국민과 경제에 전가되지 않도록 설계했다는 말씀을 드린다"며 "특히 이번 추경안은 국채를 발행하지 않는 '빚 없는 추경'이라는 점을 분명히 말씀드린다"고 강조했다. 

이 대통령은 "고유가 부담 완화 3대 패키지에 10조 원 이상을 투자해 국민 여러분들이 겪는 고통과 부담을 덜어 드리겠다"고 약속했다.  

[서울=뉴스핌] 장동규 기자 = 이재명 대통령이 2일 오후 서울 여의도 국회에서 2026년도 1차 추가경정예산안(추경안) 관련 시정연설을 하고 있다. 2026.04.02 jk31@newspim.com

다음은 이 대통령의 시정연설 전문이다.

존경하는 국민 여러분,
우원식 국회의장님과 국회의원 여러분,

중동 전쟁이 야기한 중차대한 위기 앞에
우리 국민의 삶과 경제를 지켜야 한다는 절박한 심정으로
이 자리에 섰습니다.

중동 전쟁이 시작된 지 오늘로 34일 째입니다.

최악의 에너지 안보 위협으로 평가받는 이번 사태는
글로벌 경제에 충격을 주고 있고,
언제 끝날지 알 수 없는 불확실성은
경제에 큰 악영향을 미치고 있습니다.

세계 경제가 침체국면에 접어들면서
우리 또한 어렵사리 되살린 경제 성장의 불씨가 사그라들지는 않을까
걱정됩니다.

[서울=뉴스핌] 장동규 기자 = 이재명 대통령이 2일 오후 서울 여의도 국회에서 2026년도 1차 추가경정예산안(추경안) 관련 시정연설을 하기 전 우원식 국회의장과 함께 사전환담을 위해 이동하고 있다. 2026.04.02 jk31@newspim.com

코스피 지수 5000 돌파에 이어,
세계 시장을 이끄는 반도체, 조선 등 우리 기업들의 활약으로
우리 경제가 다시금 비상할 기회를 맞았지만,
중동 전쟁으로 인해 예상 밖의 복합 위기에 처했습니다.

석유공급 차질로 휘발유, 경유 가격이 급등했고,
나프타, 요소 등의 원재료 부족은
비닐을 포함한 플라스틱 제품과 비료 생산 등
광범위한 민생 현장을 위협하고 있습니다.

무엇보다, 이 상황이 단기간에 끝나지 않을 수 있다는 점에서
더욱 철저하고도 단단한 대응을 준비해야 합니다.

비상 상황에는 그야말로 비상한 대책이 필요합니다.

우리 정부는 민생경제 전시 상황이라는 엄중한 인식을 갖고
당면한 위기를 타개하기 위해 총력을 기울이고 있습니다.

청와대를 비롯한 정부 조직을
'비상경제 대응체계'로 전면 전환하고
대외 리스크를 치밀하게 분석하며 모든 가능성에 철저히 대비하고 있습니다.

[서울=뉴스핌] 장동규 기자 = 이재명 대통령이 2일 오후 서울 여의도 국회에서 2026년도 1차 추가경정예산안(추경안) 관련 시정연설을 하고 있다. 2026.04.02 jk31@newspim.com

29년 만에 석유 최고가격제를 전격 도입했고,
나프타·요소 등의 수급 관리 강화와 함께
피해기업에 대한 정책금융 지원 등
서민 부담 경감과 충격 최소화를 위한 다방면의 대책을 시행 중입니다.

UAE와의 협력을 통한 원유 2400만 배럴 도입을 비롯해
대체 공급선 다변화 노력도 철저하게 기울이고 있습니다.

과거의 위기 사례들을 돌이켜 보면,
예상하지 못한 외부 충격에 선제 대응이 늦을수록
우리 경제와 국민이 입은 피해는 기하급수적으로 커졌습니다.

이를 반면교사 삼아,
최악의 상황까지 염두에 두고
경제 전반과 국민 일상에 미칠 영향을 꼼꼼하게 살펴
선제적으로 대응하고 있습니다. 

이에 오늘 저는 정부가 촌음을 아껴가며 준비한
'2026년도 추가경정예산안'의 편성 이유와 그 주요 내용을
직접 국민께 설명드리고, 국회의 신속한 협조를 구하고자 합니다.

국민이 낸 세금을 국민들께서 필요로 하는 곳에,
또 적기에 사용하는 것은 정부의 마땅한 책무입니다.

위기일수록 사회적 약자를 더 두텁게 보호해야 한다는 원칙과,
경제 회생의 골든타임을 놓치지 않겠다는 각오 아래,
총 26조2000억 원 규모의 추가경정예산안을 마련했습니다.

중동 전쟁 위기로 꼭 필요한 곳에 과감히 투자하면서도,
그 부담이 우리 국민과 경제에 전가되지 않도록 설계하였다는 말씀을 드립니다.

[서울=뉴스핌] 장동규 기자 = 이재명 대통령이 2일 오후 서울 여의도 국회에서 열린 제433회 국회(임시회) 제4차 본회의에서 2026년도 제1차 추가경정예산안에 대한 시정연설을 하고 있다. 2026.04.02 jk31@newspim.com

특히, 이번 추경안은 국채를 발행하지 않는
'빚 없는 추경'이라는 점을 분명하게 말씀드립니다.

다 여기 의원 여러분들의 도움으로 경제상황이 조금씩 개선된 덕분이기 때문입니다.

증시·반도체 경기 호황 등에 따른 초과세수 25조2000억 원과
기금 자체 재원 1조 원을 활용할 계획입니다. 

그러면, 이제부터 이번 추경안의 세부 내용을 설명드리겠습니다.

첫째, 고유가 부담 완화 3대 패키지에 10조 원 이상을 투자하여
국민 여러분들이 겪는 고통과 부담을 덜어 드리겠습니다.

현재 시행 중인 석유 최고가격제의 원활한 운영에 필요한 재원,
환율, 유류비 변동 대응을 위해 목적예비비로 5조 원을 편성했습니다.

'고유가 피해지원금'을 새로 마련해
고유가, 고물가의 이중 부담을 겪는 시민들의
숨통을 틔워드리도록 하겠습니다.

소득 하위 70% 국민 약 3600만 명을 대상으로
소득 수준과 지역 우대원칙에 따라 1인당 기본 10만 원에서
최대 60만 원까지 차등 지원하겠습니다.

지원금은 지역화폐로 지급하여
지역과 골목상권의 소상공인 자영업자에게 도움이 되고
경기 활성화에도 기여할 수 있도록 설계하였다는 말씀을 드립니다.

고유가에 직접 노출된 저소득층과 농어민 등 취약부문에 대한
에너지 복지 지원도 강화하겠습니다.

저소득층 에너지바우처 수급 대상 가운데
등유, LPG를 사용하시는 20만 가구에는 5만 원을 추가 지원하고,
농어민들에게는 유가 연동 보조금, 비료와 사료 구매비 지원을
대폭 확대하였습니다.

또한, 대중교통을 이용하는 서민들의 교통비 부담을 낮추기 위해
K-패스 환급률도 대폭 확장하였습니다.

the13ook@newspim.com

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검찰 수사권, 72년만에 막 내려 [서울=뉴스핌] 박찬제 기자 = 정부가 4일 국무회의에서 검사의 보완수사권 폐지를 핵심으로 한 형사소송법 개정안을 심의·의결했다. 1954년 형사소송법 제정 이후 72년간 이어졌던 검사의 수사권은 완전히 사라지게 됐다. 이재명 대통령은 이날 청와대에서 34차 국무회의를 주재하며 이같은 내용을 담은 형소법 개정안을 원안대로 심의·의결했다. 이를 포함해 25건의 법률공포안이 국무회의를 통과했다. 형소법 개정안은 검사의 직접 수사와 보완수사권을 전면 금지하는 내용이 핵심이다. 검사는 사법경찰관에게 보완수사를 요구할 수 있는 권한만 갖는다.  이재명 대통령이 4일 청와대에서 34회 국무회의를 주재하며 발언하고 있다. 2026.08.04 [사진=KTV] ◆중대한 위법수사·소추재량권 현저 일탈 '공소기각'  보완수사를 요구 받은 경찰은 요구받은 날로부터 1개월 안에 보완수사를 마치고 그 결과를 검사에게 알려야 한다. 수사 기간은 필요에 따라 최대 1개월 연장할 수 있다. 수사 과정에서의 모든 자료는 형사사법정보시스템(KICS)에 기록해야 한다. 범죄 피해자 보호를 위한 장치도 추가했다. 경찰이 사건을 불송치할 경우 고소인이나 피해자, 고발인이 이의를 신청할 수 있도록 했다. 이에 필요한 사건 기록 열람·등사 권한도 부여했다. 개정 형사소송법에는 ▲중대한 위법수사에 기해 공소가 제기됐을 때 ▲소추재량권을 현저히 일탈해 공소가 제기됐을 때 법원의 공소기각 판결 사유로 추가했다. 이같은 내용의 개정 형소법은 중대범죄수사청(중수청)과 공소청이 출범하는 10월 2일에 맞춰 함께 시행된다. 이 대통령은 그간 검찰의 보완수사권은 범죄 피해자 보호를 위해 예외적으로 존치할 필요가 있다는 입장을 견지하며 충분한 숙의를 요청했었다. 하지만 보완수사권 폐지가 당·정·청 불화와 집권 여당인 더불어민주당 내 계파 갈등으로 번지자 논의를 당에 맡겼다.  이후 민주당이 당론으로 보완수사권 폐지를 의결하고 국회 본회의에서 처리함에 따라 이 대통령은 재의요구권(거부권) 행사 없이 개정 형소법을 원안 그대로 심의·의결했다. 이재명 대통령이 4일 청와대에서 34회 국무회의를 주재하며 발언하고 있다. 2026.08.04 [사진=KTV] ◆집권 여당 민주당 8·17 전당대회 진행 중 전격 처리  특히 민주당의 차기 지도부를 선출하는 8·17 전당대회가 진행되는 상황에서 민주당의 강경 지지층 사이에서 보완수사권 전면 폐지 목소리가 컸다.  이에 따라 친명(친이재명) 김민석 당대표 후보에 부정적인 영향을 미칠 수 있다는 관측 속에 이날 보완수사권 전면 폐지를 골자로 한 형소법 개정안이 국무회의를 통과했다.  이 대통령은 이날 법안 심의 전 모두발언에서 "이 법률안이 위헌과 집행 불능, 국익 위배, 행정부 고유권한 침해 등 국회의 입법권을 부정할 만큼 심각한 상황이라고 보기는 어렵다"며 "거부권(재의요구권) 행사라고 하는 게 의견이 다르다고 할 수 있는 것은 아니다"라고 명확히 선을 그었다.  이 대통령은 "삼권분립 원칙에 따라 상대의 권한 행사 자체가 삼권분립에 위배되거나 헌정 질서에 위반된다고 해야 상대의 권한과 권능을 부정할 수 있다는 게 헌법학회 의견"이라며 "지금 상태로는 입법권을 부정할 정도에 이른다고 보기 어렵다"고 거부권 행사 불가 이유를 설명했다.   이날 국무회의에선 9회 지방선거 투표용지 부족 사태와 관련해 국민참정권 침해 의혹 진상규명을 위한 특별검사 임명에 관한 법률안(선관위 특검법)도 의결했다. 지난 6·3 지방선거에서 발생한 투표용지 부족 사태를 비롯한 선거관리 부실 의혹 진상을 규명하기 위한 특검이다. 특별검사는 국민추천위원회를 통해 추천된다. 특검팀은 모두 165명 안팎 규모로 꾸려지며 준비 기간을 포함해 최장 170일간 활동할 수 있다. pcjay@newspim.com 2026-08-04 14:21
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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