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도심 오피스·상가, 젊은층 임대주택으로 리모델링...2천가구 규모

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AI 핵심 요약

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  • 정부가 2일 비주택 리모델링 매입임대주택 사업을 발표했다.
  • 청년·신혼부부 대상 2000실을 공급하며 임대료는 공공임대 수준이다.
  • 올해 매입 후 내년 상반기 착공, 2028년 상반기 입주 시작한다.

!AI가 자동 생성한 요약으로 정확하지 않을 수 있어요.

연내 사업 절차 완료 후 착공…내년 하반기부터 입주 시작
사업자금 95% 주택기금 출·융자…LH 재정 부담 없을 것

[서울=뉴스핌] 정영희 기자·이동훈 선임기자 = 정부가 1인가구와 신혼부부의 주거 안정을 위해 '비주택 리모델링 매입임대주택' 사업을 추진한다.  

준주택이지만 임대료는 기존 공공임대주택과 동일한 수준에서 결정될 예정이다. 이와 함께 청년형 주택은 전용면적 20㎡가 조금 넘는 넓이로 차량 소지가 금지되는 형태로 공급되는 경우가 많으며 신혼부부형은 59~80㎡ 사이로 가족단위 거주가 가능한 규모까지 공급할 예정이다. 

2일 국토교통부가 발표한 2026년 '비주택 리모델링 매입임대주택' 사업에 따라 공급될 임대주택은 올해 안에 매입 및 매입약정 등 사업과 관련한 절차를 마친 뒤 내년 상반기부터 착공에 들어가 2028년 상반기부터 입주가 시작될 전망이다. 

국토부가 청년·신혼부부 세대의 임대주택 문제 해결을 위해 비주택 리모델링 매입임대주택 2000실을 공급한다. 사진은 국토교통부 전경 [사진=뉴스핌 DB]

국토부 이기봉 주거복지정책관은 "4~5월에 공고가 나가 약정 방식으로 진행되면 내년 상반기 정도에 착공될 것으로 본다"며 "빠르면 내년 하반기, 늦어도 2028년쯤에는 입주가 가능하지 않을까 추정한다"며 이같이 밝혔다.

임대료는 기존 공공임대주택과 동일하게 결정될 전망이다. 리모델링 주택이라는 이유로 특별히 다르게 책정하지 않는다는 게 국토부의 이야기다. 현행 입주 계층(청년·고령자 등)에 따른 주변 시세 일정 비율 방식이 똑같이 적용된다. 현행 일반 매입임대주택 임대료 기준은 수급자는 주변 시세의 30%, 신혼부부Ⅱ 유형은 최대 80%까지다.

이번 회차 공급물량인 2000실은 최소 수준이라고 국토부는 설명했다. 현행 법령에서 준주택 전환이 불가능한 지식산업센터 공장이 제외됐기 때문이다. 이에 따라 '공공주택특별법' 시행령 개정으로 지식산업센터 공장까지 매입하게 될 경우 공급 호수는 더 늘어나게 될 것이란 게 국토부의 이야기다. 시행령 개정은 3분기에 추진할 것으로 국토부는 예상했다. 

비주택 리모델링사업으로 공급되는 임대주택은 정부 9·7 대책에서 발표된 신도시 주택 용지 전환 물량에 포함되지 않는다. 정부가 발표한 신축 매입임대 공급 목표인 향후 5년간 14만가구 계획에 이 물량이 포함된다.

비주택인 만큼 주거환경이 열악할 수 있는 점이 지적된다. 이에 대해 국토부는 주거 여건이 너무 안 좋으면 매입하지 않는다는 원칙을 재확인했다. 아울러 기존 청년, 신혼부부 매입임대주택의 경쟁률이 100대 1을 넘는 경우가 많은 만큼 공실 걱정은 없다고 설명했다.

최근 공사비 상승으로 인해 LH의 재정부담이 커지고 매입약정사업에서 민간 참여가 저조할 수 있다는 우려도 나온다. 국토부는 이번 사업에 따른 LH 재정부담은 크지 않을 것이라는 입장이다. LH 직접 사업의 경우 출자 45%, 융자 50% 등 사업비의 95%가 주택도시기금으로 진행되기 때문에 LH가 부채 때문에 사업을 못 하는 구조는 아니라는 게 국토부의 설명이다. 

매입 심의시 심의는 계량방식으로 이뤄진다. 수요, 건물 품질(주거 성능), 가격의 적정성 등을 점수화한 지표를 구축한 상태라고 국토부는 설명했다. 매입 가격 상한은 기존 상가 건물 10억원에 리모델링 비용으로 1억원이 든다면 이를 합친 11억원을 최고 상한가로 정한다. 이 최고가 대비 가장 저렴하게 매입 가격을 제시하는 사업주 물건부터 매입하는 역경매 방식으로 고가 매입 논란을 무마할 계획이다. 건물 매입 전 엄격한 복수 감정평가를 거친다는 게 국토부의 계획이다.

생활형 숙박시설(생숙)도 원칙적으로 매입 대상이다. 다만 지자체의 용도 변경 인허가가 어려워 매입 후 준주택으로 활용할 수 있을 지는 미지수다. 국토부는 용도 변경이 가능하다면 공공임대로 공급할 수 있지만 생숙은 구분 소유 등의 문제가 있는 만큼 대량으로 나오기는 어려울 것으로 내다봤다. 용도 변경과 관련해서는 인허가권자인 지자체와 협력해 나간다는 방침이다.  

이번 사업에서 처음 매입 대상에 포함된 지식산업센터 공장의 경우 주로 기숙사로 활용된다. 현재 공사 중인 지식산업센터는 제외되며 준공 후 공실만 매입한다. 다만 준공 전 지식산업센터도 해당 지자체에 설립 취소를 받아 온다면 적극적으로 매입해 임대주택으로 공급할 가능성이 있다고 국토부는 설명했다.

2024년 기준 전국 1545개 지식산업센터 중 개별 입지에 있는 물건은 약 938개다. 2000실 목표는 한 동에 200개씩 10채만 공급해도 되는 물량이라 빈 건물 수요는 충분히 있다는 게 국토부의 설명이다. 동 단위 매입이 원칙이지만 한 층 전체가 비어 있는 경우엔 층별 매입도 가능하다. 아울러 산업부에서 오피스텔도 지식산업센터에 들어갈 수 있도록 시행령을 개정 중이라 지산 공장 매입은 확대될 것으로 국토부는 예상하고 있다.

비주택 리모델링 임대사업의 운영은 과거 문재인 정부시절처럼 사회적 기업이 전담하는 방식은 되지 않을 전망이다. 국토부는 사회적 기업이 무조건 운영까지 참여하는 구조는 아니며 관리 업체는 따로 선정할 계획이라고 설명했다. 다만 특화 매입 방식 등 별도 공고에 따라 민간에서 비주택을 리모델링해 사회적 기업이 운영하는 사회주택으로 제안한다면 긍정적으로 검토해 수용할 수 있다는 입장을 내놨다. 아울러 사학진흥재단이 기숙사를 운영하는 방안도 검토한다는 게 국토부의 이야기다. 

donglee@newspim.com

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38년 아시아나 역사 속으로 [서울=뉴스핌] 김정인 기자 = 대한항공과 아시아나항공의 통합 작업이 마지막 단계에 들어섰다. 양사는 오는 14일 합병 계약을 체결하고, 오는 12월 17일 '통합 대한항공' 출범을 공식화한다. ◆ 5년 6개월 만에 합병 마침표 대한항공과 아시아나항공은 13일 각각 정기 이사회를 열고 합병계약 체결을 승인했다. 양사 합병 계약 체결은 2020년 11월 17일 대한항공과 아시아나항공의 신주인수계약 체결 이후 5년 6개월여 만이다. 앞서 코로나19 팬데믹에 따른 글로벌 여객 수요 급감으로 아시아나항공의 재무구조와 경쟁력이 약화되자 정부와 채권단은 항공산업 안정화를 위해 총 3조6000억원 규모의 정책자금을 지원했다. 대한항공 B787-10 항공기. [사진=대한항공] 대한항공은 이번 인수·합병 추진 과정에서 아시아나항공의 재무구조 개선과 경영 정상화를 위해 노력했고, 지원받은 공적자금을 전액 상환했다고 설명했다. 대한항공은 통합 항공사 출범을 기반으로 글로벌 항공시장 내 경쟁력을 강화하고 지속 가능한 성장 기반을 마련한다는 계획이다. 이번 합병으로 대한항공은 아시아나항공의 자산과 부채, 권리·의무, 근로자 일체를 승계한다. 합병 후 존속회사는 대한항공이며, 아시아나항공은 소멸한다. 대한항공은 공시를 통해 "합병 및 합병 후 통합 절차(PMI)를 통해 항공기 정비, 지상조업, 기내식 등 운항 인프라의 통합 운영으로 고정비 절감 및 규모의 경제를 실현할 수 있다"고 밝혔다. 이어 "해외 지점 및 영업망의 통합을 통해 중복 관리비용의 절감을 기대할 수 있다"고 설명했다. 합병 비율은 자본시장법령에 따른 기준시가를 바탕으로 대한항공 1 대 아시아나항공 0.2736432로 산정됐다. 이에 따라 대한항공의 자본금은 약 1017억원 증가할 것으로 예상된다. ◆ 안전운항 인가 등 후속 절차 본격화 대한항공은 합병 계약 이후 통합 항공사 운영을 위한 제반 절차에 착수한다. 항공사 안전운항체계의 안정적인 통합에 필요한 운영기준(OpSpecs·Operations Specifications) 변경 인가 등이 대표적이다. 운영기준 변경 인가는 합병 후 존속하는 대한항공의 기존 운항증명(AOC·Air Operator Certificate)을 유지하면서, 아시아나항공이 보유한 항공기와 안전 운항 시스템 전반을 대한항공 운영체계 안으로 통합하기 위한 법적·행정적 절차다. 대한항공은 오는 14일 합병 계약 체결 직후 국토교통부에 합병 인가를 신청한다. 오는 6월 중에는 통합에 따라 변경되는 항공 안전 관련 준수 조건과 제한 사항을 담은 운영기준 변경 인가를 신청할 계획이다. 국내 인허가 절차가 끝나면 해외 항공당국을 대상으로도 운영기준 변경 등 필요한 절차를 순차적으로 진행한다. 조원태 한진그룹 회장. [사진=대한항공] 아시아나항공은 오는 8월께 임시 주주총회를 열고 합병을 결의할 예정이다. 대한항공은 이번 합병이 소규모 합병 요건을 충족하는 만큼 아시아나항공 주주총회와 같은 날 이사회 결의로 주주총회를 갈음할 계획이다. 대한항공은 주주 권익 보호 절차도 병행했다. 대한항공은 "이번 합병이 주주들의 관심이 높은 사안인 만큼 주주 권익 보호 및 개정 상법에 따른 주주충실의무를 준수하기 위해 법무부가 발표한 '기업 조직개편 시 이사의 행위 규범 가이드라인'에서 권고하는 공정성 강화 조치를 충실히 이행했다"고 밝혔다. 대한항공은 자사 ESG위원회가 특별위원회 기능을 수행해 합병 거래 조건의 공정성 등을 별도 심의했다고 설명했다. 또 독립적인 외부 전문가를 통해 합병 가액과 비율의 적정성, 산정 방식의 공정성, 절차의 적정성, 주주 이익 보호 체계를 검증했다. 관련 내용은 증권신고서에 상세히 기재할 예정이다. ◆ 재무 부담 안고 시너지 본격화 대한항공은 재무 측면에서 단기 부담도 언급했다. 아시아나항공이 합병 전 기준 높은 부채비율과 상당 규모의 차입금 및 리스부채를 보유하고 있어 대한항공이 이를 포괄승계하게 되기 때문이다. 대한항공은 "합병 직후 단기적으로 합병 후 존속회사의 부채비율 상승 및 재무레버리지 확대가 불가피할 수 있다"고 밝혔다. 다만 "통합 현금흐름 창출 능력 강화, 중복 비용 절감에 따른 수익성 개선, 확대된 노선 네트워크를 기반으로 한 영업수익 증대를 통해 중장기적으로 재무 안정성이 점진적으로 회복 및 강화될 것으로 기대된다"고 덧붙였다. 대한항공의 아시나아항공 인수 관련 일지. [AI인포그래픽=김정인 기자] 영업 측면에서는 노선 네트워크와 운항 역량 통합이 핵심이다. 대한항공은 이번 합병을 통해 여객 네트워크 통합에 따른 운송 역량 확대와 MRO(항공기 정비·수리·운영) 등 고부가가치 사업 영역으로의 포트폴리오 재편을 추진한다. 대한항공은 "통합 네트워크를 기반으로 한 환승 수요 확대, 글로벌 항공사 동맹 스카이팀(Skyteam) 활용을 통한 코드쉐어 확대, 미주·유럽·동남아 등 핵심 국제선에서의 운항 효율화를 통해 중장기적으로 글로벌 영업 경쟁력이 강화될 것으로 기대된다"고 밝혔다. ◆ 마일리지·서비스 통합도 과제 통합 항공사 출범을 앞두고 안전 운항과 고객 서비스 통합 작업도 속도를 내고 있다. 대한항공은 중복 노선 재배치와 신규 노선 개발을 통해 고객 선택지를 넓히고, 공항 라운지 리뉴얼과 기내식 개편, 공항 터미널 이전 등을 통해 서비스 품질을 높여왔다. 양사 마일리지 통합안은 공정거래위원회 등 관계당국과 협의 중이다. 대한항공은 통합안이 확정되는 대로 고객들에게 안내할 계획이다. 인천 영종도 운북지구에 위치한 제2 엔진 테스트 셀의 모습. [사진=뉴스핌DB] 대한항공은 합병 이후 기존 이원화된 마일리지 프로그램, 지상조업, 기내서비스 운영 체계를 통합해 내부 비효율을 줄이고 원가 절감과 서비스 품질 향상을 추진할 계획이다. 안전 운항을 위한 선제 투자도 진행 중이다. 대한항공은 통합 후 늘어나는 기단과 노선, 인력에 대비해 서울 강서구 본사 종합통제센터(OCC), 객실훈련센터, 항공의료센터를 리모델링하고 업무 시스템을 정비했다. 통합 항공사 출범 직후 운항상 혼란을 줄이기 위해 양사 운항승무원 훈련 프로그램도 표준화했다. 엔진 테스트 셀(ETC), 신 엔진 정비 공장, 인천국제공항 인근 정비 격납고 등 대규모 항공기 정비 시설도 확장하거나 새로 짓고 있다. 대한항공은 통합 항공사 출범으로 국가 항공산업 경쟁력 보존, 인천국제공항 허브 기능 강화, 글로벌 항공 네트워크 확대 등의 효과를 기대하고 있다. 합병 기일은 오는 12월 16일이다. 통합 대한항공은 합병 이튿날인 12월 17일 출범한다. 이에 따라 아시아나항공 브랜드는 출범 38년 만에 역사 속으로 사라지게 된다. kji01@newspim.com 2026-05-13 17:38
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조국, 평택을 유세 중 이마 부상 [서울=뉴스핌] 조승진 기자 = 경기 평택을 국회의원 재선거에 출마하는 조국 조국혁신당 대표가 유세 도중 이마를 문에 부딪치는 사고로 눈 부위에 멍이 들었지만, 예정된 일정을 이어가겠다는 뜻을 밝혔다. 조 대표는 13일 페이스북을 통해 "어제 일정 중 이마를 문에 세게 부딪히는 작은 사고가 났다"며 "자고 일어나니 눈두덩이가 붓고 멍이 들었다"고 했다. 경기 평택을 국회의원 재선거에 출마하는 조국 조국혁신당 대표가 유세 도중 이마를 문에 부딪치는 사고로 눈 부위에 멍이 들었다고 13일 밝혔다. [사진=조국 페이스북] 조 대표는 이날 오전 MBC 라디오 프로그램 '김종배의 시선집중' 인터뷰를 마친 뒤 자신이 거주 중인 평택 안중의 병원을 찾아 치료를 받았다고 했다. 그러면서 "주사도 맞고 약도 받았다"며 "의사, 간호사 선생님들의 환대와 내원하신 주민들의 응원에 감사했다"고 했다. 이어 동네 카페를 찾은 사실도 전하며 "소염제가 조금 독할 수 있으니 뭐라도 먹고 약을 먹으라는 당부를 들었다"고 설명했다. 그러면서 "내부가 마치 도서관 또는 화랑 같다"며 "조용히 독서하기 좋지만 저는 독서할 여유가 없다"고 했다. 조 대표는 이후 추가로 올린 글에서 문재인 정부 청와대 출신 인사들이 선거사무소를 찾았다고 밝혔다. 그는 "문재인 정부 청와대에서 근무했던 실장, 수석, 비서관님들이 선거사무소로 오셨다"며 "오른쪽 눈에 멍이 든 걸 보시고 놀라셨지만 '액땜'했다고 격려해주셨다"고 했다. 또 "거리에서 뵙는 시민들도 깜짝 놀라신다"며 "관리를 잘못한 점 죄송하다"고 적었다. 이어 "멍이 완전히 사라지는 데는 2~3일 걸릴 것 같다"면서도 "멍든 눈으로도 뚜벅이는 계속된다"고 강조했다. chogiza@newspim.com 2026-05-13 14:28
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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