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[국토부 업무보고] 3기 신도시 조기 착공…자율주행·UAM 등 모빌리티 혁신 지원

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AI 핵심 요약

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  • 국토부가 16일 3기 신도시 착공을 앞당기고 공급 확대에 나섰다
  • 주거급여 확대와 전세사기 방지기구 출범 등 주거복지도 강화했다
  • 자율주행·UAM 육성, 건설안전 강화로 모빌리티 혁신도 추진했다

!AI가 자동 생성한 요약으로 정확하지 않을 수 있어요.

전세사기 보호-전셋값 제어 위한 전월세 안정화기구 출범
도로·철도·항공 안전강화…건설산업·모빌리티 혁신 본격 가동

[서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 신속하고 충분한 주택 공급을 위해 3기 신도시 주요 지구 착공 시기를 1~2년 단축하고 과천·태릉 등 도심내 주택 공급 추진이 강화된다. 또 이주지원과 절차 간소화 등의 정비사업 착공 지원을 추진한다.

주거복지 강화를 위해 주거급여 수급자를 늘리고 전세사기 보호를 위한 전월세 안정화기구를 연내 출범한다. 또 건설현장 안전을 강화하고 자율주행을 비롯한 건설산업 첨단화도 지원한다. 

16일 국토교통부가 발표한 '하반기 대통령 업무보고'에서는 이같은 내용을 담은 국토부 역점 과제가 담겼다.

김윤덕 국토부 장관(사진 가운데)이 서초 서리풀 공공택지 후보지를 찾아 빠른 지구 지정을 지시하고 있다. [사진=국토부]

◆ 주택공급 확대 위해 공공택지 조기 착공-공공 정비사업 확대 '안심하고 이용하는' 교통 인프라 구축

먼저 국토부는 서민주거 안정을 역점 과제의 첫번째로 선정하고 주택 공급 확대에 나선다. 이를 위해 3기 신도시를 비롯해 주요 공공택지의 주택 착공 시기를 1~2년 앞당기고 문화재 보호구역인 서울 태릉지구와 한국마사회 및 과천시와 갈등을 빚고 있는 과천 일대 주택 공급도 신속히 추진한다는 방침이다.  

또 장기 방치된 비주택용지(상업 등)의 주택 용도 전환을 확대하고 도심 주택공급을 위해 공공 정비사업인 도심공공주택복합사업 서울내 후보지를 이달 중 발표하며 학교용지를 비롯한 추가 주택 공급 후보지를 발굴한다. 아울러 모듈러 주택 활성화를 위해 맞춤형 건설기준·인센티브 등을 담은 '모듈러 특별법'을 내년 중 제정하고 모듈러 공공주택 발주를 2025년 1000가구에서 2026년 3000가구로 3배 확대한다.

이르면 9월 중 한국토지주택공사(LH) 개혁방안을 마련한다. 이를 토대로 LH가 조성한 토지는 민간에 매각하지 않고 직접 주택을 공급하거나 산업용지로 임대할 방침이다. 

주거 복지 부문에서는 주거급여 수급 대상을 현행 195만가구에서 212만가구로 확대하고 청년층 특성을 고려해 소득·자산 연계 등 공공주택 지원체계를 개선한다. 또 수도권 중심인 주거복지센터를 모든 지방정부에 설치하도록 하는 '주거기본법'을 하반기 개정할 방침이다. 

전세보증금 보호를 위해 임차인의 전세금을 전월세안정화기구가 관리하고 임대인은 연체 위험 없이 매월 수익을 얻는 안심신탁사업을 하반기 중 추진한다. 전세사기 피해 지원과 관련해 전세보증금 최소보장제를 11월 중 시행하고 이에 맞춰 범정부 정보 연계 위험진단 서비스를 9월부터 제공해 전세사기를 근절하도록 한다. 

안전이 기본인 신뢰받는 건설 현장을 만들기 위한 노력도 배가한다. SOC(사회간접자본) 노후화에 따른 해체공사 증가에 대비해 안전진단부터 시공까지 해체공사 전 주기 안전관리 제도를 점검하고 개선방안을 하반기 중 마련한다. 부실시공 예방을 위한 영상촬영 의무화 등 주요공정 모니터링을 강화하는 '건설진흥법' 개정을 연내 마무리하고 발주·설계 등 공사 전단계 책임을 강화하는 내용의 '건설안전법'을 연내 제정할 계획이다.

최근 지하공간 공사 중 철근 누락 사실이 발견된 GTX(수도권광역급행철도) 삼성역 구간은 정부 합동점검과 안전실태를 파악하고 있으며 서울시는 최적 보강공법 검토용역 및 정밀안전점검에 나선 상태다. 

지하차도 침수피해 방지를 위해 진입차단 시설의 설치·관리를 강화하고 겨울철 도래에 앞서 10월까지 열선 및 염수분사시설을 비롯한 자동 제설장비를 100곳에 확충한다. 철도 분야에서는 사고·운행장애 선제 대응을 위한 '철도안전 강화대책'을 하반기 중 마련하고 철도시설 피해 우려 위험작업에 대해 안전성 검증 및 현장관리를 강화한다.

항공안전 강화를 위해 모든 민간 공항에 내년까지 조류·드론 탐지시설을 도입·확충하고 연말까지 항공안전을 위한 0항공분야 조직개편을 추진한다. 도로 위 안전 확보를 위해 65세 이상 운수종사자(택시·소형화물차) 대상 페달오조작 방지장치를 3000대 가량 보급하고 대형 화물차 사각지대 감지장치도 지난해 300대에서 올해 3000대로 대폭 확대한다. 또 역주행 사고 위험구간에 색깔 유도선·LED 표지판을 9월까지 설치하고, 2차 사고 예방을 위해 크루즈 컨트롤(ACC) 차량 감속 유도장치를 도입한다. 

◆ 자율주행·UAM 등 모빌리티 및 건설산업 혁신…모두의카드 청소년 환급 신설

미래 모빌리티를 선도할 자율주행 및 도심항공교통(UAM) 육성에 주력한다. 자율주행은 실증도시(광주)에 연내 실증차량 200대를 투입하고 내년까지 교통취약 지역·시간대에 무인형 DRT를 도입해 주행 데이터를 축적한다. 특히 대규모 주행 데이터 확보를 위해 실증차량을 최대 3000대로 늘리고 실증도시도 현행 1곳에서 3곳으로 확대한다. 

2028년 UAM 초기상용화를 위한 시범운용 실행방안을 7월 중 마련하고 핵심 부품 국산화를 추진한다. 드론(무인항공기) 육성 정책을 對드론까지 확장하기 위해 '드론법'의 '드론·대드론법' 개정을 검토한다. '對드론'은 드론과의 대항(방어) 체계를 뜻한다. 

전기차 보급 활성화를 위해 최초로 배터리 리스 차량 판매를 개시하고 제도화를 추진한다. 이를 위해 이달 중 '자동차관리법' 개정안을 발의한다. 아울러 이동로봇의 실내외 공간 상용화 촉진을 위한 특별법 제정을 하반기 중 추진한다.

국민의 교통편의 개선을 위해 '모두의카드' 서비스를 확대한다. 환급 대상에 청소년(13~18세)을 추가하고 편의성 개선을 위해 기후부 그린카드와 지방정부 무임교통카드 등과의 연계를 추진한다. 국가 광역버스 준공영제 노선을 17개 확대하고 수요응답형 광역버스(M-DRT) 종합정보시스템 등 면허발급 체계를 연내 구축한다. 아울러 교통 소외지역에 대한 고속·시외버스 필수노선제 도입을 위한 법령 개정을 11월까지 완료하며 교통약자 권리보장을 위한 '교통약자 이동권 보장법'을 하반기 중 발의할 계획이다. 

미래 건설산업 혁신을 위해 데이터 생산·유통 및 활용체계를 구축하고 피지컬 AI(인공지능) 기반 생산 혁신, 건설 로보틱스 활용 등 건설산업 첨단 대전환 전략을 내년 상반기 중 마련할 계획이다. 해외건설 분야에서는 단순 도급에서 벗어나 총 10조 규모 신규 펀드를 조성해 해외 국부펀드·국책은행, 글로벌 디벨로퍼 등과 공동 투자 및 양질의 투자개발사업 발굴에 집중한다. 

donglee@newspim.com

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李대통령 "김지용, 친윤 아닌 반윤" 옹호 [서울=뉴스핌] 김미경 기자 = 이재명 대통령이 김지용 중대범죄수사청장(중수청장) 후보자를 둘러싼 '친윤(친윤석열) 검사' 논란에 대해 "친윤 아닌, 굳이 말하자면 반윤 행적은 이미 언론 보도로도 다 확인되는 사실"이라고 정면 반박했다. 이 대통령은 30일 밤과 1일 새벽 엑스(X·옛 트위터)에 김 후보자 임명에 반대하는 이용자들의 글을 인용하며 잇따라 답글을 올렸다. 오는 2일 검찰청 폐지와 함께 출범하는 중수청의 초대 수장 인선을 두고 대통령이 직접 인선 배경과 추천 절차를 설명한 것이다. 이재명 대통령이 29일 청와대 본관에서 열린 42회 국무회의에서 모두발언을 하고 있다. 2026.09.29 [사진=청와대] ◆ "허위임을 알면서 흠집 내는 억지 주장은 비방이자 국정 방해" 이 대통령은 30일 밤 '친윤계 검사 김지용을 쓰지 말라'는 한 이용자의 글에 "조언과 비판에 감사드린다"면서도 "국정은 모든 국민의 것이라 객관적이고 공정해야 한다"고 했다. 이어 "국정에 대한 비판이나 조언은 얼마든지 할 수 있지만 사실에 기초해서 해야 진정한 비판과 조언으로서 의미가 있다"며 "허위 사실에 기초한 비판이라도 고의가 아니고 누군가에게 속아 잘못 알고 하는 것이라면 공론의 장에서 얼마든지 수용되고 시정될 수 있다"고 짚었다. 이 대통령은 "만약 허위임을 알면서도 흠집을 내고 공격하려고 거짓에 기반해 하는 억지 주장이라면 그건 비판이 아니라 비방이고, 국정에 대한 조언이 아니라 국정 방해"라고 지적했다. 이 대통령은 정부가 객관적 증거에 따라 확인한 김 후보자의 이력도 조목조목 제시했다. 이 대통령은 "김 후보자는 문재인 정부 당시 추미애 법무부 장관이 검사장으로 발탁 승진시켰고, 윤석열 검찰총장 때 대검찰청 형사부장으로 있으면서 윤 총장의 장모 최은순 씨의 모해위증교사 무혐의 사건에 재기수사 명령을 내려 기소하라고 했다"고 설명했다. 그러면서 "이 때문에 윤석열 정부에서 지방 차장검사로 좌천됐다가 결국 쫓겨나다시피 사직한 사람"이라며 "다른 건 차치하고 이런 사람을 친윤 검사라는 이유로 비난하는 것은 납득하기 어렵다"고 했다. 이 대통령은 "윤석열 정권 정치검찰의 최대 피해자가 저"라며 "알면서도 친윤 정치검사라고 거짓 주장하는 것은 아닐 것으로 믿는다"고 덧붙였다. 현재 여권에서는 추미애 경기도지사와 김용민·이성윤 더불어민주당 의원 등이 김 후보자 임명에 반대하거나 우려를 표해왔다. [서울=뉴스핌] 이건주 기자 = 김지용 중대범죄수사청장 후보자가 8일 오후 서울 종로구 정부서울청사 창성 별관에 마련된 인사청문회 준비단 사무실로 첫 출근하며 취재진의 질문에 답변하고 있다. 2026.09.08 kunjoo@newspim.com ◆ "검사 출신 다 버리면 중수청 망치자는 얘기…검찰개혁은 복수 아냐" 이 대통령은 1일 새벽 또 다른 이용자의 반대 글에 답하며 '검사 출신 배제론'을 반박했다. 이 대통령은 "진심으로 저와 나라의 미래가 걱정돼 그러는 분들이 많을 것"이라면서도 "검사 출신이라고 다 버리자면 박은정 의원도, 임은정 검사장도, 이성윤 의원도 다 검사 또는 검사 출신인데 그분들은 어찌 되겠느냐"고 반문했다. 이어 "중요 수사 기구 책임자에 수사 전문가인 전직 검사를 검사 출신이라는 이유로 쓰지 말라고 하면 이것은 중수청을 망치자는 얘기나 마찬가지"라며 "중수청이 제 기능을 못 하면 나라의 질서와 국민의 안전이 어찌 되겠느냐"고 했다. 이 대통령은 "검찰개혁의 목표가 검찰에 복수하자거나 검찰을 망가뜨리자는 것은 아니지 않으냐"며 "수사와 기소를 분리하고 다시는 정권에 악용되지 않으면서 제대로 수사하고 제대로 기소하게 하자는 것 아니겠느냐"고 강조했다. 이 대통령은 "국정이든 검찰개혁이든 개인적 감정이나 은원을 해결하는 것이어서는 안 된다"며 특정인이나 특정 집단의 이익이 개입돼서도 안 된다고 했다. 그러면서 "정치와 권력에 휘둘리지 않고 수사와 공소 기능이 공정하게 잘 작동하도록 하는 것이 검찰개혁의 목표라고 믿는다"고 말했다. ◆ "대통령 마음대로 정하는 것 아냐…재제청 사유인지 고민과 판단의 영역" 이 대통령은 김 후보자 인선이 법에 따른 추천 절차를 거쳤다는 점도 짚었다. 이 대통령은 "중수청장 후보자는 대통령이 마음대로 정하는 것이 아니다"라며 "중수청장 후보는 우선 국민 추천을 받은 사람이어야 하고, 독립적인 추천위원회가 4명으로 압축해 추천한다"고 설명했다. 이어 "추천된 4명 가운데 협의를 거쳐 행정안전부 장관이 김 후보자를 대통령에게 제청했고, 협의 과정에서 김 후보자가 가장 적합하다고 판단됐다"며 "친윤 검사라는 등의 반대 주장이 있어 장시간 추가 검증을 한 결과 대체로 사실이 아니거나 심지어 터무니없는 허위 주장으로 판명됐다"고 밝혔다. 다만 이 대통령은 인선 최종 판단에는 여지를 남겼다. 이 대통령은 "일부 문제점이 있더라도 법에 따른 추천 절차를 무시해서는 안 된다"며 "김 후보자를 배제하면 남은 3명의 피추천자 가운데 누군가로 교체해야 하는데, 재제청할 사유인지, 남은 3명이 김 후보자를 대체할 만한지는 여전히 고민과 판단의 영역"이라고 했다. 이 대통령은 지난달 8일 김 후보자를 초대 중수청장 후보자로 지명하고 국회 인사청문회를 요청하기로 했으나 논란이 커지면서 추가 검증을 지시한 것으로 알려졌다.  이 대통령이 직접 김 후보자의 '친윤 논란'에 공개적 반박을 한 만큼 추가 인선 절차를 밟을 것이라는 예측이 나오고 있다.  the13ook@newspim.com 2026-10-01 09:49
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정부, 온누리상품권 18년 만에 개편 [세종=뉴스핌] 오종원 기자 = 정부가 디지털 온누리상품권의 일률적인 7% 구매 할인을 내년부터 5%로 낮추는 대신 사용처에 따라 최대 5%를 추가 환급한다. 전통시장에서 사용하면 총 10%, 지방 골목상권에서는 8%의 혜택을 받을 수 있다. 중소벤처기업부는 1일 이형일 부총리 겸 재정경제부 장관 주재로 열린 비상경제본부 회의 겸 경제관계장관회의에서 이 같은 내용의 '전통시장·지방상권 소비 촉진을 위한 온누리상품권 개편 방안'을 발표했다. 온누리상품권 제도가 전면 개편되는 것은 2009년 도입 이후 18년 만이다. 이번 개편은 온누리상품권을 전통시장과 지방상권 소비를 유도하는 정책 수단으로 재설계하는 데 초점을 맞췄다. 골목형상점가 지정 기준도 지역 재정 여건에 따라 차등화하고, 관광·민간 플랫폼과의 연계를 확대한다. [AI 일러스트=오종원 기자] 2026.09.30 jongwon3454@newspim.com ◆ 선할인 줄이고 사용처별 환급...전통시장 혜택 10% 현재 디지털 온누리상품권은 사용처와 관계없이 구매 단계에서 7%를 할인받는다. 내년부터는 구매 할인율을 5%로 조정한 뒤 실제 사용처에 따라 추가 환급을 제공한다. 전통시장에서 사용하면 결제액의 5%를 환급해 구매 할인을 포함한 전체 혜택이 10%로 높아진다. 지방 골목상권에서는 3%를 환급해 총 8%의 혜택을 받는다. 수도권 골목상권에는 별도의 환급이 적용되지 않아 구매 할인 5%만 받을 수 있다. 현행 제도와 비교하면 전통시장 혜택은 3%포인트(p), 지방 골목상권은 1%p 높아지고 수도권 골목상권은 2%p 낮아진다. 정부에 따르면 지난해 온누리상품권 사용액은 3조9500억원으로, 이 가운데 65%인 2조6000억원이 전통시장에서 사용됐다. 비수도권 사용액은 2조2600억원으로 전체의 57%를 차지했다. 중기부는 지역화폐와 온누리상품권의 역할도 구분할 방침이다. 지역화폐가 지역 주민의 관내 소비를 지원한다면, 온누리상품권은 외부 소비자를 전통시장과 지방 골목상권으로 끌어들이는 수단으로 활용한다는 구상이다. ◆ 골목형상점가 지정기준 차등...무분별한 확대 방지 온누리상품권 가맹이 가능한 골목형상점가의 지정 기준도 지역별 재정 여건에 따라 달라진다. 현재는 2000㎡ 이내에 점포 15개 이상이 밀집하면 골목형상점가로 지정할 수 있다. 인구감소지역은 점포 10개 이상이면 된다. 그러나 지난해 3월 지정 기준이 점포 30개에서 15개로 완화된 이후 골목형상점가가 빠르게 늘면서 지역화폐 사용처와 차이가 불분명해졌다는 지적이 제기됐다. 골목형상점가는 2024년 381곳에서 지난해 1564곳, 올해 8월 기준 2130곳으로 2년여 만에 5.6배 증가했다. [제공=중소벤처기업부] 2026.09.30 jongwon3454@newspim.com 앞으로는 지방자치단체의 재정자립도를 기준으로 상위 25% 지역은 점포 30개, 중위 50% 지역은 20개, 하위 25% 지역은 15개 이상일 때 골목형상점가로 지정할 수 있다. 전통시장 반경 1㎞ 이내와 인구감소지역에는 점포 15개 기준을 적용한다. 지자체가 골목형상점가를 지정할 때 중기부와 사전 협의하는 절차도 마련한다. 지정 이후 점포 밀집 기준을 충족하지 못하거나 부정 유통이 확인된 곳은 지정을 취소할 수 있도록 할 계획이다. 가맹점 관리도 강화한다. 중기부는 지난 6월부터 연 매출 30억원 이하 사업자를 원칙적인 가맹 대상으로 정하고 병원·의원과 법률·회계·세무 등 전문서비스업의 가맹을 제한했다. 약국은 가맹 대상에 포함했다. 기업형 슈퍼마켓(SSM)의 가맹을 제한하는 법 개정도 추진한다. 지난해 연 매출 30억원을 초과한 가맹점은 전체의 0.5%인 1310곳에 불과했지만 결제액은 5593억원으로 전체의 14%를 차지했다. ◆ 지방관광·민간플랫폼 연계...사용처 접근성 높인다 온누리상품권을 활용해 지방 관광 소비를 촉진하는 방안도 추진한다. 지자체가 디지털 온누리상품권 환급과 함께 관광지 입장권, 숙박시설, 지역 온라인몰 할인권 등을 제공할 수 있도록 연계하고 지역별 여행상품도 개발한다. 외국인은 자국에서 사용하던 결제 앱으로 온누리상품권 가맹점의 QR코드를 촬영해 결제할 수 있게 된다. 중기부는 알리페이와 연계할 경우 약 40개 해외 결제 앱에서 온누리상품권 가맹점을 이용할 수 있을 것으로 내다봤다. 정부세종청사 중소벤처기업부 전경 [자료=중소벤처기업부] 네이버·카카오 지도에서 온누리상품권 가맹점을 확인할 수 있도록 하고, 카카오톡 채널을 통한 인공지능(AI) 고객 응대와 마케팅도 지원한다. 상생배달앱과 연계한 소비쿠폰과 판촉 행사도 추진한다. 내년 1월부터는 카드사 포인트를 디지털 온누리상품권으로 전환할 수 있도록 할 계획이다. 공공기관 임직원의 복지포인트를 온누리상품권으로 지급하도록 유도하고 관련 실적을 동반성장평가에 반영하는 방안도 검토한다. 가맹점의 소비자 권익 침해나 거래질서 위반이 확인되면 등록을 취소할 수 있도록 관리 근거도 강화한다. 반면 별다른 문제가 없는 가맹점은 등록을 자동 갱신하고, 전통시장 구역을 일부 조정할 때 필요한 행정 절차는 간소화한다. 이소영 중기부 장관은 "온누리상품권이 전통시장 상인과 지방 상인들의 매출을 키우는 확실한 마중물이 되도록 만들어 나가겠다"고 밝혔다. jongwon3454@newspim.com 2026-10-01 08:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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