전체기사 최신뉴스 GAM 라씨로
KYD 디데이
경제

속보

더보기

[공공기관 정상화] 부채 많고 방만하면 'A학점' 기관장도 해임

기사입력 : 2013년12월11일 15:30

최종수정 : 2013년12월11일 15:18

정부, 공공기관 경영평가에 부채관리·방만경영 개선 비중 높여

[뉴스핌=김민정 기자] 정부가 올해 기준 부채 500조원을 돌파할 것으로 보이는 공공기관 평가에 대대적인 손질을 가한다. 부채 및 방만경영 관리에 대한 가중치를 높여 다른 분야에서 우수한 성적을 거둬도 이 두 가지 분야에서 뒤쳐지면 기관장을 해임할 수도 있다.

정부는 11일 서울 광화문 정부서울청사 별관에서 ‘공공기관 정상화 대책’ 관련 공식 브리핑을 갖고 공공기관 경영평가를 강화해 방만경영 개선 노력을 가속화하겠다고 밝혔다.

정부가 내놓은 공공기관 경영평가 개선책은 부채와 방만경영 관리에 대한 가중치를 높이는 것이 기본 골격이다.

방만경영 중점관리 대상기관(표=송유미 기자)
우선 부채관리에 대한 평가는 기존 12점에서 17점으로 상향 조정된다. 최광해 기획재정부 공공정책국장은 “(부채에 대한 평가가) 12점 정도인데 17점으로 5점 상향된다”며 “다른 부분 점수가 높아 전체 등급이 높아도 부채감축계획 이행실적 부진 시 성과급 전체나 일부를 제한하도록 할 계획”이라고 설명했다.

방만경영 관리 평가를 위해선 ‘보수 및 복리후생 관리’ 지표를 신설한다. 평가 비중도 현재 8점에서 12점으로 상향 조정하기로 했다. 12점으로 평가 비중을 높이면서 경영평가상 성과등급을 2등급 이상 하락시킬 수 있게 된다. 즉, B등급 성과급을 받을 수 있는 기업이 방만경영에서 좋지 않은 점수를 받으면 성과급을 받을 수 없는 D 등급까지 내려갈 수 있다.

최 국장은 “방만경영 총 12점에서 최하점을 받게 되면 다른 점에서 괜찮아서 B를 받아도 성과금 못 받는 D까지 떨어진다”며 “부채와 방만경영 부문에서 나쁜 점수를 받고 다른 부분에서 A를 받아도 E등급을 받아 기관장 해임을 건의할 수도 있다”고 설명했다.

원전 납품비리와 같은 공공기관에 대한 비리 조사도 강화된다. 정부는 비리임직원의 경우 퇴직금이 감액되도록 내부규정 개정도 유도할 방침이다.

방만경영을 개선 노력에 적극적인 공공기관에 대한 뒷받침도 강화할 방침이다. 기관장이 방만경영을 적극적으로 개선하는 과정에서 발생하는 문제에 대해선 면책하기로 하고, 기관 내부 성과급 배분시 기관장이 팀별 인센티브 도입 등 배분 기준을 정할 수 있도록 제도도 개선해 나간다.

최광해 국장은 “과거의 경우 단체협약을 하려면 노조 갈등이 불가피하고 노조 파업을 유발하기도 하는데 이런 경우 기관장을 칭찬했다기 보다는 파업유발 책임을 물은 경우가 많았다”며 “파업에 대한 문책을 두려워하면 기관장이 나서지 않을 것이기 때문에 (이에 대해선) 면책할 것”이라고 말했다.

한편 그 동안 관리가 잘 이뤄지지 않았던 기타공공기관에 대해선 주무부처의 책임을 강화하기로 했다. 주무부처는 기타공공기관 평가결과를 공공기관운영위원회에 보고해야 하며, 주무부처의 기타공공기관 관리실적은 정부부문 업무평가에 반영돼 주무부처 장관이 책임지도록 할 예정이다.

최 국장은 “기타공공기관리 관리는 사각지대에 있었다”며 “기타공공기관도 주무부처가 책임지고 평가체계를 만들겠다”고 강조했다.



[뉴스핌 Newspim] 김민정 기자 (mj72284@newspim.com)

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
LH, 올 매입·전세임대 9만가구 공급 [서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 한국토지주택공사(LH)가 올해 총 19만가구 이상의 공공주택과 2만8000가구 규모 공공택지 공급에 나선다. 또 건설경기 회복을 위해 21조6000억원의 투자를 집행하고 재원조달 방식 등을 다양화해 재무여건 체질을 개선한다. 한국토지주택공사(LH)가 올해 21만 8000+α가구 규모의 주택 공급에 나선다. 사진은 이한준 한국토지주택공사(LH) 사장이 5일 서울 종로구 국립현대미술관에서 열린 서계동 복합문화단지 조성사업 업무협약식에서 인사말을 하고 있는 모습 [사진=뉴스핌DB] 23일 한국토지주택공사(LH)는 이같은 내용을 담은 '2025년도 업무계획'을 발표했다.  우선 핵심 업무인 주택 공급에 집중한다. 10만가구 사업승인과 매입·전세임대 9만가구 등 총 19만가구 이상의 공공주택을 공급한다. 동시에 민간 주택건설 활성화를 위해 2만8000가구 규모의 공공택지를 조성한다. 주택 착공물량은 지난해(5만가구) 대비 20% 증가한 6만가구를 추진하고 지난해 8·8 주택공급 활성화 방안에 포함된 서울서리풀 등 5만가구 규모의 사업지구 역시 인허가 일정을 최대한 단축해 안정적 공급 기반을 마련할 계획이다. 도심 내 신속한 주택공급과 비아파트 시장 정상화를 위해 신축매입임대 5만가구 이상을 공급하고 전세사기 피해자 회복 지원을 위해 피해 주택 7500가구를 매입한다. 올해 주택 승인물량의 37%를 청년·신혼·고령자에게 공급하고 출산가구 우선공급(통합공임)과 실버스테이 등 새로운 유형의 시니어 주택을 통해 가속화되는 저출산·고령화 문제에도 적극 대응할 계획이다. 아울러 쪽방·고시원·반지하 거주자의 주거 상향 지원을 지속하고 예술인 등 다양한 수요층에 부응한 특화형 매입임대도 확대한다. 공공주택은 합리적 가격의 고품질을 보장한다. 무엇보다 최근 급등한 주택 분양가격을 낮춰 국민들의 내 집 마련을 돕는다. 이를 위해 사업지구별 목표 원가를 설정해 관리와 검증을 강화하고 가처분면적 확대와 사업일정 단축으로 조성원가를 인하해 합리적인 가격에 공급한다는 계획이다. 공공주도의 기술개발을 통해 민간기업을 선도할 수 있도록 모듈러주택 표준평면 개발 등 OSC 공법을 올해부터 단계적으로 고도화하고 LH가 개발한 층간소음 1등급 설계기준과 국내 최대규모의 층간소음 시험시설(데시벨35랩)을 활용해 주택 품질 혁신을 추진한다. 관련 예산은 조기 집행한다. 전체 공공기관 투자계획(66조원)의 33% 수준인 21조6000억원을 차질 없이 집행할 계획이다. 특히 상반기 역대 최대 규모인 57% 이상의 투자를 집행한다. 지역 건설경기 회복을 위해 지방 준공 후 미분양 아파트 3000가구를 매입하고 1기 신도시 특별정비계획 수립, 용인 반도체 국가산단 조성 등도 차질없이 추진한다. 손실 최소화 등 재무여건을 안정적으로 관리하기 위해 재원조달 방식도 개선한다. 광명시흥 등 대규모 사업지구에 LH와 기금이 함께 출자하는 신도시 리츠를 설립해 사업에 따른 재무부담을 완화한다. 또 토지 패키지형 공모 등 지구별 특성과 시장 여건에 맞춘 다양한 매각 방식을 도입해 판매여건 개선과 대금 회수를 촉진할 예정이다. 이와 함께 임금 직접지급 관리를 강화하고 설게 등 공모에 참여하는 외부 심사위원의 정성평가 비중을 축소해 업체 선정의 공정성을 제고한다. 이한준 LH 사장은 "국민의 삶과 국가 경제가 어려운 만큼, 올해도 신속한 주택공급과 투자집행 등 LH가 맡은 역할을 충실히 이행할 것"이라며 "선도적인 공적 역할을 통해 확실한 정책성과를 창출하여 국민 주거안정을 지원하고 국가 경제회복의 마중물 역할을 다하겠다"고 말했다. min72@newspim.com 2025-02-23 20:07
사진
헌법재판관들 "공정" 49.3% "불공정" 44.9% [서울=뉴스핌] 이바름 기자 = 윤석열 대통령의 탄핵 심판을 맡은 헌법재판관들의 공정성을 묻는 질문에 '공정하다' 49.3%, '공정하지 않다' 44.9%로 팽팽했다. 종합뉴스통신사 뉴스핌이 미디어리서치에 의뢰해 지난 18~19일 전국 만 18세 이상 남녀 1000명을 대상으로 진행해 20일 발표한 ARS(자동응답 시스템) 조사에서 윤 대통령 탄핵 심판 헌법재판관들의 공정성을 묻는 질문에 49.3%가 '공정하다'고 응답했다. '불공정하다'는 답변은 44.9%로 오차범위 내였다. 5.8%는 '잘모름'이었다. 연령별로 보면 30·40·50대는 '공정'이 우세했고, 만18세~29세·60대·70대 이상은 '불공정' 응답이 많았다. 만18세~29세는 공정하다 44.7%, 불공정하다 47.8%, 잘모름은 7.5%였다. 30대는 공정하다 52.2%, 불공정하다 40.4%, 잘모름 7.3%였다. 40대는 공정하다 61.3%, 불공정하다 34.8%, 잘모름 3.9%였다. 50대는 공정하다 61.3%, 불공정하다 35.2%, 잘모름 3.6%였다. 60대는 공정하다 40.7%, 불공정하다 53.8%, 잘모름 5.5%였다. 70대 이상은 공정하다 31.6%, 불공정하다 60.4%, 잘모름은 8.0%였다. 지역별로는 서울과 경기·인천, 광주·전남·전북은 '공정'으로 기울었다. 대전·충청·세종과 강원·제주, 부산·울산·경남, 대구·경북은 '불공정'하다고 봤다. 서울은 공정하다 52.9%, 불공정하다 41.5%, 잘모름 5.6%였다. 경기·인천은 공정하다 50.8%, 불공정하다 44.0%, 잘모름 5.1%였다. 대전·충청·세종은 공정하다 41.8%, 불공정하다 50.7%, 잘모름은 7.4%였다. 강원·제주는 공정하다 44.6%, 불공정하다 48.6%, 잘모름 6.8%였다. 부산·울산·경남은 공정하다 43.8%, 불공정하다 49.3%, 잘모름 6.9%였다. 대구·경북은 공정하다 37.7%, 불공정하다 56.4%, 잘모름은 5.9%였다. 광주·전남·전북은 공정하다 28.2%, 불공정하다 67.6%, 잘모름 4.2%였다. 지지정당별로는 더불어민주당 지지자들은 88.7%가 공정하다고 답했다. 반면 국민의힘 지지자들은 90.0%가 불공정하다고 응답했다. 조국혁신당 지지자들은 84.4%가 공정하다고 봤다. 개혁신당 지지자들은 공정하다 48.0%, 불공정하다 46.9%로 팽팽했다. 진보당 지지자들은 59.5%가 공정하다, 잘모름 27.0%, 불공정하다는 13.5%였다. 무당층은 51.8%가 공정하다, 32.9%는 불공정하다. 잘모름은 15.3%였다. 성별로는 남성 53.6%는 공정하다, 42.1%는 불공정하다였다. 여성은 45.1%가 공정하다, 47.7%는 불공정하다고 답했다. 박상병 정치평론가는 "우리사회의 마지막 성역이었던 헌법재판관의 양심까지도 공격하는 시대"라며 "대통령 탄핵 인용 또는 기각 이후 다음 정권에도 이러한 갈등은 더 심해질 것으로 예상한다"고 전했다. 김대은 미디어리서치 대표는 "지지층에 따라 서로 상반된 입장이 나오고 있어 향후 헌재에서 대통령 탄핵 기각과 인용중 어떠한 판결을 내리더라도 상당한 혼란이 있을 것으로 보인다"고 말했다. 이번 여론조사는 무선 RDD(무작위 전화 걸기)를 활용한 ARS를 통해 진행됐다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 7.2%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. right@newspim.com 2025-02-20 11:00
안다쇼핑
Top으로 이동