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김정은, 광폭외교 시동 건다...러·중·한·미 잇따라 정상회담

기사입력 : 2018년10월23일 05:31

최종수정 : 2018년10월23일 05:31

트럼프 회담 내년초로 연기…연내 서울 답방 우선 진행될 듯
北·中·러 연쇄 회담도 이어져...내년 북미정상회담에 영향
김정은, 원정외교 시동…중·러·교황 외교전, 美 압박 주목

[서울=뉴스핌] 이고은 기자 = 김정은 북한 국무위원장과 도널드 트럼프 미국 대통령의 만남이 내년 초로 미뤄지면서 연내 종전선언과 김 위원장의 서울 답방이 연달아 밀릴 가능성이 대두되고 있다.

김 위원장이 미국 이외에도 한·중·러·교황 등 주요국과 적극적 원정외교를 펼칠 예정인 가운데, 김 위원장의 이 같은 행보가 협상 속도를 늦추고 있는 미국에 압박을 가할지 관심이 모아진다.

내년초로 미뤄진 북미정상회담, 김정은 외교행보 전면 수정

23일 외교가에 따르면 11월 미국 중간선거 이후 이뤄질 것으로 예측됐던 북미정상회담은 내년 초에 성사될 가능성이 커졌다. 

로이터통신 등 외신은 미국 고위관리를 인용, 북미정상회담이 내년 초 열릴 것으로 보인다고 보도했다. 앞서 트럼프 대통령은 지난 20일(현지시간) 네바다주 엘코에서 가진 중간선거 유세에서 북한 문제와 관련해 "서두르지 않을 것이다. 잘 될 것"이라고 강조했다. 

이에 판문점선언에서 연내 채택하기로 한 종전선언과 평양정상회담에서 합의한 김 위원장의 서울 답방도 북미정상회담이 미뤄지면서 함께 밀릴 가능성이 높아지고 있다.

전문가들은 북미정상회담에서 비핵화와 관련된 중요 타결이 이뤄지고 난 후 서울 답방을 통해 종전선언을 채택할 가능성을 점쳤다. 그러나 북미정상회담이 미뤄지면서 이 같은 일정이 줄줄이 연기될 가능성이 있다.

[평양=뉴스핌] 평양사진공동취재단 = 문재인 대통령과 김정은 국무위원장이 지난 9월 18일 평양 순안공항에서 평양정상회담 공식 환영식을 하고 있다.

◆ 유럽순방 귀국 다음날 입장 밝힌 靑 "김정은 연내 서울 답방 기대"

앞서 문재인 대통령은 지난 9월 평양정상회담에서 "김 위원장이 가까운 시일 내에 서울을 답방할 것"이라면서 "여기서 가까운 시일은 특별한 사정이 없으면 올해 안"이라고 말한 바 있다.

북미정상회담의 연기로 김 위원장의 연내 서울 방문도 미뤄질 가능성이 제기되자, 유럽순방을 다녀온 청와대 측은 귀국 다음날인 22일 신속하게 입장을 발표했다.

김의겸 청와대 대변인은 이날  '북미정상회담의 스케줄에 따라 김 위원장의 방한 스케줄도 늦춰질 수 있느냐'는 기자들의 질문에 "현재로써는 북미 2차 정상회담이 순조롭게 진행되길 바라고 있고, 김정은 위원장의 답방도 예정대로 (연내) 이뤄지길 기대하고 있다"고 답했다.

당초 청와대는 미국의 중간선거 직후인 11월 중 2차 북미정상회담과 함께 종전선언을 마무리한 뒤 김 위원장이 방한하는 시나리오를 상정한 바 있다.

김 대변인은 미 정부 고위 당국자가 지난 19일(현지시각) '2차 북미정상회담이 내년 1월 1일 이후가 될 것 같다'고 언급한 것에 대해서는 "확정된 내용이 아니다. 내년 1월 이후 북미정상회담 개최 보도는 어디까지나 미 정부 익명 관계자를 인용한 것"이라고 말했다.

김정은 북한 국무위원장이 지난 5월 7일부터 8일까지 1박2일 일정으로 중국 대련시를 방문, 시진핑(習近平) 중국 국가주석과 북중정상회담을 가졌다. 사진은 중국 의장대를 사열하는 김 위원장.<사진=조선중앙통신>

김정은, 푸틴·시진핑 잇따라 정상회담...내년 교황 방북 통해 국제사회 홍보효과 극대화

이런 가운데 김 위원장이 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 프란치스코 교황 등 주요국 정상들과 잇달아 만나기로 하며 유례없는 전방위 외교전에 나선다.

김 위원장은 가장 먼저 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 만난다. 북러 정상회담은 빠르면 이달 말에서 11월 초 사이에 이뤄진 것으로 예상된다.

드미트리 페스코프 러시아 크렘린궁 대변인은 지난 15일 러시아 현지 언론 스푸트닉과의 인터뷰에서 "김정은 위원장에게 러시아를 방문해달라고 초청했다"고 밝혔다. 같은 날 현지 언론 이즈베스티야는 "김 위원장이 10월 말 또는 11월 초 방문할 것"이라고 보도했다.

시진핑 중국 국가주석의 방북 가능성도 꾸준히 제기된다. 김 위원장이 올해만 3차례 중국을 방문하면서 이에 대한 답방 성격으로 시 주석이 평양을 방문할 것이라는 전망이다. 다만 이달 중국공산당 중앙위원회 4차 전체회의와 아베 신조 일본 총리의 방중 일정이 변수다. 시 주석의 국내외 스케줄이 빠듯해 방북이 내년으로 미뤄질 것이라는 관측도 제기된다.

여기에 지난 19일 프란치스코 교황이 방북 의사를 밝히면서 교황과의 만남까지 추가됐다. 유럽순방 중인 문재인 대통령과 만난 프란치스코 교황은 "공식 초청장이 온다면 방북하겠다"며 김 위원장의 방북 요청을 사실상 수락했다. 

외교가에서는 교황이 보통 지리적으로 가까운 국가 3~4곳을 묶어 순회하기 때문에 내년 5월께 일본을 방문하면서 북한을 함께 방문할 가능성을 점치고 있다.

김정은 북한 국무위원장이 지난 5월 7일부터 8일까지 1박2일 일정으로 중국 대련시를 방문, 시진핑(習近平) 중국 국가주석과 북중정상회담을 가졌다.<사진=조선중앙통신>

◆ 김정은 '광폭 외교' 평가 엇갈려..."美 자극 촉진할 것"vs"북미협상 뒤로 밀릴 가능성도"

김 위원장의 이 같은 전방위 '광폭 외교'에 대해 전문가들은 비핵화 협상의 상대국인 미국을 압박하는 요인이 될 것이라고 분석했다. 특히 교황이 방북해 '평화'의 메세지를 보낸다면 남북 경협과 대북제재 완화 등에 강경한 입장을 고수하고 있는 미국에게도 상당한 압박으로 작용할 것이라는 관측이다.

김동엽 경남대 극동문제연구소 교수는 "북한 입장에선 이 판에서 미국만 쳐다보고 갈 수는 없다"면서 "다양한 차원에서 주변국과 교류한다면 미국을 자극하는 측면만 있는게 아니라 촉진하는 측면도 있다"고 말했다.

차두현 아산정책연구원 객원연구위원은 "북한은 중·러와 전략적 협력을 강화해 미국을 압박하고자 할 수 있지만 이 때문에 미국이 되려 뒤로 물러설 수도 있다"면서 "북한이 주변국 압박을 통해 미국을 설득할 것인지 아니면 직접 대화를 통해 풀 것인지는 지켜봐야 한다"고 말했다.

goeun@newspim.com

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오광수 낙마로 본 정권 인사 수난사 [서울=뉴스핌] 이재창 정치전문기자 = 인사는 만사다. 인사를 잘하면 지지율 상승과 함께 국정 동력을 확보할 수 있다. 반대로 인사가 망사가 되면 지지율이 떨어져 국정 운영에 어려움을 겪을 수 있다. 역대 대통령은 조각에서 난맥상을 보이며 후보자들의 잇따른 낙마로 애를 먹었다. 거의 예외가 없었다. 매 정권마다 초기 인사에 대한 비판적인 조어가 등장했다. 이명박 정부의 고소영(고려대·소망교회·영남), 문재인 정부의 캠코더(캠프·코드·더불어민주당), 윤석열 정부의 서오남(서울대·50대·남성)이 대표적이다. 국민에게 감동을 주는 인사와는 거리가 멀었다. 국민의 싸늘한 시선에 직면했다.  [서울=뉴스핌] 이재명 대통령이 12일 서울 서초구 한강홍수통제소에서 열린 수해 대비 현장 점검 회의에서 발언하고 있다. [사진=대통령실] 2025.06.13 photo@newspim.com 이재명 정권도 예외는 아니다. 이재명 대통령의 인사에서 첫 낙마자가 나왔다. 이 대통령은 지난 13일 오광수 대통령실 민정수석비서관의 사의를 수용했다. 지난 8일 임명된 지 닷새 만이다. 공직기강 확립과 인사 검증을 담당하는 민정수석이 낙마한 게 더 아플 수밖에 없다. 인사 검증 작업에 차질이 생길 경우 인선이 늦어질 수 있다. 박근혜 정부는 조각에 52일 걸렸고, 문재인 정부는 195일 만에 조각을 완성했다. 윤석열 정부는 조각에 181일이 소요됐다. 강유정 대통령실 대변인은 이날 오전 브리핑을 통해 "오 수석이 어젯밤 이 대통령에게 사의를 표명했다"며 "이 대통령은 공직기강 확립과 인사 검증을 담당하는 민정수석의 중요성을 감안해 오 수석의 사의를 받아들였다"고 했다. 오 전 수석은 검찰 '특수통' 출신으로 이 대통령의 사법연수원 18기 동기다. '검찰 개혁'의 특명을 부여받았으나 대출 및 부동산 차명 관리 의혹이 잇따라 제기돼 결국 낙마했다. 이 대통령은 사법 개혁 의지와 국정 철학을 이해하는 인사로 조속한 시일 내에 차기 민정수석을 임명할 예정이지만 인사에 신중을 기할 수밖에 없게 됐다. 자연스레 인사 검증 기준이 높아질 가능성이 높다. 그렇지 않아도 제안을 받는 인사 열에 일곱 정도는 스스로 "검증 통과를 자신할 수 없다"며 손사래를 치는 것으로 전해졌다. 인사가 더 어려워질 수 있다. 오 전 수석에 이어 추가 낙마자가 나오면 치명타가 될 수 있다. 자칫 임기 초반 인사로 어려움을 겪었던 전 정권의 전철을 밟을 수도 있다. 여당 내에서 자성의 목소리가 나온 이유다. 김용민 민주당 원내정책수석부대표는 이날 KBS 라디오에서 "여당 의원의 일원으로서 집권 초기에 이런 문제가 불거진 것에 대해 국민의 눈높이에 맞지 못한 부분이 있었다면 사죄드린다"고 말했다. 인사 수난사는 역대 정권에서 되풀이됐다. 이명박 정부는 2008년 2월 발표한 1차 조각에서 남주홍 통일부 장관 후보자, 박은경 환경부 후보자, 이춘호 여성부 장관 후보자가 인사청문회 과정에서 부동산 투기와 위장 전입 의혹에 휘말려 낙마했다. 박근혜 정부의 초대 내각 인사도 이명박 정부의 닮은꼴이었다. 김용준 국무총리 지명자는 부동산 투기와 아들 병역 면제 의혹이 불거져 지명 5일 만에 자진 사퇴했다. 김종훈 미래창조과학부 장관 후보자와 김병관 국방부 장관 후보자, 황철주 중소기업청장 내정자도 스스로 물러났다. 2014년 6월에는 사의를 밝힌 정홍원 총리 후임으로 지명한 안대희(고액 수임 전관예우 논란), 문창극(역사관 논란) 후보자가 잇따라 낙마했다. 문재인 정부 조각 과정도 순탄치 않았다. 안경환 법무부 장관 후보자는 불법 혼인신고 사건 등으로 사퇴했다. 조대엽 고용노동부 장관 후보자, 이유정 헌법재판소 재판관 후보자, 박성진 중소벤처기업부 장관 후보자도 인사청문회 과정에서 각종 논란이 불거지면서 낙마했다. 윤석열 정부도 다르지 않았다. 김인철 사회부총리 겸 교육부 장관 후보자를 비롯해 정호영·김승희 보건복지부 장관 후보자, 송옥렬 공정거래위원장 후보자가 낙마했고, 박순애 사회부총리 겸 교육부 장관은 35일 만에 학제 개편 논란 등으로 사퇴했다. 역대 정부에서 낙마자가 속출한 것은 인사 검증 시스템이 부실한 것이 원인이지만 대통령의 오기 인사도 한몫했다. 대통령이 특정 인사를 고집하면 주변에서 누구도 강하게 반기를 들기 어렵다. 결국 주요 보직에 임명되거나 지명된 뒤 논란이 불거져 낙마하는 악순환이 되풀이됐다. leejc@newspim.com 2025-06-14 06:00
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