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문체부, 도쿄올림픽 공동출전 준비·저소득층 문화지원 확대…5.9조 투입

기사입력 : 2019년03월11일 14:23

최종수정 : 2019년05월08일 16:45

체육계 비리 조사·근절 방안 마련 등 정상화
올해 방한 외래관광객 목표 1800만명 설정
문화·체육계 각종 지원제도 보강..5.9조 투입

[서울=뉴스핌] 이현경 기자 = 올해 문화체육관광부(장관 도종환)는 평화·포용·공정·혁신에 기반을 두고 2020도쿄올림픽 공동출전 본격 준비에 나선다. 남북협력 관계 지속과 저소득층 문화향유 지원 확대, 예술인 생활안정자금, 스포츠혁신위원회 운영도 전개한다.

문체부는 11일 서울 정부청사에서 '2019 업무계획'을 발표했다. 문체부 김용삼 제1차관은 "지난 2월 말, 북미정상회담이 합의 없이 마무리된 것은 아쉽지만 남북평화 분위기가 유지·발전돼야 하고, 그 과정에서 문화의 역할은 더 중요한 상황"이라고 밝혔다.

[서울=뉴스핌] 이현경 기자=문체부 김용삼 제1차관이 11일 서울 정부청사에서 문체부 '2019 업무계획'을 발표하고 있다. 2019.03.11 89hklee@newspim.com

이어 "사회 분위기는 일과 삶의 균형을 중요시해 국민은 일상에서 문화예술, 스포츠 및 여행 등 문화를 더 즐기려는 욕구가 확대되고 있다"며 "문화예술시장과 콘텐츠산업에서는 불합리한 관행을 개선해야하고, 4차산업 관련 기술 영역을 도입·융합해 콘텐츠사업의 발전이 가능할 것"이라고 내다봤다.

올해 문체부 업무계획은 평화, 포용, 공정, 혁신 등 핵심가치를 실천하기 위한 4개 목표 11개 세부과제로 구성된다. 업무계획의 비전은 '사람이 있는 문화, 함께하는 행복한 문화국가'로 정했다. 이를 위해 문체부는 △문화예술 분야 1조8853억원 △체육 분야 1조4647억원 △관광 분야 1조4140억원 △콘텐츠 분야 8292억원 △기타 3303억원 등 총 5조9233억원을 투입해 주요 과제를 추진한다.

◆ 평화를 키우는 문화

'평화를 키우는 문화' 가치 실현을 위해 남북간 문화·체육·관광 교류와 협력을 지속한다. 여자농구·여자하키·조정·유도 등 단일팀 합동훈련을 실시하고 예선전부터 함께 출전해 올림픽 출전권을 확보하는 등 2020도쿄올림픽 공동출전을 준비한다.

2032 올림픽 공동 유치도 함께 추진한다. 김용삼 제 1차관은 "2032 하계올림픽을 범정부 차원의 실무준비단을 구성해 운영할 것"이라며 "지난 2월 국제올림픽위원회에서 남북공동유치 기본방향을 발표했고, 남북체육분과회담 등을 통해 북한과 계속 협의해 나갈 것"이라고 설명했다. 

남북에서 열리는 국제대회 상호 참가(광주세계수영선수권대회에 북측 초청), 태권도 합동 공연, 공연·미술 등 문화 교류도 지속한다.

관광 분야 협력은 현재 대북 제재가 유지되는 정치 외교 상황을 고려해 내부적으로 차분히 준비한다. 우선 폐군사시설을 활용한 예술행사나 평화관광열차 시범 운영 등 평화관광콘텐츠를 개발하고 평화 분위기를 이어갈 계획이다.

◆ 모두가 함께 누리는 문화

'모두가 함께 누리는 문화'를 위해 소외계층의 문화향유 지원을 확대하고 국민에 다양한 문화 활동과 시설을 지원한다. '통합문화이용권' 사업(1인당 연 7만원→8만원)과 저소득층 유아·청소년 '스포츠강좌이용권' 지원 사업(1인당 월 8만원, 연간 지원기간 6개월→7개월)을 확대한다.

장애인 대상 스포츠강좌이용권(5000여명)은 새로 도입한다. 올해부터 기초생활수급 가정 초·중·고교 학생선수에게 장학금을 새롭게 지원(2300여명)하며 장애인 체육시설인 '반다비 체육센터'를 신설(30개소)한다.

지난해 도입된 도서구입비, 공연관람비에 더해 박물관, 미술관 입장료에 대한 소득공제가 추가 시행(7월1일)된다. 지난해 '책의 해' 사업으로 시범 실시한 '심야 책방의 날'은 올해 신규사업으로 20억원을 투입한다. 4~11월 마지막주 월요일 진행되며 월 70개소를 지원한다. 

창의예술교육 랩 운영(5개)과 역영화 창작스튜디오(1개소), 책문화센터(1개소/북비즈니스센터)를 지역에 신설한다. 쇠퇴지역(18개 내외)과 유휴시설(8개)은 문화적으로 재생한다. 공립박물관(13개), 공립미술관(6개), 공공도서관(123개) 및 작은도서관(243개), 생활밀착형/근린생활형 국민체육센터(140개) 및 개방형 다목적체육관(20개), 생활문화센터(46개)를 건립한다. 

◆ 공정한 문화 일터

'공정한 문화 일터'를 위해 창작시장의 공정성과 안정성을 높이고 체육계 비리를 근절한다.

예술인 생활안정자금 융자제도를 신설(85억원)해 일반 금융 이용이 어려운 예술인들에게 소액생활자금 등의 융자를 시행한다. 학교예술강사들에게 급식비(월 7만원)를 새로 지급한다. 공연예술단체 중장기 창작활동지원사업을 도입해 최대 3년까지 지원(연간 최대 2억원, 총 55억원)하고, 찾아가는 청년예술가 활동(200팀), 전시해설사(80명), 예비전속작가제(80명) 등 다양한 창작 지원 사업을 신설한다.

체육계 비리를 조사하고, 근절 방안을 마련하는 등 정상화를 위해 노력한다. 스포츠혁신위원회(2019년 2월~2020년 1월), 스포츠인권특별조사단(2019년 2월~2020년 2월)을 운영해 실태조사, 의견 수렴 등을 실시하고 제도 개선 및 혁신 방안을 마련한다. 체육계 비리 전담 기구인 '스포츠윤리센터' 설립을 추진하고, (성)폭력 등으로 형 확정 시 지도자 자격을 영구 박탈하는 등 제재를 강화할 계획이다.

◆ 성장하는 문화·콘텐츠·관광·스포츠산업

'성장하는 문화·콘텐츠·관광·스포츠 산업'을 위해 콘텐츠 분야 기업 활동을 지원하고, 국내관광시장을 활성화하는 등 콘텐츠・관광 산업의 성장과 혁신을 돕는다.

실감형 콘텐츠 등 신시장을 창출하고, 기업 활동을 지원한다. 미래 성장 가능성이 높은 실감형 콘텐츠 시장을 육성할 중장기 발전전략도 마련한다. 시범사업으로 고구려벽화 등 평소에 접하기 어려운 문화유산을 가상현실(VR) 기술 등을 활용해 실감형 콘텐츠로 제작(20여개)한다.

스토리창작클러스터(진천, 착공), 웹툰융합센터(부천, 착공), 오디오북 녹음 스튜디오(2개소), 이스포츠 상설경기장(3개소/~2020년), 지역영화창작스튜디오(1개소) 등 기반시설을 신설한다. 게임전문학교, 한국영화 시나리오창작센터, 방송 포맷 랩을 신규 운영해 유망한 분야의 인재를 양성한다. 창업 후 3~7년차 벤처기업을 대상으로 하는 지원 사업을 도입하고 콘텐츠 민간제안 펀드 등 분야별로 총 1970억원의 투자 자금(펀드)을 조성한다. 핵심 기술 연구개발에는 556억원을 투입한다.

혁신적 관광기업 육성, 방한관광시장 재도약 등을 통해 관광시장도 활성화한다. 관광벤처기업(115개)과 관광두레 주민사업체(108개) 발굴, 관광안내업 도입, 지역관광지원센터 신설(1개소), 지역관광 혁신프로젝트(5개) 등을 통해 관광산업에 활력을 제공한다. 중소기업 근로자 휴가 지원 대상자 수를 8만 명으로 대폭 늘리고(2018년 2만 명), 청년과 노인들을 대상으로 국내여행을 지원하는 시범사업을 추진한다.

남북 평화분위기를 기반으로 중국・일본 등 주력 시장을 안정적으로 관리하고, 동남아시아와 중동 등 도약・신흥시장은 비자제도 개선, 현지 마케팅 등을 통해 시장을 확대한다. 케이팝 등 한류 주제 상품, 이스포츠 관광, 평화관광 등을 관광콘텐츠로 만들어 방한관광시장을 회복시킨다. 올해 방한 외래관광객 목표는 사상 최대인 1800만명으로 설정했다.

문체부는 "2019년 말 국민 문화예술 관람률 83%, 1인당 국내여행 일수 14일, 생활체육 참여율 64%, 문화기반시설 2837개, 공공체육시설 2만8340개, 콘텐츠 수출 81억달러, 방한 관광객 규모 1800만명 등 성과를 창출할 수 있을 것으로 기대한다"고 밝혔다.

 

89hklee@newspim.com

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LH, 올 매입·전세임대 9만가구 공급 [서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 한국토지주택공사(LH)가 올해 총 19만가구 이상의 공공주택과 2만8000가구 규모 공공택지 공급에 나선다. 또 건설경기 회복을 위해 21조6000억원의 투자를 집행하고 재원조달 방식 등을 다양화해 재무여건 체질을 개선한다. 한국토지주택공사(LH)가 올해 21만 8000+α가구 규모의 주택 공급에 나선다. 사진은 이한준 한국토지주택공사(LH) 사장이 5일 서울 종로구 국립현대미술관에서 열린 서계동 복합문화단지 조성사업 업무협약식에서 인사말을 하고 있는 모습 [사진=뉴스핌DB] 23일 한국토지주택공사(LH)는 이같은 내용을 담은 '2025년도 업무계획'을 발표했다.  우선 핵심 업무인 주택 공급에 집중한다. 10만가구 사업승인과 매입·전세임대 9만가구 등 총 19만가구 이상의 공공주택을 공급한다. 동시에 민간 주택건설 활성화를 위해 2만8000가구 규모의 공공택지를 조성한다. 주택 착공물량은 지난해(5만가구) 대비 20% 증가한 6만가구를 추진하고 지난해 8·8 주택공급 활성화 방안에 포함된 서울서리풀 등 5만가구 규모의 사업지구 역시 인허가 일정을 최대한 단축해 안정적 공급 기반을 마련할 계획이다. 도심 내 신속한 주택공급과 비아파트 시장 정상화를 위해 신축매입임대 5만가구 이상을 공급하고 전세사기 피해자 회복 지원을 위해 피해 주택 7500가구를 매입한다. 올해 주택 승인물량의 37%를 청년·신혼·고령자에게 공급하고 출산가구 우선공급(통합공임)과 실버스테이 등 새로운 유형의 시니어 주택을 통해 가속화되는 저출산·고령화 문제에도 적극 대응할 계획이다. 아울러 쪽방·고시원·반지하 거주자의 주거 상향 지원을 지속하고 예술인 등 다양한 수요층에 부응한 특화형 매입임대도 확대한다. 공공주택은 합리적 가격의 고품질을 보장한다. 무엇보다 최근 급등한 주택 분양가격을 낮춰 국민들의 내 집 마련을 돕는다. 이를 위해 사업지구별 목표 원가를 설정해 관리와 검증을 강화하고 가처분면적 확대와 사업일정 단축으로 조성원가를 인하해 합리적인 가격에 공급한다는 계획이다. 공공주도의 기술개발을 통해 민간기업을 선도할 수 있도록 모듈러주택 표준평면 개발 등 OSC 공법을 올해부터 단계적으로 고도화하고 LH가 개발한 층간소음 1등급 설계기준과 국내 최대규모의 층간소음 시험시설(데시벨35랩)을 활용해 주택 품질 혁신을 추진한다. 관련 예산은 조기 집행한다. 전체 공공기관 투자계획(66조원)의 33% 수준인 21조6000억원을 차질 없이 집행할 계획이다. 특히 상반기 역대 최대 규모인 57% 이상의 투자를 집행한다. 지역 건설경기 회복을 위해 지방 준공 후 미분양 아파트 3000가구를 매입하고 1기 신도시 특별정비계획 수립, 용인 반도체 국가산단 조성 등도 차질없이 추진한다. 손실 최소화 등 재무여건을 안정적으로 관리하기 위해 재원조달 방식도 개선한다. 광명시흥 등 대규모 사업지구에 LH와 기금이 함께 출자하는 신도시 리츠를 설립해 사업에 따른 재무부담을 완화한다. 또 토지 패키지형 공모 등 지구별 특성과 시장 여건에 맞춘 다양한 매각 방식을 도입해 판매여건 개선과 대금 회수를 촉진할 예정이다. 이와 함께 임금 직접지급 관리를 강화하고 설게 등 공모에 참여하는 외부 심사위원의 정성평가 비중을 축소해 업체 선정의 공정성을 제고한다. 이한준 LH 사장은 "국민의 삶과 국가 경제가 어려운 만큼, 올해도 신속한 주택공급과 투자집행 등 LH가 맡은 역할을 충실히 이행할 것"이라며 "선도적인 공적 역할을 통해 확실한 정책성과를 창출하여 국민 주거안정을 지원하고 국가 경제회복의 마중물 역할을 다하겠다"고 말했다. min72@newspim.com 2025-02-23 20:07
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헌법재판관들 "공정" 49.3% "불공정" 44.9% [서울=뉴스핌] 이바름 기자 = 윤석열 대통령의 탄핵 심판을 맡은 헌법재판관들의 공정성을 묻는 질문에 '공정하다' 49.3%, '공정하지 않다' 44.9%로 팽팽했다. 종합뉴스통신사 뉴스핌이 미디어리서치에 의뢰해 지난 18~19일 전국 만 18세 이상 남녀 1000명을 대상으로 진행해 20일 발표한 ARS(자동응답 시스템) 조사에서 윤 대통령 탄핵 심판 헌법재판관들의 공정성을 묻는 질문에 49.3%가 '공정하다'고 응답했다. '불공정하다'는 답변은 44.9%로 오차범위 내였다. 5.8%는 '잘모름'이었다. 연령별로 보면 30·40·50대는 '공정'이 우세했고, 만18세~29세·60대·70대 이상은 '불공정' 응답이 많았다. 만18세~29세는 공정하다 44.7%, 불공정하다 47.8%, 잘모름은 7.5%였다. 30대는 공정하다 52.2%, 불공정하다 40.4%, 잘모름 7.3%였다. 40대는 공정하다 61.3%, 불공정하다 34.8%, 잘모름 3.9%였다. 50대는 공정하다 61.3%, 불공정하다 35.2%, 잘모름 3.6%였다. 60대는 공정하다 40.7%, 불공정하다 53.8%, 잘모름 5.5%였다. 70대 이상은 공정하다 31.6%, 불공정하다 60.4%, 잘모름은 8.0%였다. 지역별로는 서울과 경기·인천, 광주·전남·전북은 '공정'으로 기울었다. 대전·충청·세종과 강원·제주, 부산·울산·경남, 대구·경북은 '불공정'하다고 봤다. 서울은 공정하다 52.9%, 불공정하다 41.5%, 잘모름 5.6%였다. 경기·인천은 공정하다 50.8%, 불공정하다 44.0%, 잘모름 5.1%였다. 대전·충청·세종은 공정하다 41.8%, 불공정하다 50.7%, 잘모름은 7.4%였다. 강원·제주는 공정하다 44.6%, 불공정하다 48.6%, 잘모름 6.8%였다. 부산·울산·경남은 공정하다 43.8%, 불공정하다 49.3%, 잘모름 6.9%였다. 대구·경북은 공정하다 37.7%, 불공정하다 56.4%, 잘모름은 5.9%였다. 광주·전남·전북은 공정하다 28.2%, 불공정하다 67.6%, 잘모름 4.2%였다. 지지정당별로는 더불어민주당 지지자들은 88.7%가 공정하다고 답했다. 반면 국민의힘 지지자들은 90.0%가 불공정하다고 응답했다. 조국혁신당 지지자들은 84.4%가 공정하다고 봤다. 개혁신당 지지자들은 공정하다 48.0%, 불공정하다 46.9%로 팽팽했다. 진보당 지지자들은 59.5%가 공정하다, 잘모름 27.0%, 불공정하다는 13.5%였다. 무당층은 51.8%가 공정하다, 32.9%는 불공정하다. 잘모름은 15.3%였다. 성별로는 남성 53.6%는 공정하다, 42.1%는 불공정하다였다. 여성은 45.1%가 공정하다, 47.7%는 불공정하다고 답했다. 박상병 정치평론가는 "우리사회의 마지막 성역이었던 헌법재판관의 양심까지도 공격하는 시대"라며 "대통령 탄핵 인용 또는 기각 이후 다음 정권에도 이러한 갈등은 더 심해질 것으로 예상한다"고 전했다. 김대은 미디어리서치 대표는 "지지층에 따라 서로 상반된 입장이 나오고 있어 향후 헌재에서 대통령 탄핵 기각과 인용중 어떠한 판결을 내리더라도 상당한 혼란이 있을 것으로 보인다"고 말했다. 이번 여론조사는 무선 RDD(무작위 전화 걸기)를 활용한 ARS를 통해 진행됐다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 7.2%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. right@newspim.com 2025-02-20 11:00
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