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훔친 문화재 회수담당 고작 2명…문화재청 사범단속반 인력문제 왜

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청 공무원 280명 중 2명이 회수·수사·행정까지 전담
"현재 구조로는 사법단속반 인력 요청·배치 어려워"
문화재 보존·관리대책 시급…일반 관심 제고도 절실

[서울=뉴스핌] 이현경 기자 = 양녕대군의 숭례문 현판(목판) 원본이 최근 후손들 품으로 돌아가면서 전국의 도난 문화재 회수에 관심이 높다. 다만 도난 문화재를 되찾는 문화재청 소속 공무원이 단 2명이고, 이 업무가 관청 내에서도 기피 대상인 것으로 나타나 대책마련이 시급하다는 지적이다. 

30일 문화재청에 따르면, 청내 공무원 280명 중 도난 문화재를 회수하는 사범단속반 인원은 단 2명이다. 인원이 적다 보니 청 내부에서는 ‘기피 부서’로 통하는 실정이다.

문화재청은 도난·도굴 등으로 인한 문화재의 멸실, 훼손 방지를 위한 문화재 사범단속활동을 전개한다. 처벌보다 회수가 우선이다. 1985년 이후 우리나라 문화재의 도난‧도굴 건수는 총 829건(이하 2018년 기준)이며, 도난 점수는 총 3만677점이다. 이 중 회수 문화재는 232건 6598점으로 전체 도난 문화재 중 21.5%에 해당한다. 그 외 도굴미수는 37건에 이른다.

[서울=뉴스핌] 이현경 기자= 문화재청 사범단속반 한상진 반장 2019.05.28 89hklee@newspim.com

최근 사범단속단은 서울지방경찰청 지능범죄수사대와 공조 끝에 ‘만국전도(보물 제1008호 함양박씨 정랑공파 문중 전적 중 주요 유물)’ 1점과 함양박씨 정랑공파 문중 전적류 필사본 116책, 전(傳) 양녕대군 친필 ‘숭례문(崇禮門) 목판’ 2점, ‘후적벽부 목판’ 4점 등 도난문화재 총 123점을 회수했다.

‘만국전도’를 찾게 되면서 도난된 국가지정문화재 13점(국보 1, 보물 12) 중 1점을 회수했지만 국가지정문화재뿐 아니라 비지정문화재 도난(571건 2만8374점/ 회수 158건 5713점)‧도굴(64건/ 도굴미술 10건) 문제도 심각해 사범단속반은 바쁠 수밖에 없다.

2010년부터 10년간 지능범죄수사대에 몸을 담고 있는 한상진 반장(40)은 2명의 인원으로 도난 문화재 회수와 행정업무를 다 봐야하는 상황에 늘 고충이 있다고 털어놨다. 한 반장은 “지정문화재뿐 아니라 비지정문화재 도난 신고도 많다. 검찰 송치까지 형사 사건과 같은 일을 하고 있는데 인력이 2명뿐이니 사건 해결에 시간이 많이 소요된다”고 말했다. 이어 “행정 업무도 병영해야 하는 상황이라 업무량이 많다. 청 내부 기피 부서이기도 하다”고 덧붙였다.

이들은 전국의 문화재 유통시장을 추적하고, 문화재사범도 상대해야 한다. 특히 최근 문화재사범들이 지능적인 범죄를 일으키는 사례가 늘고 온라인에서 문화재가 거래되기도 해 골머리가 아픈 상황이다. 한 반장은 “문화재사범들은 대체로 죽은 사람들에게 물건을 샀다고 한다. 일일이 추적하다보면, 고인을 수사선상에 올려놓게 되는 거다. 사람을 상대로 하는 일이다보니 이런 일들이 종종 생긴다”고 말했다.

[서울=뉴스핌] 백인혁 인턴기자 = 28일 오전 서울 중랑구 서울경찰청 지능수사대 브리핑실에 회수 된 '양녕대군 친필 숭례문 목판'이 놓여져 있다. 2019.05.28 dlsgur9757@newspim.com

문화재청 관계자에 따르면 내부에서도 사범단속단의 인력 부족 문제를 인식하고는 있다. 다만, 인력 보강에 대한 구체적 방안이 제시된 적은 없다.

이 관계자는 “대게 인력 배정은 문화재청 내부에서 상황을 판단하고 배치를 행정안전부에 요청한다. 그런데 현재까지 청의 윗선에서 ‘새로운 사업을 꾸려보자’ ‘인력을 배치하자’고 판단된 사항 중 사범단속단 인력 보강 건은 없었다”고 설명했다. 이어 “수사대 내부에서 먼저 인력 요청을 한 적도 없다. 인력 요청을 하려면 많은 서류를 준비해야 하는데 현실적으로도 그럴만한 상황이 안 됐을 것”이라고 덧붙였다.

이에 대해 문화재계 종사자는 “문화재 사범단속단은 사법경찰권을 가진 공무원이다. 사법권을 갖고 있는 공무원을 유입하는 게 쉽지가 않은 상황으로 보인다. 행안부의 승인이 쉽지 않을 것”이라고 짚었다. 이어 “문화재 도난 건수가 증가하는 것을 보면서 현재 사범단속단 인원으로 활동하는데 한계가 있고, 경찰과 공조 역시 그랬을 것”이라며 “이럴 때 청 차원에서 적극적으로 인력 문제를 해결할 방안을 찾아야한다”고 제안했다.

신고된 도난문화재 정보는 문화재청 홈페이지에서 확인할 수 있다. [사진=문화재청 홈페이지]

문화재·고미술품 전시 기획자 역시 사범단속단의 인력 보강 필요성을 언급했다. 그는 “심각한 문제다. 저희가 올해 초 열었던 ‘대한컬렉션’ 전시를 준비하면서 보니, 해외로 반출된 문화재가 많았다. 일제강점기의 우리 문화재를 100% 다 갖고 있는 것도 아니지 않나. 그러니 지금이라도 문화재 사범단속반의 인원 충원을 통해 우리 문화재를 보존하고 지키는 노력을 해야하지 않을까 싶다”고 주장했다.

이어 “문화재로 등록되지 않은 비지정 문화재의 경우 파악조차 잘 안되는 것으로 안다. 보존이 되는지, 있는지 없는지 행방도 모르는 상황인데 이를 지속적을 관리하려는 관심이 필요한 상황”이라며 “이는 해당 기관뿐 아니라 우리 모두가 생각해봐야할 시점”이라고 강조했다. 

89hklee@newspim.com

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38년 아시아나 역사 속으로 [서울=뉴스핌] 김정인 기자 = 대한항공과 아시아나항공의 통합 작업이 마지막 단계에 들어섰다. 양사는 오는 14일 합병 계약을 체결하고, 오는 12월 17일 '통합 대한항공' 출범을 공식화한다. ◆ 5년 6개월 만에 합병 마침표 대한항공과 아시아나항공은 13일 각각 정기 이사회를 열고 합병계약 체결을 승인했다. 양사 합병 계약 체결은 2020년 11월 17일 대한항공과 아시아나항공의 신주인수계약 체결 이후 5년 6개월여 만이다. 앞서 코로나19 팬데믹에 따른 글로벌 여객 수요 급감으로 아시아나항공의 재무구조와 경쟁력이 약화되자 정부와 채권단은 항공산업 안정화를 위해 총 3조6000억원 규모의 정책자금을 지원했다. 대한항공 B787-10 항공기. [사진=대한항공] 대한항공은 이번 인수·합병 추진 과정에서 아시아나항공의 재무구조 개선과 경영 정상화를 위해 노력했고, 지원받은 공적자금을 전액 상환했다고 설명했다. 대한항공은 통합 항공사 출범을 기반으로 글로벌 항공시장 내 경쟁력을 강화하고 지속 가능한 성장 기반을 마련한다는 계획이다. 이번 합병으로 대한항공은 아시아나항공의 자산과 부채, 권리·의무, 근로자 일체를 승계한다. 합병 후 존속회사는 대한항공이며, 아시아나항공은 소멸한다. 대한항공은 공시를 통해 "합병 및 합병 후 통합 절차(PMI)를 통해 항공기 정비, 지상조업, 기내식 등 운항 인프라의 통합 운영으로 고정비 절감 및 규모의 경제를 실현할 수 있다"고 밝혔다. 이어 "해외 지점 및 영업망의 통합을 통해 중복 관리비용의 절감을 기대할 수 있다"고 설명했다. 합병 비율은 자본시장법령에 따른 기준시가를 바탕으로 대한항공 1 대 아시아나항공 0.2736432로 산정됐다. 이에 따라 대한항공의 자본금은 약 1017억원 증가할 것으로 예상된다. ◆ 안전운항 인가 등 후속 절차 본격화 대한항공은 합병 계약 이후 통합 항공사 운영을 위한 제반 절차에 착수한다. 항공사 안전운항체계의 안정적인 통합에 필요한 운영기준(OpSpecs·Operations Specifications) 변경 인가 등이 대표적이다. 운영기준 변경 인가는 합병 후 존속하는 대한항공의 기존 운항증명(AOC·Air Operator Certificate)을 유지하면서, 아시아나항공이 보유한 항공기와 안전 운항 시스템 전반을 대한항공 운영체계 안으로 통합하기 위한 법적·행정적 절차다. 대한항공은 오는 14일 합병 계약 체결 직후 국토교통부에 합병 인가를 신청한다. 오는 6월 중에는 통합에 따라 변경되는 항공 안전 관련 준수 조건과 제한 사항을 담은 운영기준 변경 인가를 신청할 계획이다. 국내 인허가 절차가 끝나면 해외 항공당국을 대상으로도 운영기준 변경 등 필요한 절차를 순차적으로 진행한다. 조원태 한진그룹 회장. [사진=대한항공] 아시아나항공은 오는 8월께 임시 주주총회를 열고 합병을 결의할 예정이다. 대한항공은 이번 합병이 소규모 합병 요건을 충족하는 만큼 아시아나항공 주주총회와 같은 날 이사회 결의로 주주총회를 갈음할 계획이다. 대한항공은 주주 권익 보호 절차도 병행했다. 대한항공은 "이번 합병이 주주들의 관심이 높은 사안인 만큼 주주 권익 보호 및 개정 상법에 따른 주주충실의무를 준수하기 위해 법무부가 발표한 '기업 조직개편 시 이사의 행위 규범 가이드라인'에서 권고하는 공정성 강화 조치를 충실히 이행했다"고 밝혔다. 대한항공은 자사 ESG위원회가 특별위원회 기능을 수행해 합병 거래 조건의 공정성 등을 별도 심의했다고 설명했다. 또 독립적인 외부 전문가를 통해 합병 가액과 비율의 적정성, 산정 방식의 공정성, 절차의 적정성, 주주 이익 보호 체계를 검증했다. 관련 내용은 증권신고서에 상세히 기재할 예정이다. ◆ 재무 부담 안고 시너지 본격화 대한항공은 재무 측면에서 단기 부담도 언급했다. 아시아나항공이 합병 전 기준 높은 부채비율과 상당 규모의 차입금 및 리스부채를 보유하고 있어 대한항공이 이를 포괄승계하게 되기 때문이다. 대한항공은 "합병 직후 단기적으로 합병 후 존속회사의 부채비율 상승 및 재무레버리지 확대가 불가피할 수 있다"고 밝혔다. 다만 "통합 현금흐름 창출 능력 강화, 중복 비용 절감에 따른 수익성 개선, 확대된 노선 네트워크를 기반으로 한 영업수익 증대를 통해 중장기적으로 재무 안정성이 점진적으로 회복 및 강화될 것으로 기대된다"고 덧붙였다. 대한항공의 아시나아항공 인수 관련 일지. [AI인포그래픽=김정인 기자] 영업 측면에서는 노선 네트워크와 운항 역량 통합이 핵심이다. 대한항공은 이번 합병을 통해 여객 네트워크 통합에 따른 운송 역량 확대와 MRO(항공기 정비·수리·운영) 등 고부가가치 사업 영역으로의 포트폴리오 재편을 추진한다. 대한항공은 "통합 네트워크를 기반으로 한 환승 수요 확대, 글로벌 항공사 동맹 스카이팀(Skyteam) 활용을 통한 코드쉐어 확대, 미주·유럽·동남아 등 핵심 국제선에서의 운항 효율화를 통해 중장기적으로 글로벌 영업 경쟁력이 강화될 것으로 기대된다"고 밝혔다. ◆ 마일리지·서비스 통합도 과제 통합 항공사 출범을 앞두고 안전 운항과 고객 서비스 통합 작업도 속도를 내고 있다. 대한항공은 중복 노선 재배치와 신규 노선 개발을 통해 고객 선택지를 넓히고, 공항 라운지 리뉴얼과 기내식 개편, 공항 터미널 이전 등을 통해 서비스 품질을 높여왔다. 양사 마일리지 통합안은 공정거래위원회 등 관계당국과 협의 중이다. 대한항공은 통합안이 확정되는 대로 고객들에게 안내할 계획이다. 인천 영종도 운북지구에 위치한 제2 엔진 테스트 셀의 모습. [사진=뉴스핌DB] 대한항공은 합병 이후 기존 이원화된 마일리지 프로그램, 지상조업, 기내서비스 운영 체계를 통합해 내부 비효율을 줄이고 원가 절감과 서비스 품질 향상을 추진할 계획이다. 안전 운항을 위한 선제 투자도 진행 중이다. 대한항공은 통합 후 늘어나는 기단과 노선, 인력에 대비해 서울 강서구 본사 종합통제센터(OCC), 객실훈련센터, 항공의료센터를 리모델링하고 업무 시스템을 정비했다. 통합 항공사 출범 직후 운항상 혼란을 줄이기 위해 양사 운항승무원 훈련 프로그램도 표준화했다. 엔진 테스트 셀(ETC), 신 엔진 정비 공장, 인천국제공항 인근 정비 격납고 등 대규모 항공기 정비 시설도 확장하거나 새로 짓고 있다. 대한항공은 통합 항공사 출범으로 국가 항공산업 경쟁력 보존, 인천국제공항 허브 기능 강화, 글로벌 항공 네트워크 확대 등의 효과를 기대하고 있다. 합병 기일은 오는 12월 16일이다. 통합 대한항공은 합병 이튿날인 12월 17일 출범한다. 이에 따라 아시아나항공 브랜드는 출범 38년 만에 역사 속으로 사라지게 된다. kji01@newspim.com 2026-05-13 17:38
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조국, 평택을 유세 중 이마 부상 [서울=뉴스핌] 조승진 기자 = 경기 평택을 국회의원 재선거에 출마하는 조국 조국혁신당 대표가 유세 도중 이마를 문에 부딪치는 사고로 눈 부위에 멍이 들었지만, 예정된 일정을 이어가겠다는 뜻을 밝혔다. 조 대표는 13일 페이스북을 통해 "어제 일정 중 이마를 문에 세게 부딪히는 작은 사고가 났다"며 "자고 일어나니 눈두덩이가 붓고 멍이 들었다"고 했다. 경기 평택을 국회의원 재선거에 출마하는 조국 조국혁신당 대표가 유세 도중 이마를 문에 부딪치는 사고로 눈 부위에 멍이 들었다고 13일 밝혔다. [사진=조국 페이스북] 조 대표는 이날 오전 MBC 라디오 프로그램 '김종배의 시선집중' 인터뷰를 마친 뒤 자신이 거주 중인 평택 안중의 병원을 찾아 치료를 받았다고 했다. 그러면서 "주사도 맞고 약도 받았다"며 "의사, 간호사 선생님들의 환대와 내원하신 주민들의 응원에 감사했다"고 했다. 이어 동네 카페를 찾은 사실도 전하며 "소염제가 조금 독할 수 있으니 뭐라도 먹고 약을 먹으라는 당부를 들었다"고 설명했다. 그러면서 "내부가 마치 도서관 또는 화랑 같다"며 "조용히 독서하기 좋지만 저는 독서할 여유가 없다"고 했다. 조 대표는 이후 추가로 올린 글에서 문재인 정부 청와대 출신 인사들이 선거사무소를 찾았다고 밝혔다. 그는 "문재인 정부 청와대에서 근무했던 실장, 수석, 비서관님들이 선거사무소로 오셨다"며 "오른쪽 눈에 멍이 든 걸 보시고 놀라셨지만 '액땜'했다고 격려해주셨다"고 했다. 또 "거리에서 뵙는 시민들도 깜짝 놀라신다"며 "관리를 잘못한 점 죄송하다"고 적었다. 이어 "멍이 완전히 사라지는 데는 2~3일 걸릴 것 같다"면서도 "멍든 눈으로도 뚜벅이는 계속된다"고 강조했다. chogiza@newspim.com 2026-05-13 14:28
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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