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[세종시에서] '세종시 특공' 폐지…막차 놓친 중기부 '부글부글'

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갑작스런 공무원 특공 폐지에 날벼락
일부 직원들, 정부 결정에 법적 대응

[세종=뉴스핌] 정성훈 기자 = 이달과 다음달에 걸쳐 세종 이전을 준비중인 중소벤처기업부 직원들이 정부가 내린 공무원들의 아파트 특별공급(특공) 폐지 결정에 한 순간에 '낙동강 오리알' 신세가 됐다. LH사태로 촉발된 부동산 투기 문제가 전국적으로 번지면서 여론이 악화되자 그 화살이 세종에 근무하는 공무원과 세종 이전을 준비 중인 공무원들에게 쏟아지고 있는 것.

사건의 발단은 이렇다. 중소벤처기업부는 올해 1월 행안부에 세종 이전 의향서를 제출해 대통령 승인까지 받았다. 당초 8월 말까지 세종 이전 완료를 계획했다가 권칠승 장관 취임 이후 이전 시기를 한두달 앞당겼다. 세종 이전에 대한 권 장관의 의지가 반영된 결과다. 예정대로라면 늦어도 7월 말까지는 이전을 완료할 계획이었다. 

◆ '세종시로 이사하라'고 재촉하더니…손바닥 뒤집듯 정책 결정

하지만 본격 이전을 얼마 앞두고 '청천벽력'의 소식이 전해졌다. 개발 예정인 땅을 미리 선점해 차익을 남긴 LH사태, 세종 이전을 추진했던 관세청 산하 관세분류평가원의 먹튀 등 부동산 투기 문제가 잇따라 불거지자 정부가 세종 이전 공무원들에 대한 아파트 특공을 전면 폐지한 것. 이에 따라 현재 세종 이전을 완료했거나 이전을 준비중인 모든 공무원들에 대한 아파트 특공 자격이 하루 아침에 사라졌다. 

정부대전청사 중소벤처기업부 전경 [사진=중소벤처기업부] 2021.01.15 jsh@newspim.com

부처들이 세종 이전을 추진했던 2012~2013년만 해도 세종은 허허벌판에 부처건물만 덩그러니 놓여있는 '유령도시'였다. 편의시설이라고 해봐야 부처 주변에 지어진 아파트 수십동과 상가 몇동 등이 전부였다. 때문에 서울과 경기도 등 수도권에 이미 자리를 잡은 부처 공무원들은 세종 이전을 꺼렸다. 그나마 아파트 특공은 세종 이전 공무원들이 손에 쥘 수 있는 유일한 특혜였다.  

세종 아파트 가격은 부처들이 세종 이전을 시작하면서 대체적으로 상승했지만 상승폭이 크진 않았다. 기껏해야 1~2억원 오르는 정도가 전부였다. 서울, 경기도 등 수도권 아파트 상승폭에 비하면 미미한 수준이다. 

하지만 문재인 정부가 국회 세종이전을 준비중이라는 사실이 알려지면서 세종 아파트 가격은 천정부지로 치솟았다. 평균 시세가 1.5~2배 가량 올랐고, 정부세종청사 인근에 위치한 신축 아파트들은 그 이상 급등하기도 했다. 실제 이 시기 아파트를 매매한 일부 공무원들은 상당액의 차익을 남기기도 했다. 몇달 전만해도 분양가 3억 중후반대 아파트가 12억에 팔린 사례도 있었다.          

세종 이전 막차를 탄 중기부 직원들도 정부의 공무원 특공 폐지 결정 이전까지 기대감에 부풀어 있었다. 운이 좋아 특공에 당첨되면 목돈을 만져볼 수 있을 거라는 꿈을 꿨다. 하지만 언론을 통해 특공 폐지 소식을 접하고 나서 '기대감'은 절망감, 아니 '배신감'으로 바꼈다. 일부 공무원들은 정부의 불합리한 결정에 법적 대응도 불사하겠다는 의지를 보이고 있다. 

한 중기부 직원은 "전체적으로 직원들 사기가 바닥을 치고 있다"며 "일부 직원들은 헌법소원까지 준비해야 하는거 아니냐며 감정이 격앙돼 있는 상황"이라고 분위기를 전했다.  

◆ 세종 이전 한달 앞둔 중기부 '날벼락'…일부 직원들 헌법소원 검토

세종 이전을 불과 한두달 앞두고 있는 중기부 직원들은 당장 거주 문제를 해결하기 위해 골머리를 싸매고 있다. 세종 아파트 가격이 워낙 치솟은 탓에 이사할 엄두를 내고 있지 못하는 것이다. 특공 자격이라도 주어지면 전세 대출을 받아서라도 이사하려고 했던 공무원들도 우선 계획을 접었다. 

또 다른 중기부 직원은 "주변 직원들에게 물어보니 대부분 대전에서 출퇴근하는 방향으로 가닥을 잡았다"며 "세종행정도시 건설을 추진중인 정부 취지가 무색해지는거 아니냐"고 한탄했다. 

공무원 특공 폐지는 세종 이전을 준비중인 공무원들 뿐만 아니라 이미 이전해온 부처 공무원들에게도 불똥이 튀었다. 공무원 특공은 세종 이전 후 최대 5년간 주어지는데, 아직 특공 혜택을 보지 못한 공무원들도 꽤 되기 때문이다. 세종 이전 5년차인 한 정부부처 공무원은 "올해가 마지막이라고 생각하고 하반기 나오는 물량에 분양 신청을 준비중이었는데 하루 아침에 물거품이 됐다"고 아쉬움을 내비쳤다. 

더욱이 세종 이전을 준비중인 공공기관들도 세종 이전을 다시금 검토하고 있다. 직원들 사기가 워낙 떨어져있다보니 세종 이전이 업무효율성을 높이는데 도움이 되지 않을 것이란 판단이다. 다만 현 정부가 세종 이전을 강요하면 '울며 겨자먹기'로 가야하는 상황이다. 

세종 이전을 준비중인 한 공공기관 관계자는 "가족과 함께 거주지를 옮기는 문제가 쉽지는 않은데 불명예까지 안고 가야하는 상황이라 직원들 사기가 떨어질대로 떨어진 상황"이라며 "정부가 세종 이전을 강요하면 어쩔 수 없이 가긴 가겠지만 직원들을 독려하기가 쉽지 않은 상황"이라고 분위기를 전했다.    

jsh@newspim.com

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공정위 "쿠팡 '총수'는 김범석" [세종=뉴스핌] 김범주 기자 = 공정거래위원회가 쿠팡의 동일인, 이른바 총수를 쿠팡 법인에서 김범석 쿠팡Inc 의장으로 변경 지정했다. 쿠팡이 대기업집단으로 지정된 이후 법인을 동일인으로 봤던 공정위 판단이 5년 만에 뒤집힌 것이다. 김 의장이 동일인으로 지정된 데에는 동생 김유석씨가 부사장으로 재직하면서 4년간 쿠팡으로부터 받은 140억원 규모의 보수와 인센티브가 직접적인 영향을 미쳤다. 김 부사장이 주요 사업에 대해 구체적인 업무집행 방향에 영향력을 행사했다는 점도 공정위 판단의 근거가 됐다. 김범석 쿠팡 이사회 의장 [사진=로이터 뉴스핌] 공정위는 29일 이 같은 내용을 포함한 '2026년도 공시대상기업집단' 지정 결과를 공개했다. 다음 달 1일 자로 자산총액 5조원 이상인 공시대상기업집단은 102개, 소속회사는 3538개다. 전년보다 각각 10개, 237개 증가했다. 올해 가장 주목받은 기업은 쿠팡이다. 그동안 쿠팡은 공정거래법 시행령상 '법인 동일인 예외요건'을 충족한 것으로 인정돼 김 의장이 아닌 쿠팡 법인이 동일인으로 지정됐다. 사실상 기업집단을 지배하는 자연인이 있더라도 ▲자연인과 법인 중 누구를 동일인으로 지정하더라도 국내 계열회사 범위가 달라지지 않고 ▲자연인과 친족의 국내 계열회사 출자, 자금 대차, 채무보증 또는 경영 참여 등 사익편취 우려가 없는 경우 법인을 동일인으로 지정할 수 있는 제도다. 하지만 올해 지정 과정에서 이 같은 판단이 달라졌다. '기업집단을 지배하는 자연인의 친족이 국내 계열회사 경영에 참여하지 않아야 한다'는 요건을 충족하지 못했다는 취지다. 실제 김 부사장은 지난해에만 43만달러의 보수와 7만4401주의 양도제한 조건부 주식(RSU)을 받은 것으로 알려졌다. 2021년부터 4년간 쿠팡으로부터 받은 보수와 인센티브는 140억원 규모로 전해졌다. 공정위는 김 부사장이 주요 계열사 대표이사와 유사한 최상위 등급에 해당하고, 연간 보수와 처우도 등기임원에 준하는 수준이라고 봤다. 또 김 부사장이 물류·배송 정책 관련 정기·수시 회의를 수백 차례 주재하고, 쿠팡로지스틱스(CLS) 대표이사 등을 불러 주간 업무실적을 점검하거나 물량 확대, 배송 정책 변경 등 개선안을 논의한 사실도 확인했다. 주요 사업의 구체적 업무집행 방향에 사실상 영향력을 행사했다는 판단이다. 이번 결정으로 쿠팡은 앞으로 김 의장을 기준으로 동일인 관련자와 특수관계인 범위가 정해진다. 공시대상기업집단 소속회사는 대규모 내부거래 의결·공시, 비상장회사 중요사항 공시, 기업집단 현황 공시 의무를 부담한다. 특수관계인에 대한 부당한 이익제공 금지 규제도 적용받는다. 상호출자제한기업집단에 해당하면 상호출자 금지, 순환출자 금지, 채무보증 제한, 금융·보험사 의결권 제한도 추가로 적용된다. 공정위 관계자는 "이번 지정 결과를 바탕으로 지정된 집단에 대해 고도화된 분석을 통한 정보를 순차적으로 공개해 시장참여자에게 유용한 정보를 제공할 계획"이라고 말했다. 한편 쿠팡 측은 공정위 판단에 대한 행정소송을 예고했다. 쿠팡 관계자는 "김 의장의 동생은 공정거래법상 임원(대표이사·이사·감사·지배인 등)이 아니며 한국 계열사에 지분을 보유하고 있지 않다"며 "행정소송을 통해 성실히 소명할 것"이라고 말했다. wideopen@newspim.com 2026-04-29 12:00
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4년제 대학 평균 등록금 727만원 [서울=뉴스핌] 송주원 기자 = 교육부와 한국대학교육협의회는 2026년 4월 대학정보공시 분석 결과, 4년제 일반·교육대학의 연간 1인당 평균 등록금이 727만300원으로 전년보다 14만7100원 올랐다고 29일 밝혔다. 올해 대학정보공시 대상은 총 403개 대학이다. 교육부는 이 가운데 4년제 일반·교육대학 192개교와 전문대학 125개교를 대상으로 등록금 현황을 분석했다. 사이버대학, 폴리텍대학, 대학원대학 등 86개교는 분석 대상에서 제외됐다. 2026년 대학 평균 등록금 현황. (명령어: 기자가 관련 내용을 입력한 후 기사용 인포그래픽 제작을 주문했음). [일러스트=퍼플렉시티] 4년제 일반·교육대학 192개교 중 130개교가 2026학년도 등록금을 인상했다. 전체의 67.7%에 해당한다. 나머지 62개교, 32.3%는 등록금을 동결했다. 4년제 일반·교육대학의 연간 1인당 평균 등록금은 727만300원으로 집계됐다. 지난해 712만3100원보다 14만7100원 올라 2.1% 상승했다. 설립 유형별로는 사립대 평균 등록금이 823만1500원으로 국·공립대 425만원의 약 1.9배 수준이었다. 사립대 등록금은 전년보다 22만7500원 올라 2.8% 상승했고, 국·공립대는 1만2200원 올라 0.3% 상승하는 데 그쳤다. 소재지별 격차도 나타났다. 수도권 대학의 평균 등록금은 827만원으로, 비수도권 대학 661만9600원보다 165만400원 높았다. 전년 대비 상승률은 수도권이 2.7%, 비수도권이 1.6%였다. 계열별로는 의학계열 등록금이 가장 높았다. 4년제 일반·교육대학의 계열별 평균 등록금은 의학 1032만5900원, 예체능 833만8100원, 공학 767만7400원, 자연과학 732만3300원, 인문사회 643만3700원 순이었다. 전문대학 등록금도 올랐다. 전문대학 125개교 가운데 102개교가 2026학년도 등록금을 인상했고 23개교는 동결했다. 등록금을 올린 전문대학은 전체의 81.6%로, 4년제 일반·교육대학보다 인상 비율이 높았다. 전문대학의 연간 1인당 평균 등록금은 665만3100원으로 전년 647만8700원보다 17만4400원 올랐다. 상승률은 2.7%다. 전문대학도 사립과 공립 간 차이가 컸다. 사립 전문대 평균 등록금은 668만6600원으로 전년보다 17만5700원 올랐다. 반면 공립 전문대는 223만1200원으로 전년보다 4700원 낮아졌다. 소재지별로는 수도권 전문대학 평균 등록금이 708만1900원, 비수도권은 628만7800원으로 집계됐다. 두 권역 모두 전년보다 2.7% 상승했다. 전문대학 계열별 평균 등록금은 예체능 722만9300원, 공학 678만8600원, 자연과학 671만8700원, 인문사회 592만4200원 순이었다. 대학별 세부 공시자료는 이날 12시부터 대학알리미 누리집에 공개된다. 이번 4월 공시에는 등록금 현황, 등록금 납부제도 현황, 등록금 산정 근거, 대학의 사회봉사 역량 등 4개 세부항목이 포함됐다. jane94@newspim.com 2026-04-29 12:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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