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野 "징벌적 손해배상, 명백한 과잉규제...與, 언론중재법 강행처리 중단하라"

기사입력 : 2021년07월21일 11:16

최종수정 : 2021년07월21일 11:16

국민의힘 문체위원들, 21일 성명 발표
"군사정권시절로 돌아가…권력의 충복 우려"

[서울=뉴스핌] 김태훈 기자 = 국회 문화체육관광위원회 소속 국민의힘 의원들이 21일 더불어민주당을 향해 "반헌법적, 반민주적 독소조항으로 가득한 소위 '언론길들이기법' 언론중재법(언중법) 개정안의 강행처리 시도를 당장 중단해야 한다"고 주장했다.

국민의힘 문체위원들은 이날 성명문을 내고 "주요 언론단체, 언론인들의 우려와 반대에도 민주당은 단독으로 언중법을 강행처리 하려 하고 있다"며 "몇 개월 전 법안심사 소위에서는 민주당 의원들조차 신중론을 폈는데 도대체 왜, 누구 때문에 이러는지 잘 알고 있을 것"이라고 말했다.

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 지난 6월 30일 서울 여의도 국회에서 문화체육관광위원회 전체회의가 열리고 있다. 2021.06.30 kilroy023@newspim.com

국민의힘 문체위원들은 현재 논의가 진행되고 있는 언중법은 헌법이 보장하는 표현의 자유를 침해하며 위헌적 요소가 다분한 법안이라고 지적했다.

이들은 "언론에 대한 징벌적 배상은 중대재해처벌법에나 적용되는 3~5배액을 적용하고, 판례조차 거의 없어 기본배상액 산정조차 불가능하다"며 "매출액을 기준으로 상하한선을 특정하려는 것은 기본 법리에도 맞지 않고 형평성에도 어긋나는 무모한 시도가 담겨 있는 조항"이라고 일갈했다.

이어 "이 법이 통과된다면 힘 있고 돈 있는 권력과 자본이 자신들에 대한 부정적 보도를 막는 '전략적 봉쇄 소송' 앞에 감시와 비판이라는 언론 본연의 기능은 축소되고 위축될 것"이라며 "정무직고무원이나 대기업 임직원에 대해서는 해할 목적이 있는 경우에 한다는 예외규정도 구체적 기준과 근거가 없다"고 꼬집었다.

그러면서 "허위·조작 보도의 정의나 고의 중과실의 추경 경우 정의 자체가 모호하다"며 "그 범위도 광범위해 자의적 해석이 가능해 자칫 권력기관의 입맛에 따라 고무줄 잣대에 검열 수준으로 이어질 수 있는 위험성이 있다"고 설명했다.

아울러 "정정보도의 방식과 내용을 방송은 시작 화면, 신문은 첫 지면, 인터넷신문은 홈페이지 첫 화면, 인터넷뉴스서비스사업자는 이용자 제공폐이지 초기화면 등에 표시하도록 강제하는 규정은 언론사의 자율성과 편집권을 심각하게 침해하고 비례의 원칙에도 어긋나며 시정자의 시청 및 구독의 자율권을 뺏는 행위"라고 지적했다.

이들은 또 "열람차단청구권, 기사삭제청구권의 경우에도 국민의 알권리와 표현의 자유를 과도하게 제한할 수 있다"며 "이미 현행법을 통해 보호가 가능한 부분으로 과잉입법이며, 이 결정 또한 사법부가 아닌 중재위가 판단하게 하는 것은 매우 부적절하다"고 힘줘 말했다.

문체위원들은 "엄중한 중립성이 요구되는 준사법기관인 언중위를 문체부로 이관하거나, 문체부 장관의 시정명령을 부여하는 등의 퇴행적 논의까지 진행되고 있다"며 "이는 언론을 정부가 직접 통제했던 과거 군사정권시절로 돌아가 국민의 공복이 아닌 권력의 충복으로 만들려는 경악스러운 내용"이라고 강도높게 비판했다.

taehun02@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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