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[전세사기] 우선매수권·우선변제·사전통지 등 '피해자 보호' 법안 봇물

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28일 본회의서 지방세기본법 통과
주택임대차보호법·주택도시기금법 등

[서울=뉴스핌] 지혜진 기자= 깡통전세·전세사기 피해가 전국적으로 확산하는 가운데 국회에서는 전세사기 피해 발생 시 피해자 보호를 두텁게 하기 위한 법안들이 발의돼 있다.

30일 국회 의안정보시스템에 따르면 21대 국회 들어 발의된 전세사기 관련 법안 중 아직 의결되지 않은 법안은 30건으로 나타났다. 정부가 꼽은 전세사기 방지 6대 법안은 ▲주택임대차보호법 ▲주택도시기금법 ▲민간임대주택법 ▲공인중개사법 ▲감정평가사법 ▲지방세기본법 등이다. 앞서 여당인 국민의힘은 지난 2월 임시국회에서 이 법안들을 우선 처리하겠다고 밝힌 바 있다.

지난 27일 본회의에서는 심상정·강준현·이형석·장제원 의원 등이 대표발의한 지방세기본법 일부법률개정안이 통과됐다. 개정안은 임차인이 거주하는 주택이 경매나 공매에 넘어가도 해당 주택에 부과된 지방세보다 임차인의 보증금을 먼저 변제한다는 게 핵심이다. 이보다 앞서 정부는 보증금을 종합부동산세, 상속·증여세 등 국세보다 우선 변제받는 국세기본법을 개정해 이달부터 시행하고 있다.

지난달 30일에는 주택임대차보호법 일부개정법률안이 국회 본회의에서 의결됐다. 이에 따라 임대차 계약을 체결할 때 다가구 주택의 선순위 보증금 반환 채권의 존재나 임대인의 조세 체납 여부를 알 수 있도록 임대차 정보와 납세 증명서를 제시해야 한다. 기존에는 임차인이 임대인의 선순위 보증금 정보 등을 파악할 수 없어 보증금 회수 가능성을 알지 못한 채 전세 계약을 맺어야 했다.

이외에도 전세사기 피해를 최소화하고 예방하기 위한 법안들이 발의되고 있다. 

박덕흠 의원은 지난 26일 임대인이 전세사기로 기소된 경우 우선변제금의 한도를 증액하는 주택임대차보호법 일부개정법률안을 발의했다. 박 의원은 "최근 전세사기 문제로 임차인의 피해가 증가하는 추세에서 우선 변제 받을 수 있는 금액이 적고 임차인의 보증금액도 전세보증금 시세를 반영하고 있지 못하다"며 제안 이유를 설명했다.

우원식 의원의 지난 27일 전세사기 피해주택을 제3자가 경매로 낙찰받아도 임차인이 매입할 수 있도록 하는 주택임대차보호법 일부개정법률안을 발의했다.

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 전세 사기·깡통전세 피해자 전국대책위원회 등 시민단체들이 26일 오전 서울 여의도 국회 본청 앞 계단에서 전세사기·깡통전세 특별법 제정 촉구 기자회견을 열고 피켓을 들고 있다. 2023.04.26 pangbin@newspim.com

현재 권고사항으로 되어있는 주택임대차표준계약서 사용을 모든 임대차 계약에 의무화하는 방안(심상정 의원), 임대차 계약을 체결하기 전 임대인의 동의를 받아 임대인 소유의 주택 수에 대한 열람을 가능케 하는 방안(김교흥 의원), 주민등록을 마친 즉시 임차인 대항력이 발생하도록 하는 방안(홍석준 의원), 임대차 보증금 반환이 늦어지는 경우 지연이자를 임차인에게 지급하도록 하는 방안(이용호 의원)이 올라와 있다.

또 국가와 시·도지사가 주택 임대차 계약 피해 현황 등을 조사하고 피해자 보호 및 전문인력 지원을 의무화하는 방안(허종식 의원), 전세사기 피해 발생 시 우선변제 금액을 현실화하는 방안(김병욱 의원), 임대인이 주택 소유권을 양도하려는 경우 임차인에게 사전 통지하는 방안(윤준병 의원) 등 주택임대차보호법 개정안도 각 상임위 등에서 논의 중이다.

이른바 '나쁜 임대인 공개법'으로 불리는 주택도시기금법 일부개정 법률안은 지난 2월에 본회의를 통과해 올해 9월 시행을 앞두고 있다.

박상혁 의원은 지난 1월 보증보험시장에서 주택도시보증공사(HUG) 가입 비율이 93%에 달한다는 점을 고려해 HUG 보증 총액한도를 자기자본의 60배에서 70배를 초과하지 않는 범위로 확대하자는 내용의 주택도시기금법 개정안을 발의했다.

이외에도 지난 2021년 1월 19일 김진애 의원이 발의한 주택도시기금법 개정안이 위원회 심사 단계에 머물러 있다. 이 법은 현재 주택구입자금대출, 전세자금대출, 월세자금대출을 실시하고 있는 '국민주택기금'의 사용 용도에 '주택 임대차가 끝난 후 보증금을 반환받지 못한 임차인에 대한 보증금의 융자'를 포함시키자는 게 골자다. 임대차 보증금을 반환받지 못하는 임차인의 보증금 회수권과 주거이전의 자유를 보장하자는 취지다.

heyjin@newspim.com

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관가 '이재명 사무관' 경계령 [세종=뉴스핌] 나병주 기자 = 정부 업무보고에서 보여준 이재명 대통령의 '예리하고 꼼꼼한' 질문이 관가를 잔뜩 긴장하게 만들고 있습니다. 특히 담당사무관이 아니라면 알기가 쉽지 않은 내용까지 놓치지 않는 예리함에 관가에서는 '이재명 사무관'이라는 말까지 나오고 있습니다. ◆ 예상 못한 '정원' 질문에 기후부 '멘붕'…장관·국장 모두 답변 못해 이 대통령은 지난 17일 오후 기후에너지환경부 업무보고에서 "왜 기후부는 정원이 2930명인데 현원이 2973명으로 초과됐느냐"는 '깜짝' 질문으로 모두를 당황하게 했습니다. 예상치 못한 질문에 김성환 장관은 물론 기후부 간부들 모두 제대로 대답하지 못하고 20초가량 침묵이 이어졌습니다. 이 대통령이 담당국장이 누구냐며 재차 묻자 그제야 정책기획관(국장)이 "자세히 확인은 못 했지만 긴급하게 필요한 것에 대해 추가 고용한 것으로 이해하고 있다"며 엉뚱한 대답을 했습니다. 이재명 대통령이 17일 오후 세종시 정부세종컨벤션센터에서 업무보고를 주재하고 있다. [사진=대통령실] 그러자 이 대통령은 "보건복지부는 코로나19라는 특별한 상황이 있었지만, 기후부는 그런 상황이 없었는데 정원 초과된 게 이상하다. 원래 환경부 시절부터 추가가 됐는지, 아니면 기후부로 전환되면서 추가된 건지 답해달라"며 재차 물었습니다. 이에 김성환 기후부 장관이 "환경부에서 추가됐을 것으로 보인다"고 모호하게 답하자, 이 대통령은 "추정으로 답하지 말라"며 확답을 요구했습니다. 그러나 이 대통령의 질문에 답하는 사람은 결국 아무도 없었습니다. <뉴스핌>이 확인한 결과, 이유는 엉뚱한 곳에 있었습니다. 인원을 산정하는 과정에서 육아휴직자 51명을 현원에 포함하는 실수를 저질러 벌어진 해프닝이었습니다. 결국 현재 기후부 현원은 2922명으로 정원보다 8명이 적어 오히려 인력이 부족한 상황입니다. 다행히 상황파악 후 업무보고가 끝나자마자 이 대통령에게 보고해 오해는 풀었다고 하네요. ◆ 李대통령 예리한 질문에 관가 긴장…'이재명 사무관' 별명 생겨 이번 해프닝에 대해 기후부는 당혹감을 감추지 못하고 있습니다. 온실가스 감축, 재생에너지, 탈탄소 등 주요 현안에 대해 만반의 준비를 했지만 예상치 못한 질문에 '한방' 얻어맞은 셈이죠. 사실 인원현황은 기후부 업무보고 1페이지에 제일 처음 나와 있는 내용이에요. 대부분의 사람은 크게 신경 쓰지 않고 넘어가는 부분이지만, 이 대통령은 이를 놓치지 않고 꼼꼼히 살펴본 거죠. 기후부 관계자는 "사실 이번 건은 실무를 담당하는 과장도 놓칠 수 있는 내용이다"며 "전혀 예상하지 못한 질문에 깜짝 놀랐다"고 혀를 내두르기도 했어요. 김성환 기후에너지환경부 장관이 17일 오후 세종컨벤션센터에서 열린 '2026년도 업무보고'에서 이재명 대통령 질의에 답변하고 있다. [사진=뉴스핌TV 갈무리] 2025.12.17 dream@newspim.com 작은 부분까지 세세하게 확인하는 대통령의 모습에 '이재명 사무관'이라는 말이 돌기 시작했습니다. 실무자인 사무관 같은 대통령의 꼼꼼함에 관가는 앞으로 있을 보고에 대해 부담감이 커졌습니다. 다만 지나치게 꼼꼼한 모습에 아쉬움을 표하는 목소리도 있습니다. A 씨는 "대통령이 공식석상에서 지적하기엔 사소한 문제라고 생각한다. 국민이 지켜보는 만큼 현안에 더 집중했으면 어땠을까 싶다"고 아쉬움을 전했습니다. 실제로 이 대통령은 최근 고(故) 김용균 씨 때와 비슷한 사고가 다시 발생한 서부발전에 대해서는 별다른 지적 없이 넘어갔습니다. 이 대통령이 서부발전 사장에게 질문한 시간은 답변을 합쳐도 약 10초에 불과했습니다. 앞으로 관가에는 '이재명 사무관'의 꼼꼼함을 경계하라는 '경계령'이 내려졌습니다. 작은 숫자 하나도 놓치지 않는 그의 꼼꼼함이 국정 운영의 새로운 기준이 될지, 아니면 과도한 긴장으로 작용할지 주목됩니다. lahbj11@newspim.com 2025-12-19 11:40
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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