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李정부 첫 예산안, 법정 시한 넘기나…'AI·특활비·지역상품권' 두고 샅바싸움

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野 "4~5조 삭감 요구" vs 與 "무책임한 감액"
예산처리 관행 지적도…"심사 기간 확보 필요"

[서울=뉴스핌] 박서영 기자 = 이재명 정부 첫 예산안 법정 처리 '데드라인'이 나흘 앞으로 다가왔지만 여야는 쟁점 예산을 두고 줄다리기를 이어가고 있다.

인공지능(AI)·대통령실 특수활동비·지역상품권 예산 등에 대해 여야가 좀처럼 이견을 좁히지 못하는 가운데, 국회 예산결산특별위원회는 예산안조정소위원회 내 '소소위'를 열고 막판 협상에 들어섰다.

28일 국회 및 정치권에 따르면 더불어민주당은 예산안 법정 처리 시한인 내달 2일까지 처리하겠다는 입장을 고수하고 있다. 반면 국민의힘은 민주당의 주요 사업 예산의 감액을 주장하며 합의 처리를 압박하고 있다.

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 김병기 더불어민주당 원내대표, 송언석 국민의힘 원내대표가 28일 서울 여의도 국회에서 열린 여야 2+2 회동에서 악수를 하고 있다. 2025.11.28 pangbin@newspim.com

김병기 민주당 원내대표는 이날 최고위원회의에서 "민생 경제를 살리는 이재명 정부 첫 예산안을 반드시 법정시한 내에 처리해야 한다"면서 "법의 준수뿐만 아니라 민생 경제 회복에 탄력을 더하기 위해 국회도 함께 협력해야 한다"고 강조했다.

반면 송언석 국민의힘 원내대표는 원내대책회의에서 "민생경제 위기 속 예산안의 여야 합의 처리가 무엇보다 중요하다고 판단한다"며 "이재명 정권의 실패한 부동산 정책, 청년 일자리 정책, 관세협상 등으로 인한 국민 고통을 덜어드리기 위해 대승적 차원에서 합의를 이끌어 나갈 것"이라고 목소리를 높였다.

여야는 지난 25일부터 예결위 소소위를 가동해 앞서 보류했던 예산 100여 건에 대해 사실상 합의를 본 것으로 전해진다. 다만 국민의힘 측에서 지속적으로 감액을 주장해 온 쟁점 예산을 놓고선 여야 모두 한 치 양보도 없는 상황이다.

국민의힘은 예년의 삭감 규모인 4~5조 원 규모의 삭감을 요구하고 있다. 구체적으로는 ▲지역상품권 예산 1조2000억원 ▲펀드 예산 3조원 ▲대통령실 특활비 82억원 ▲예비비 4조2000억원 ▲대미투자 대응 예산 1조9000억원 ▲AI 예산 10조1000억원 등의 분야에서 감액을 주장한다.

이에 대해 민주당은 "무분별하고 무책임한 감액 주장"이라고 규정하며 정부·여권의 핵심 사업 예산은 후퇴할 수 없단 입장을 고수 중이다.

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 한병도 소위원장이 17일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 예산결산특별위원회 제1차 예산안등조정소위원회에서 의사봉을 두드리고 있다. 2025.11.17 pangbin@newspim.com

여야의 샅바싸움이 길어지면서 이재명 정부 첫 예산안 처리는 법정 시한을 넘길 것으로 보인다.

박수현 민주당 수석대변인은 이날 기자들과 만나 "이번 주말을 거치면서 원내대표 중심으로 여야 간 쟁점 예산의 합의 처리를 시도하는 협의가 있지 않을까 싶다"면서도 "국회 상임위원회에서 올라온 예산안 중 감액 부분을 변경하려고 할 때는 해당 상임위의 동의를 구하는 절차 등이 있다. 여러 가지 상황 발생에 따라 시간이 소요될 것으로 예상한다"고 전했다.

한편, 일각에선 법정 시한을 준수하지 않는 예산 처리 관행에 대한 내부 자정이 필요하다는 지적이 제기된다.

헌법 제54조는 정부가 회계연도 개시 90일 전까지 국회에 예산안을 제출하고 국회는 회계연도 개시 30일 전까지 이를 의결해야 하도록 규정하고 있다.

앞서 여야는 2014년 국회선진화법을 만들어 예산안 자동부의 제도를 도입했지만 2014년과 2021년 딱 두 차례만 법정 시한을 지켰다.

국회 관계자는 뉴스핌과의 통화에서 "정기국회 중인 10월에 국정감사를 실시하면서 예산 심사는 11월에만 국한된다. 그 기간이 지나치게 짧다 보니 제대로 된 심사가 이루어지지 않고 있다. 그런 점에서 예결위의 예산 심사 기간 자체를 충분히 확보할 수 있는 근본적인 변화가 필요하다"고 설명했다.

seo00@newspim.com

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9월 북극항로 첫 시범운항 [부산=뉴스핌] 최영수 선임기자 = 해양수산부가 올해 북극항로 개척에 본격 나선다. 오는 8월 말에서 9월 중 컨테이너선(3000TEU급)을 투입해 시범운항을 실시할 예정이다. 이를 위해 상반기 중 시범운항에 참여할 선사 및 화주를 모집해 선정할 방침이다. ◆ 북극항로 개척 원년…첫 시범운항 주목 김성범 해양수산부 장관직무대행(차관)은 지난 5일 부산청사 해양수산부에서 신년 기자간담회를 열고 이 같은 내용을 포함한 새해 정책방향을 제시했다. 그는 "오는 9월 전후에 시범운항을 할 수 있도록 준비하고 있다"면서 "3000TEU급 컨테이너선을 투입할 예정"이라고 밝혔다. 이어 "3000TEU급 컨테이너선이 대형에 비하면 작다고 할 수 있지만, 크기는 중요하지 않다"면서 "중국이 지난해 운항한 선박도 4000TEU급 수준"이라고 설명했다. 김성범 해양수산부 장관직무대행(차관)이 지난 5일 부산청사 해양수산부에서 신년 기자간담회를 열고 새해 정책방향을 설명하고 있다. [사진=해양수산부] 2026.01.06 dream@newspim.com 김 대행은 "시범운항을 위해 올해 상반기 중에는 선사와 화주를 선정할 예정"이라면서 "시범운항이라는 면에서 여러 가지 인센티브를 제공할 방침"이라고 밝혔다. 다만 "선사가 선정되면 선사가 희망하는 게 있기 때문에 이를 반영해서 잘 결정하겠다"고 덧붙였다. 부산신청사 건립과 관련해서는 "내년 예산에 (신청사)설계비를 반영할 예정"이라면서 "내년부터 구체적인 (청사 건립)절차를 시작할 계획"이라고 밝혔다. UN해양총회 개최지와 관련해서는 "개최도시 선정은 UN과도 협의해야 할 사항"이라면서 "(유치에)관심 있는 도시들과 협의해서 결정하겠다"고 설명했다. ◆ 부산해양수도 조성 첫발…유관기관 모으기 가속 김 대행은 지난 5일 부산청사에서 열린 해수부 시무식에서 신년사를 통해 "북극항로 시대에 대비한 동남권 대도약을 실현하겠다"고 제시했다. 이를 위해 해양수산분야 유관기관을 부산으로 모으는 작업이 본격화될 전망이다. 해수부 산하기관들도 올해 부산 이전이 본격화될 것으로 보인다.  김 대행은 "기업, 공공기관, 해사법원, 동남권투자공사 등이 집적화된 해양클러스터 조성을 추진해 나가겠다"면서 "부산항을 세계 최대 규모의 항만으로 개발하고, 터미널 운영 효율화와 종합 항만서비스 제공을 통해 글로벌 물류 요충지로 성장시키겠다"고 다짐했다. 이어 "북극항로 시대에 대비한 동남권 대도약을 실현하겠다"면서 "부산에서 로테르담까지 북극항로 시범운항을 추진하고 해양수도권 육성전략을 조속히 수립하겠다"고 강조했다. 2026년 해양수산부 업무계획 [자료=해양수산부] 2025.12.23 dream@newspim.com dream@newspim.com 2026-01-06 11:00
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    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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