전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
정치

속보

더보기

[19대총선 전장을가다⑫성남분당갑] '소통' 이종훈 vs '현실' 김창호

기사입력 :

최종수정 :

※ 본문 글자 크기 조정

  • 더 작게
  • 작게
  • 보통
  • 크게
  • 더 크게

※ 번역할 언어 선택

- 새누리당 텃밭서 민주당 '고군분투'…민심은 미지수

[뉴스핌=최주은 기자] 19대총선 공식 선거운동이 3월 29일 시작됐다. 18대 대통령선거를 앞두고 치러지는 이번 총선은 21세기 대한민국의 미래를 좌우할 정치권력을 누가 쥐느냐의 갈림길이다. 특히 여야가 전력을 기울여 사수하고자 하는 격전지들은 그야말로 전쟁터를 방불케하는 전장(戰場)이다. 뉴스핌은 4·11 총선 격전지 중 특히 한국정치와 경제에 큰 영향을 미칠 후보들이 맞붙은 수도권과 지방 각 10곳씩을 찾아 생생한 현장르포를 시작한다.<편집자주>

"허~참... 누가 누군지 알아야 고르지. 누굴 뽑으란 말인지….“
“젊긴 한데 정치 경험이 없어 잘 할지 모르겠네.”

여지껏 굵직굵직한 인물만 봐왔던 성남분당 주민들이다.

또 경기 성남분당갑에 출마한 두 후보 모두 실제 정치 경험이 없다는 것도 주민들이 선뜻 ‘누구’라고 말하지 못하는 요인이기도 하다.

새누리당 이종훈 후보는 잘 알려지지 않은 인물로 새누리당 경기지역 52개 선거구 중 비공개 조건으로 공천 신청을 했던 3명중 1명이다. 1차 공천접수기간에 신청조차 하지 않았다.

이 후보는 서울대 경제학과를 졸업하고 미국 코넬대에서 경제학 박사를 취득한 이후 한국개발연구원(KDI)에서 20년 넘게 경제정책을 연구했다.

그는 CBS, KBS 객원해설위원과 방송 인터뷰, 주요 신문 기고 등을 비롯해 최저임금위원회, 중앙노동위원회, 노사정위원회, 고용노동부 정책자문 등 일자리 및 노동 분야에서 전문가로서 활발한 활동을 펼쳐왔다.

민주통합당 김창호 후보는 국정홍보처장으로 참여정부 언론정책을 총괄했고, 노무현 대통령 퇴임 후 '진보의 미래' 집필작업에 참여한 바 있다.

경북 울진에서 태어난 김 후보는 서울대 철학과를 졸업했으며 같은 대학에서 철학 박사학위를 받았다. 명지대학교 교수와 한신대 초빙교수, UCLA·UBC 교환교수를 지냈으며, 중앙일보에서 11년간 학술전문기자이자 논설위원으로 기사와 사설, 칼럼을 집필하기도 했다.

학계와 언론계, 행정부의 요직을 두루 거친 경험을 보유하고 있는 후보인 셈이다.

◆이종훈 “소통으로 유권자들에게 다가설 것”

성남분당갑에 출마한 새누리당 이종훈 후보가 어르신이 제기하는 불편함에 대해 경청하고 있다.[사진=최주은 기자]

기자가 이종훈 후보를 만난 6일 그는 노인 단체에서 배식 봉사활동을 하고 있었다.

그를 알아본 어르신은 곧바로 그에게 다가가 분당의 불편함을 토로하기 시작했다. 이 후보는 귀를 기울이며 메모하는 세심함을 보였다.

“‘소통’을 중요하게 생각합니다. 사람 자체의 ‘기능’이 아닌 ‘관계’가 무엇보다도 중요하다고 생각하고 사람들을 대해서 그런지 주변에서 ‘따뜻하다’는 말을 많이 듣는 편입니다.”

사람과의 인연을 만들기는 쉽지만 인연을 유지하는 게 쉽지 않다는 것을 역설하며 소통하려고 노력을 많이 한다는 그다.

이종훈 후보는 이번 새누리당 공천과 관련해 잡음만 많았던 것은 아니라고 지적했다.

이 후보는 “이번 새누리당 공천은 경제인들이 대거 포함돼 있다”며 “이는 비록 정치에는 신인이지만 실제로 일하는 사람을 국회의원으로 만들겠다는 당의 의지”라고 말했다.

그는 “실제로 복지와 노동 방면의 훌륭한 학자들이 이번 선거에 나온다”며 “당의 인적, 정책 쇄신을 의미한다”고 덧붙였다.

이종훈 후보는 자신의 경력이 실제 정책과 법안으로 만드는데 큰 자산이 될 것이라고 확신하고 있었다. 정책과 법안을 큰 틀에서만 다가가기보다 현실성 있는 구체적인 얘기들로 주민들에게 다가 설 것이라고 강조했다.

◆김창호 “주민들 요구 최대한 반영”
 

성남분당갑에 출마한 민주통합당 김창호 후보가 출근길 시민에게 인사를 건네고 있다.[사진=최주은 기자]

김창호 후보가 출근길 시민들에게 아침인사를 건넨 6일 오전은 꽃샘추위로 날씨가 초겨울 같아 유권자들의 출근길 걸음이 빠른 편이었다.

김 후보는 한 사람에게라도 더 인사를 건네기 위해 손을 내밀기도 하고, 웃으며 인사를 건네기도 했다.

오전이라 다들 출근길이 바빴지만, 그를 향해 응원하거나 밝게 인사하는 주민들도 적지 않았다. 그는 이런 유권자들의 응원에 힘을 얻는다고 말했다.

김창호 후보는 분당을 새롭게 디자인하고 싶다는 포부를 밝혔다.

김 후보는 “판교신도시가 들어왔으나 기반시설이 충분하지 않다”며 “공공기관을 이전하려면 전체적으로 분당을 새롭게 디자인해야 한다”고 말했다.

그는 “사소한 일도 주민들이 원하는 대로 일을 해나가겠다”며 “리모델링 같은 분당의 현안에 대해서는 불충분한 부분을 보완하는 등 실질적으로 가능한 부분부터 해결해 나가겠다”고 덧붙였다.

김 후보 또한 학계와 언론계, 행정부의 요직을 두루 거친 경험이 국회의원 일을 수행하는 데 큰 도움이 될 것이라며, 지킬 수 있는 현실적인 대안으로 주민들에게 다가서기를 희망했다.

◆주민들 “새로운 인물들이라 잘 모르겠다”

이번 총선은 특히 선택하기 어렵다는 게 분당 주민들의 한결 같은 목소리다. 후보는 여럿 있는 것 같은데 도통 모르겠다는 눈치다.

분당에서 택시 운전을 하는 김모(67)씨는 “예전부터 당을 보고 뽑았다”며 “하지만 최근 여당이 하는 것을 보면 울분이 터진다”고 말했다. “나는 골수 여당이었지만 이젠 아니다”며 “바꿔봐야겠다”는 말도 덧붙였다.

분당 공공임대주택에서 거주하는 주부 이모(43)씨는 “사실 후보가 결정됐는데 잘 모르는 분들”이라며 “선거를 하려면 좀 더 지켜봐야겠다”고 말했다.

새누리당 텃밭이었던 분당에도 현 정권에 대한 불만 심리는 적지 않았다. 기자가 만나본 주민 여럿은 당에 대한 얘기들로 후보에 대한 평가는 아예 뒷전이었기 때문이다. 후보보다는 당이라는 구도가 우선시되는 느낌을 받았다.




▶ 주식투자로 돈좀 벌고 계십니까?

▶ 글로벌 투자시대의 프리미엄 마켓정보 “뉴스핌 골드 클럽”


[뉴스핌 Newspim] 최주은 기자 (june@newspim.com)

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
정원오, 민주당 서울시장 후보 확정 [서울=뉴스핌] 김승현 기자 = 정원오 더불어민주당 서울시장 예비후보가 9일 민주당 서울시장 후보로 확정됐다. 더불어민주당 선거관리위원회는 이날 본경선 결과 정 후보가 전현희 후보, 박주민 후보를 꺾고 최종 선출됐다고 밝혔다. 서울시장 후보 본경선은 권리당원 선거인단 50%와 국민 안심번호 선거인단 50%로 진행됐다.   [서울=뉴스핌] 국회사진기자단 = 정원오 더불어민주당 서울시장 예비후보가 3일 서울 여의도 KBS 스튜디오에서 열린 더불어민주당 서울시장 본경선 후보자 2차 합동토론회에서 토론을 준비하고 있다. 2026.04.03 photo@newspim.com kimsh@newspim.com 2026-04-09 18:36
사진
지주택, 문턱 낮춰 오명 벗을까 [서울=뉴스핌] 정영희 기자 = 극심한 사업 지연과 이른바 '알박기'로 무주택 서민들의 피해가 속출하던 지역주택조합(지주택) 제도가 수술대에 올랐다. 토지 확보 요건을 대폭 낮추고 원주민의 사업 참여를 유도해 지주택을 실질적인 주택 공급 수단으로 정상화하겠다는 취지다. 투기 수요 유입과 기존 조합원과의 형평성 훼손을 우려하는 목소리도 만만치 않아 입법 과정에서 팽팽한 줄다리기가 예상된다. [AI 그래픽 생성=정영희 기자] ◆ "사업 진행이 안 돼요" 사업계획 승인 문턱 80%로 하향? 10일 본지 취재를 종합하면 지역주택조합(지주택)의 사업계획 승인 문턱을 낮추는 주택법 개정안이 이달 초 국회 국토교통위원회 테이블에 올랐다. 지주택은 지역 거주민이 자율적으로 조합을 결성한 후, 부지를 직접 매입해 주택을 건설한 뒤 청약 경쟁없이 공급받는 제도다. 준공 시까지 수많은 인허가를 받아야 하는 재건축·재개발과 달리 조합설립인가와 사업계획 승인, 착공신고 등의 절차만 거치면 된다. 청약통장이 없어도 되며 분양 시 동호수지정도 가능하다는 장점이 있다. 맹점은 사업 추진 단계에 있다. 조합원을 모으기 위해서는 토지 소유자 50% 이상의 사용권원을 얻어야 하고, 사업계획 승인을 획득하려면 그 비율이 95% 이상이어야 한다. 첫 삽을 뜨기 위해서는 부지 100% 확보가 필수적이나, 이를 악용해 땅값이 뛸 때까지 버티는 세력이 횡행하는 실정이다. 부지 매입이 지연되거나 조합원 모집이 삐걱거리면 사업은 한없이 늘어진다. 그동안 불어나는 사업비는 결국 조합원들이 떠안아야 할 빚으로 돌아온다. 민병덕 더불어민주당 의원(안양 동안구갑)이 발의한 개정안은 토지 소유권 확보 기준 하향을 골자로 한다. 사업계획승인 신청 요건을 기존 95% 이상에서 80% 이상으로 낮췄다. 재개발(75%), 재건축(70%), 가로주택정비사업(75%) 등 타 정비사업에 비해 지주택의 기준이 높다는 지적을 반영했다. 민 의원은 "일부 잔여 토지소유자가 과도한 지가를 요구해 사업이 장기간 지연·무산되고, 그 부담이 다수 무주택 조합원에게 전가되는 문제가 반복되고 있다"며 "요건을 합리화해 지주택을 실질적인 주택공급 수단으로 정상화해야 한다"고 말했다. 원주민 참여를 유도하기 위한 '지주조합원' 신설 내용도 포함됐다. 현행 제도에서는 사업 구역 내 토지를 소유해도 무주택자이거나 전용 85㎡ 이하 주택 1채 보유자만 조합원이 될 수 있어 그간 토지주와 조합 간 갈등이 발생해왔다. 개정안은 주택 소유 여부와 관계없이 구역 내 지주가 토지나 건축물을 출자하는 방식으로 조합원 가입이 가능하도록 했다. ◆ 20년 제자리걸음에 불법행위까지…참담한 지주택 성적표 서울에서는 2003년 조합설립 인가 이후 20년 이상 지연된 사업장 3곳이 확인됐다. 서울시는 2024년 11월 관할 구청에 이들 사업장의 직권취소를 통보하는 한편 조합원 모집 신고 후 연락이 두절된 12곳에 대해서도 행정 조치를 취했다.  지난해 5월부터 10월까지 서울 시내 추진 중인 지주택 사업장은 118곳이다. 서울시 전수조사 결과 적발된 위법·부적정 사례는 총 550건이었다. 이 중 정보공개 미흡 등 법정 의무 불이행으로 고발된 건수는 89건(16.1%), 횡령·배임 등 비리가 의심돼 수사 의뢰된 사례는 14건(2.5%)으로 각각 집계됐다. 실제 지주택 사업의 성공률은 낮다. 지난해 전국 618곳의 지주택 사업장 중 사업계획승인을 받은 곳은 2.8%에 그쳤다. 조합원 모집 후 5년이 지나도록 미착공한 조합은 248곳, 관련 조합원만 약 11만명에 달했다. 1인당 3000만원 납입을 가정할 때 매몰 비용은 약 3조3000억원으로 추산된다. 전국지역주택조합연합회는 올해 초 집회를 열고 현행 주택법에 따른 피해를 주장했다. 김옥진 연합회장은 "수십만 세대의 주택 공급이 제도에 묶여 있고, 다수 무주택 서민이 피해를 보고 있다"며 "국민권익위원회도 지주택 사업의 제도 개선을 정부에 권고한 바 있다"고 밝혔다. 국토교통부도 법 개정 필요성에는 공감하고 있다. 토지소유자의 조합 참여를 허용하면 원활한 토지 확보가 가능하며, 사업계획승인 요건을 80% 이상으로 완화할 경우 사업 활성화 및 조합원 피해 감소 효과가 있을 것이라는 의견을 제시했다. ◆ 지주조합원 취지 이해하나…"재개발·재건축과 차이 없어" 법안 통과는 신중해야 한다는 시선이 지배적이다. 지주조합원 제도가 도입돼 토지소유자가 주택 수 제한 없이 참여하게 되면 무주택 서민의 주택 마련이라는 사업의 기본 취지와 어긋날 수 있다. 일반 재개발·재건축 등 민간 정비사업과 다를 바 없는 특혜성 사업으로 변질될 위험이 크다. 정비사업 요건을 충족하지 못한 건설업자 등이 규제가 적은 지주택 사업으로 선회해 규제 회피 수단으로 악용할 여지도 있다. 상대적으로 인허가 절차가 단출하고 규제가 헐거운 지주택 사업으로 간판만 바꿔 달아 제도를 입맛대로 주무를 가능성이 작지 않다. 형평성 시비도 예상된다. 지주조합원은 조합설립인가 신청일을 기준으로 주택 소유 여부, 세대주 조건, 거주 기간 등 일반 조합원이 지켜야 할 자격 요건을 모두 면제받고 자격을 얻게 되기 때문이다. 곽현준 국회 국토교통위원회 수석전문위원은 "국토부 내에서도 지주조합원 제도를 무턱대고 도입할 경우 기존 일반 조합원과의 형평성 파괴는 물론, 투기 세력의 대거 유입과 규제 회피 수단으로 전락할 부작용을 깊이 우려하고 있다"며 "부작용에 대한 면밀한 고려 없이 제도를 신설하는 것은 바람직하지 않다는 입장"이라고 말했다. 전문가들 역시 문턱을 낮추기에 앞서 촘촘한 관리·감독 망을 짜는 것이 먼저라고 지적한다. 전성제 국토연구원 부동산시장정책연구센터장은 "법 개정보다 사업 관리에 관한 제도적 기반을 체계적으로 다지는 작업이 선행돼야 한다"며 "관할 지자체가 사업 전 과정을 실질적으로 통제하고 문제 발생 시 즉각 개입할 수 있도록 감독 권한을 대폭 늘리는 등 기초적인 관리·감독 시스템 정비가 필수적"이라고 조언했다. chulsoofriend@newspim.com   2026-04-10 06:00
기사 번역
결과물 출력을 준비하고 있어요.
종목 추적기

S&P 500 기업 중 기사 내용이 영향을 줄 종목 추적

결과물 출력을 준비하고 있어요.

긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
안다쇼핑
Top으로 이동