전체기사 최신뉴스 GAM 라씨로
KYD 디데이
경제

속보

더보기

한진현 차관 "겉도는 부처간 중복규제, '규제트리'로 해소"

기사입력 : 2014년03월17일 15:30

최종수정 : 2014년03월20일 10:10

[뉴스핌=홍승훈 기자] 산업통상자원부가 부처간 꼬리를 무는 중복규제 문제를 규제 트리(Tree)를 만들어 해소하겠다는 입장이다.

한진현 산업통상자원부 제2차관은 17일 정부세종청사 기자실에서 백브리핑을 통해 "에너지분야 기업활동을 저해하는 규제를 원점에서 재검토하겠다"며 이같이 강조했다.

정부 정책을 당국이 아닌 수요자 입장으로 전환해 부처간 연결규제를 규제 트리를 만들어 접근하겠다는 의미다.

한진현 차관은 "예컨대 산업통상자원부에선 발전사업 허가를 맡고, 환경부에선 환경영향평가 사전협의를 한다. 또 지방자치단체에선 산지 및 용지 전용허가 등을 한다"며 "하지만 각자 부처 시각에서만 보다보니 규제가 겉도는 느낌이 분명 있더라"고 부연 설명했다.

에너지기본계획 관련해서도 기존의 구속적인 틀을 전력정책이나 방향을 제시하는 방향으로 바꿔나가겠다는 입장이다.

한 차관은 "발전사업 허가건의 경우 지금까지 형식적이었는데 이 요건을 강화해 사후관리를 강화해 나가겠다"고 설명했다.

다시말해 과거에는 발전사업 허가단계에서 특별요건을 충족하면 쉽게 발전사업 허가가 나왔지만 앞으로는 예컨대 발전시설에 대한 준공시점을 지키지 못할 경우 허가를 가차없이 취소하겠다는 의미다.

이같은 조치는 지난해 국정감사에서도 여러차례 지적이 있었던 것으로 전력수급 계획을 반영해 허가단계에서부터 수용성, 재무개선 요건 등을 기준으로 승인 여부를 결정하겠다는 정부 의지로 풀이된다. 특히 현재 계류중인 전기사업법이 국회 상임위를 통과하면 연내에 가능할 것이라고 한 차관은 자신했다.

그는 신재생에너지 계획에 대해서도 "상반기 발표를 목표로 작업중"이라며 "RPS(신재생에너지 의무할당제) 제도 역시 업계가 실질적으로 따라올 수 있는 계획마련에 주력하고 있으며 무엇보다 소규모 사업자에 대한 지원을 강화하겠다"고 덧붙였다.

해외자원개발 계획 수립이 차일피일 늦어지는 문제에 대해선 "계획을 수립하는 과정에서 여러 의견이 많았다"며 "자주개발에 대한 의미를 바꾸고 성과위주에서 수익성, 내실을 꾀하는 방향으로 바꾸는 작업을 진행중인데 관계부처와 협의가 마치면 발표하겠다"고 언급했다.

최근 한빛원전 등의 가동 중단 이슈와 관련해선, 아날로그의 디지털화 과정에서 생긴 문제라고 진단했다.

한 차관은 "불시 고장발생을 막기 위해 계획 예방정비 기간을 현행 30일에서 35일로 늘리고 점검항목 수도 50개에서 100개로 늘리는 과정에 있다"며 "다만 과거 아날로그에서 디지털로 전환하는 과정에서 신호 오작동 등 기술적인 결함으로 불시정지가 발생했다. 안전 운전에 주력하도록 더욱 독려하겠다"고 설명했다.

최근 에너지공기업들이 감사 및 경영평가 등에 치여 본연의 업무를 못하고 있다는 일각의 지적에 대해선 "비정상화의 정상화는 에너지공기업이 제대로 역할을 하라는 의미"라며 "감사원 등의 감사를 업무로드라고 생각하지 말아달라. 회사 업무효율을 위해 외부감사 없이 회사에 맡겼을 때 또 다른 문제가 생길 수 있다"고 힘줘 말했다.





[뉴스핌 Newspim] 홍승훈 기자 (deerbear@newspim.com)

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
LH, 올 매입·전세임대 9만가구 공급 [서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 한국토지주택공사(LH)가 올해 총 19만가구 이상의 공공주택과 2만8000가구 규모 공공택지 공급에 나선다. 또 건설경기 회복을 위해 21조6000억원의 투자를 집행하고 재원조달 방식 등을 다양화해 재무여건 체질을 개선한다. 한국토지주택공사(LH)가 올해 21만 8000+α가구 규모의 주택 공급에 나선다. 사진은 이한준 한국토지주택공사(LH) 사장이 5일 서울 종로구 국립현대미술관에서 열린 서계동 복합문화단지 조성사업 업무협약식에서 인사말을 하고 있는 모습 [사진=뉴스핌DB] 23일 한국토지주택공사(LH)는 이같은 내용을 담은 '2025년도 업무계획'을 발표했다.  우선 핵심 업무인 주택 공급에 집중한다. 10만가구 사업승인과 매입·전세임대 9만가구 등 총 19만가구 이상의 공공주택을 공급한다. 동시에 민간 주택건설 활성화를 위해 2만8000가구 규모의 공공택지를 조성한다. 주택 착공물량은 지난해(5만가구) 대비 20% 증가한 6만가구를 추진하고 지난해 8·8 주택공급 활성화 방안에 포함된 서울서리풀 등 5만가구 규모의 사업지구 역시 인허가 일정을 최대한 단축해 안정적 공급 기반을 마련할 계획이다. 도심 내 신속한 주택공급과 비아파트 시장 정상화를 위해 신축매입임대 5만가구 이상을 공급하고 전세사기 피해자 회복 지원을 위해 피해 주택 7500가구를 매입한다. 올해 주택 승인물량의 37%를 청년·신혼·고령자에게 공급하고 출산가구 우선공급(통합공임)과 실버스테이 등 새로운 유형의 시니어 주택을 통해 가속화되는 저출산·고령화 문제에도 적극 대응할 계획이다. 아울러 쪽방·고시원·반지하 거주자의 주거 상향 지원을 지속하고 예술인 등 다양한 수요층에 부응한 특화형 매입임대도 확대한다. 공공주택은 합리적 가격의 고품질을 보장한다. 무엇보다 최근 급등한 주택 분양가격을 낮춰 국민들의 내 집 마련을 돕는다. 이를 위해 사업지구별 목표 원가를 설정해 관리와 검증을 강화하고 가처분면적 확대와 사업일정 단축으로 조성원가를 인하해 합리적인 가격에 공급한다는 계획이다. 공공주도의 기술개발을 통해 민간기업을 선도할 수 있도록 모듈러주택 표준평면 개발 등 OSC 공법을 올해부터 단계적으로 고도화하고 LH가 개발한 층간소음 1등급 설계기준과 국내 최대규모의 층간소음 시험시설(데시벨35랩)을 활용해 주택 품질 혁신을 추진한다. 관련 예산은 조기 집행한다. 전체 공공기관 투자계획(66조원)의 33% 수준인 21조6000억원을 차질 없이 집행할 계획이다. 특히 상반기 역대 최대 규모인 57% 이상의 투자를 집행한다. 지역 건설경기 회복을 위해 지방 준공 후 미분양 아파트 3000가구를 매입하고 1기 신도시 특별정비계획 수립, 용인 반도체 국가산단 조성 등도 차질없이 추진한다. 손실 최소화 등 재무여건을 안정적으로 관리하기 위해 재원조달 방식도 개선한다. 광명시흥 등 대규모 사업지구에 LH와 기금이 함께 출자하는 신도시 리츠를 설립해 사업에 따른 재무부담을 완화한다. 또 토지 패키지형 공모 등 지구별 특성과 시장 여건에 맞춘 다양한 매각 방식을 도입해 판매여건 개선과 대금 회수를 촉진할 예정이다. 이와 함께 임금 직접지급 관리를 강화하고 설게 등 공모에 참여하는 외부 심사위원의 정성평가 비중을 축소해 업체 선정의 공정성을 제고한다. 이한준 LH 사장은 "국민의 삶과 국가 경제가 어려운 만큼, 올해도 신속한 주택공급과 투자집행 등 LH가 맡은 역할을 충실히 이행할 것"이라며 "선도적인 공적 역할을 통해 확실한 정책성과를 창출하여 국민 주거안정을 지원하고 국가 경제회복의 마중물 역할을 다하겠다"고 말했다. min72@newspim.com 2025-02-23 20:07
사진
헌법재판관들 "공정" 49.3% "불공정" 44.9% [서울=뉴스핌] 이바름 기자 = 윤석열 대통령의 탄핵 심판을 맡은 헌법재판관들의 공정성을 묻는 질문에 '공정하다' 49.3%, '공정하지 않다' 44.9%로 팽팽했다. 종합뉴스통신사 뉴스핌이 미디어리서치에 의뢰해 지난 18~19일 전국 만 18세 이상 남녀 1000명을 대상으로 진행해 20일 발표한 ARS(자동응답 시스템) 조사에서 윤 대통령 탄핵 심판 헌법재판관들의 공정성을 묻는 질문에 49.3%가 '공정하다'고 응답했다. '불공정하다'는 답변은 44.9%로 오차범위 내였다. 5.8%는 '잘모름'이었다. 연령별로 보면 30·40·50대는 '공정'이 우세했고, 만18세~29세·60대·70대 이상은 '불공정' 응답이 많았다. 만18세~29세는 공정하다 44.7%, 불공정하다 47.8%, 잘모름은 7.5%였다. 30대는 공정하다 52.2%, 불공정하다 40.4%, 잘모름 7.3%였다. 40대는 공정하다 61.3%, 불공정하다 34.8%, 잘모름 3.9%였다. 50대는 공정하다 61.3%, 불공정하다 35.2%, 잘모름 3.6%였다. 60대는 공정하다 40.7%, 불공정하다 53.8%, 잘모름 5.5%였다. 70대 이상은 공정하다 31.6%, 불공정하다 60.4%, 잘모름은 8.0%였다. 지역별로는 서울과 경기·인천, 광주·전남·전북은 '공정'으로 기울었다. 대전·충청·세종과 강원·제주, 부산·울산·경남, 대구·경북은 '불공정'하다고 봤다. 서울은 공정하다 52.9%, 불공정하다 41.5%, 잘모름 5.6%였다. 경기·인천은 공정하다 50.8%, 불공정하다 44.0%, 잘모름 5.1%였다. 대전·충청·세종은 공정하다 41.8%, 불공정하다 50.7%, 잘모름은 7.4%였다. 강원·제주는 공정하다 44.6%, 불공정하다 48.6%, 잘모름 6.8%였다. 부산·울산·경남은 공정하다 43.8%, 불공정하다 49.3%, 잘모름 6.9%였다. 대구·경북은 공정하다 37.7%, 불공정하다 56.4%, 잘모름은 5.9%였다. 광주·전남·전북은 공정하다 28.2%, 불공정하다 67.6%, 잘모름 4.2%였다. 지지정당별로는 더불어민주당 지지자들은 88.7%가 공정하다고 답했다. 반면 국민의힘 지지자들은 90.0%가 불공정하다고 응답했다. 조국혁신당 지지자들은 84.4%가 공정하다고 봤다. 개혁신당 지지자들은 공정하다 48.0%, 불공정하다 46.9%로 팽팽했다. 진보당 지지자들은 59.5%가 공정하다, 잘모름 27.0%, 불공정하다는 13.5%였다. 무당층은 51.8%가 공정하다, 32.9%는 불공정하다. 잘모름은 15.3%였다. 성별로는 남성 53.6%는 공정하다, 42.1%는 불공정하다였다. 여성은 45.1%가 공정하다, 47.7%는 불공정하다고 답했다. 박상병 정치평론가는 "우리사회의 마지막 성역이었던 헌법재판관의 양심까지도 공격하는 시대"라며 "대통령 탄핵 인용 또는 기각 이후 다음 정권에도 이러한 갈등은 더 심해질 것으로 예상한다"고 전했다. 김대은 미디어리서치 대표는 "지지층에 따라 서로 상반된 입장이 나오고 있어 향후 헌재에서 대통령 탄핵 기각과 인용중 어떠한 판결을 내리더라도 상당한 혼란이 있을 것으로 보인다"고 말했다. 이번 여론조사는 무선 RDD(무작위 전화 걸기)를 활용한 ARS를 통해 진행됐다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 7.2%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. right@newspim.com 2025-02-20 11:00
안다쇼핑
Top으로 이동