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[13.5기간 유망산업] '미운오리새끼' 태양광 13.5 계획 총아 변신

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한계기업도태후 성장률 30% 육박, 설비 확장 분주

[편집자] 이 기사는 10월 14일 오후 5시 9분 뉴스핌 프리미엄 뉴스서비스 ‘ANDA’에 먼저 출고됐습니다.

[베이징= 뉴스핌 홍우리 특파원]  얼마전까자 과잉으로 몸살을 앓았던 중국 태양광산업이 정부 지원과 업종 환경 변화 등에 힘입어 힘찬 재도약의 날개짓을 하고 있다. 중국 전역에 걸쳐 태양광발전설비를 대대적으로 증설한다는 계획이 발표되면서 관련 업계는 물론 A주에서도 태양광 관련 테마주에도 호재가 될 것이라는 분석이다. 일부 한계기업의 구조조정 퇴출에 이어13.5계획기간(2016~2020년)  중점 육성산업으로 여겨지면서 향후 투자 유망 산업으로 부상하고  있는 것이다.

◆ 태양광 산업 성장률 30% 육박

최근 중국 태양광산업은 빠른 성장세를 구가하고 있다.

중국 태양광협회 왕보화(王勃華) 부의장에 따르면, 올해 1-3분기 중국의 신규 태양광 발전용량은 동기대비 177% 늘어난 10.5GW에 달했으며, 태양광 업체들의 수익도 크게 개선되어 10대 모듈 기업의 매출총이익률이 15%를 넘어선 것으로 집계됐다.

또한 중국 공업 및 정보화부의 잠정 통계 결과, 태양광 제조업의 생산규모는 2000억 위안(한화 약 36조2000억원)을 돌파했으며, 중국 산업 전반에 걸쳐 성장 둔화세가 짙어지고 있는 가운데서도 태양광산업은 동기대비 30%에 육박하는 성장률을 기록한 것으로 나타났다.

중국에서 태양광산업이 첫 걸음을 뗀 것은 1970년대로, 1990년대 안정적 성장기를 거쳐 2013년에는 글로벌 최대 태양광 응용시장으로 부상했다. 2011-2014년 각각 2.5GW, 5.0GW, 12GW, 10.6GW 규모의 발전설비가 증설된 것으로 집계됐다.

국가에너지국은 앞서 문건을 통해 올해 전년 대비 50-80% 늘어난 15-18GW 규모의 태양광발전설비를 증설하고, 내년에는 23-25GW 규모의 발전설비를 증설할 것이라고 밝힌 바 있다.

국가에너지국 통계에 따르면, 올해 6월 기준 중국 전국의 태양광발전용량은 35.78GW로 집계됐으며, 올해 1-6월에는 전년 동기대비 3.3GW, 134% 늘어난 7.73GW의 규모의 설비가 증설됐다.

◆ 정부 ‘헤비급’ 지원 정책 잇따라

한 때 침체기를 겪은 태양광산업이 최근 들어 다시금 유망 산업으로 부상한 데에는 중국 정부의 적극적인 지원정책이 중요한 배경으로 꼽힌다.

발전 초기 해외수출만을 강조한 채 국내 응용시장은 외면하면서 중국 태양광산업은 과잉생산문제에 직면했었다. 특히 태양광발전 기술 중 저비용과 환경보호 효과가 좋은 분산식 태양광 기술의 더딘 발전, 태양광발전소 건설과 부대 전력망 구축 간 불균형, 태양광제조업 업그레이드 지연·반덤핑 논란 등 문제까지 불거지며 한 때는 중국 태양광산업에 대한 부정적 전망까지 나오기도 했다.

그러나 최근 대기오염 등 환경오염 문제가 심각해지고, 특히 경제 신(新) 성장동력이 필요해지면서 중국 당국은 신에너지 및 친환경산업 육성을 강조하고 있고, 이에 따라 태양광산업이 재조명을 받고 있다.

중국 경제참고보(經濟參考報) 14일 보도에 따르면, 중국 당국은 이미 ‘13차 5개년 계획(13.5계획)’ 기간 태양광발전 육성 계획안을 확정한 상태다.

신문에 따르면, 중국은 2020년까지 태양광발전규모를 종전 목표치인 100GW에서 50% 늘어난 150GW까지 확대하고, ’13.5 계획’ 기간 중부·동부 지역의 분산식 태양광발전과 서부지역의 태양광발전의 규모화 발전을 촉진하며, 주요 경제벨트와 중점 생태보호구역의 태양광 응용비율 제고·태양광발전 종합이용기지 등을 추진한다는 방침이다.

중국 국가에너지국신에너지 및 재생가능에너지사(司) 둥슈펀(董秀芬) 신에너지처 처장은 “’13.5 계획’의 종합 목표는 규모화 발전을 통한 지속적 비용 절감, 태양광산업 기술혁신 및 국제 경쟁력 확보, 산업의 건강한 발전을 위한 양호한 시장 환경 조성 등”이라고 설명했다.

구체적으로는 단결정 전지셀과 다결정 전지셀 전환율 각각 23%, 20%까지 제고, 신형 박막 전지셀 산업화 실현, 전지셀 생산설비 및 보조소재 국산화율 90%까지 확대, 태양광발전소 건설 및 발전비용 2015년 대비 20% 절감 등이 세부 목표로 제시되었다. 

이와 함께 13일 중국증권보(中國證券報)는 량즈펑(梁志鵬) 국가에너지국 신에너지 및 재생가능에너지사 부사장 발언을 인용, 중국 정부가 태양광 산업 발전 지원을 위해 8-10년 간 태양광 보조금 지급을 지속할 계획이며, 앞으로는 분산식 발전시스템을 집중 육성할 것이라고 전했다.

앞서 지난 3월 국가에너지국은 문건을 통해 올해 17.8GW 규모의 발전설비를 증설할 것이라고 밝힌 바 있다. 이는 지난해 대비 68% 늘어난 규모다.
 
리커창 국무원 총리는 올해 양회(兩會) 기간 업무보고에서 태양광발전의 적극 육성을 주문했으며, 이후 전력업계 개혁 문건 및 관련 부대문건이 잇따라 마련되어 분산식전원 및 계통연계형 발전 확충 지원 방침이 공개됐다.

지난달 28일에는 중국 국가에너국이 ‘중국 일부 지역 2015년 태양광발전 건설규모 확대수정에 관한 통지(통지)’를 발표했다.

당초 올해 증설 목표치를 17.8GW로 제시했으나, 여기에 더해 5.3GW 규모의 태양광발전설비를 추가 증설한다는 내용이 골자다. 이에 따라 허베이(河北)·신장(新疆)·네이멍구(內蒙古)·산시(陝西)성 등 15개 지역은 연내 발전소 건설에 착수해 내년 6월 30일까지 계통연계형 발전시스템을 완공해야 한다. 

◆ A주 태양광 테마주 ‘환호’

정부가 설비 증설 목표치를 상향조정 한 것은 상반기 태양광 발전설비증설이 순조롭게 진행되고 있을 뿐만 아니라 하반기 태양광 업계에 대한 낙관적 전망을 반영하는 것이라고 전문가들은 분석한다.

특히 정책 호재가 잇따르면서 태양광발전소 건설이 더욱 속도를 내고 업계가 고성장 단계에 진입함에 따라 A주의 태양광 테마주에 대한 기대감이 높아지고 있다.

절상증권(浙商證券)은 “올해 상반기 중국 태양광 제조업규모가 동기대비 30% 증가하고, 제품가격은 안정적으로 상승하고 있다”며 “기업 경영 또한 호전되어 A주 26개 태양광 테마주의 상반기 영업수익은 동기대비 13.6% 증가한 222억6200만 위안에 달했다”고 설명했다.

절상증권은 또 “’반덤핑·반보조금’ 정책으로 인해 주요 서방국가로의 수출은 쉽지 않겠지만 인도·칠레 등 신흥시장의 수요가 증가하고 있다”며 “기술 혁신과 업계 구조조정, 시장집중도 제고 등에 따라 관련 테마주에 주목할 만하다”고 지적했다.

국해증권(國海證券)은 “올 상반기 증설된 계통연계형 발전규모가 7.7GW에 달한 만큼 당초 목표인 17.8GW 증설 실현에 무리는 없을 것”이라며 “여기에 더해 5.3GW 추가 증설 목표치를 달성하기 위해 내년에도 태양광 업계가 빠른 성장세를 이어갈 것”이라고 전망했다.




[뉴스핌 Newspim] 홍우리 기자 (hongwoori@newspim.com)

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[뉴스핌 설문] 바람직한 정당체제는? [서울=뉴스핌] 김종원 정치부장 = 22대 현역 국회의원 10명 중 6명(60%)은 한국 정당의 가장 바람직한 지도체제와 관련해 '당대표와 원내대표가 권한을 분담하는 이원적 지도체제'를 선호하는 것으로 조사됐다. 정치학자 10명 중 5명(49%)도 현역 국회의원과 동일하게 '당대표와 원내대표의 이원적 지도체제'를 가장 바람직한 지도체제라고 답했다. 종합뉴스통신사 뉴스핌은 올해 창간 23주년을 맞아 14회 서울이코노믹 포럼을 오는 4월 9일 서울 여의도 페어몬트호텔 그랜드볼룸에서 열면서 한국정치학회(회장 윤종빈)와 공동 기획으로 국회의원·정치학자를 대상으로 정치개혁 인식 심층 설문조사를 실시했다. ◆현역 국회의원 50명·정치학자 100명 심층 설문 올해 6·3 지방선거를 50여 일 앞둔 상황에서 뉴스핌과 한국정치학회 공동기획 설문조사 결과는 적지 않은 시사점을 준다. '정치 정쟁에서 실용으로 대전환'이라는 대주제 속에 실시된 이번 설문조사는 현재 한국의 정치개혁이 '정당의 민주주의, 당내 민주주의'가 선결되지 않고서는 실질적인 정치개혁을 이룰 수 없다는 문제 인식 속에서 진행됐다. 현역 국회의원 50명과 정치학자 100명을 대상으로 지난 2월 25일부터 3월 25일까지 한 달 간 ▲정당 민주주의 ▲정치신뢰 ▲정치제도 ▲국회 입법 생산성 분야로 나눠 심층적인 설문조사를 진행했다. 특히 6·3 지방선거를 앞두고 한국의 정당들이 크고 작은 공천 잡음과 난맥상을 보이는 가운데 이번 정치개혁 인식 설문조사 결과가 한국 정치의 현주소를 진단하고 나아갈 방향성을 제시하고 있다. ◆한국 정당 민주주의 선결돼야 실질적인 정치개혁 가능해 무엇보다 한국 정당의 당내 민주주의 수준이 낮은 편이라고 답한 현역 국회의원 중 '당내 민주주의를 가장 저해하는 요인'으로 61.9%가 '후보자 공천 과정의 중앙집중적 운영'이라고 가장 많이 답했다. '당대표에 권한이 집중된 정당 구조' 47.6%, '당론 결정 과정의 중앙집중적 운영' 47.6%, '특정 계파 또는 정치세력 중심의 정당 운영' 47.6%로 비슷하게 뒤를 이었다. 7개 예시 중 최대 3개까지 선택할 수 있는 이번 조사에서 '공천의 중앙집중'이 정당 민주주의 저해 1순위임을 확인할 수 있었다. 현역 국회의원들은 가장 바람직한 공천 방식과 관련해 '완전 국민경선제'(오픈 프라이머리)를 40%로 가장 선호했다. '당원 중심 상향식 공천'(34%)도 비교적 높은 응답률을 보였다. '독립적인 공천기구 설치'(12%)가 대안으로 선택됐다. 현행 공천 관행이 폐쇄적이고 중앙집중적이라고 의원들은 봤다. ◆현역 의원 70% '현행 정당 지도체제 제도적 변화 필요' 특히 현역 의원들은 '현행 정당의 지도체제에 대한 제도적 변화가 필요하다'는데 무려 70%('그런 편이다' 60%+'매우 그렇다' 10%)가 답했다. '향후 한국 정당의 가장 바람직한 지도체제'에 대해서는 '당대표와 원내대표가 권한을 분담하는 이원적 지도체제'가 60%로 압도적으로 높았다. 이번 설문조사의 책임연구원인 윤종빈 한국정치학회장(명지대 정외과 교수)은 "당 운영과 원내 운영을 분리해 각각의 역할과 책임을 명확히 하는 것이 필요하다는 국회의원들의 문제의식이 반영된 것으로 보인다"고 분석했다. 윤 회장은 "당대표는 당 전체의 비전과 조직관리, 원내대표는 국회 협상과 입법, 의원단 관리에 초점을 맞춤으로써 책임성과 효율성을 높일 수 있다고 판단하는 것"이라고 설명했다. 현역 의원들은 당대표와 원내대표의 이원화 체계를 확립해야 한다는 의견이 압도적으로 높았다. 원내대표의 권한을 강화하고 원내정당 체제와 상임위원회 체제로 전환해야 한다는 것을 시사한다. 윤 회장은 "균형 있는 지도부 수립을 위한 원내 정책 정당화가 필요하다는 인식의 공감대가 어느 정도 이뤄지고 있는 것으로 보인다"면서 "당대표 중심 체제의 대안으로 당대표-원내대표 권한 분산과 원내 정당화에 대한 공감대가 형성돼 있다는 것을 확인할 수 있다"고 진단했다. ◆정치학자 '공천 과정 중앙집중' 정당 민주주의 약화 핵심 정치학자 100명을 대상으로 한 '가장 바람직한 한국 정당의 지도체제'에서도 '당대표와 원내대표가 권한을 분담하는 이원적 지도체제'를 49%로 가장 선호했다. '당대표를 폐지하고 원내대표 중심으로 운영되는 원내 정당체제' 20%, '중앙당을 축소하거나 폐지하고 국회의원 중심으로 운영되는 분권형 정당체제' 20%로 비슷했다. 다만 '현행 당대표 중심체제' 존속에 대한 선호도는 9%에 불과했다. 일각에서 제기돼 온 '집단지도체제'는 1%로 미미했다. 한국의 당내 민주주의 수준이 낮은 편이라고 답한 정치학자들의 10명 중 8명인 81%가 '당내 민주주의 발전을 가장 저해하는 요인'에 대해 '후보자 공천 과정의 중앙집중적 운영'이라고 답했다. '특정 계파 또는 정치 세력 중심의 정당 운영' 55.7%, '당론 결정 과정의 중앙집중적 운영' 49.4%, '당대표에 권한이 집중된 정당 구조' 48.1% 순이었다. 정치학자들도 현역 국회의원들과 마찬가지로 '공천의 중앙집중'이 정당 민주주의를 약화하는 핵심 요인으로 봤다. ◆6·3 지선 정국 속 공천 방식 '완전국민경선' '상향식' 선호 '가장 바람직한 공천 방식'으로는 '당원 중심의 상향식 공천' 35%, '완전 국민경선제'(오픈 프라이머리) 31%, '독립적인 공천기구 설치' 27%로 다소 비슷했다. 현역 국회의원들이 '완전 국민경선제' 40%, '당원 중심 상향식 공천' 34%, '독립적인 공천기구 설치' 12%인 것과는 다소 차이를 보였다. 윤 회장은 "당원 중심 상향식 공천과 오픈 프라이머리는 공천의 민주성을 강조하는 공통점이 있다"면서 "독립적 공천기구 설치는 공천 과정의 공정성에 조금 더 무게를 두고 있는 것으로 판단된다"고 설명했다. 윤 회장은 "정치학자들은 어떤 공천 방식이든 공천 과정의 투명성과 신뢰성 확보가 우선돼야 한다는 것을 시사한다"고 진단했다. ◆정치학자 79% '당내 민주주의 수준 낮다', 60% '당대표 권력 집중' 특히 정치학자의 무려 76%('매우 그렇다' 14%+'그런 편이다' 62%)가 '현행 한국 정당의 지도체제에 제도적 변화가 필요하다'고 압도적으로 높은 의견을 보였다. 대다수 정치학자들은 현재 당 지도체제가 당내 갈등을 조정하고 다양한 의견을 수렴하는 데 효과적이지 못하다고 평가했다. 당대표에 권한이 집중된 구조를 개혁해야 한다는 의견이 압도적으로 높았다. 특히 공천 과정에서 당대표의 영향력을 축소해야 한다는 목소리가 컸다. 정치학자들은 '현재 한국 정당은 당대표에게 권력이 지나치게 집중돼 있다'는 것에 대해 60%('매우 동의한다' 8%+'동의한다' 52%)가 동의했다. '한국 정당의 당내 민주주의 수준'에 대해서도 무려 79%('매우 낮다' 22%+'낮은 편이다' 57%)로 10명 중 8명 가까이가 낮다고 평가했다. 당내 민주주의 수준이 높다는 응답은 3%에 그쳤다. 정당 민주주의 취약성과 수직적 당 운영 구조의 위기를 그대로 보여준다. 윤 회장은 "정당 의사결정 과정에서 당대표와 중앙당 지도부가 가장 큰 영향력을 행사한다는 점과 당대표에게 권력이 지나치게 집중돼 있다는 점에 현역 의원과 정치학자 집단 간에 큰 이견이 없는 것으로 확인됐다"고 말했다. 윤 회장은 "두 집단 모두 정당 내 민주주의 수준에 대한 부정적인 평가가 우세했다"면서 "정당 지도체제에 대한 제도적 변화가 필요하다는 데 의견이 일치했고 바람직한 지도체제로 '당대표와 원내대표의 권한 분담을 통한 이원화 체제'를 가장 선호한 것으로 확인됐다"고 진단했다.  ◆뉴스핌, 한국 언론 첫 '4당 원내대표' 정책 토론장 마련 뉴스핌은 한국정치학회와 공동으로 기획한 이번 설문조사 결과를 토대로 포럼 당일인 9일 오전 11시부터 한국 정치의 개혁을 위한 실질적인 해법을 모색하는 정책토론의 장을 마련한다. 윤 회장 사회로 집권 여당인 더불어민주당 한병도 원내대표와 김영배 의원, 제1야당인 국민의힘 송언석 원내대표와 최형두 의원, 조국혁신당 서왕진 원내대표, 개혁신당 천하람 원내대표가 한국 언론 사상 처음으로 4당 원내대표와 의원들이 참석하는 정책토론이 진행된다.  입법 당사자인 4당 원내대표와 의원들이 직접 정책토론에 나와 실질적인 정치개혁 입장을 밝힌다는 것은 그 의미가 적지 않다. 이번 토론은 뉴스핌TV 유튜브 방송으로도 실시간 라이브 중계된다. 이번 설문조사의 공동연구원으로는 한의석 성신여대 정외과 교수, 최현진 경희대 정외과 교수, 윤성원 한양대 정외과 조교수, 임희수 연세대 정치학과 BK21 박사 후 연구원이 참여했다. 뉴스핌은 설문조사 결과를 이번 포럼 토론 이후에도 뉴스핌TV '이슈터미네이터' '정국진단' 프로그램을 통해 정치개혁 차원에서 실질적 해법을 강구하는 정책 공론화의 장을 마련해 나간다.   kjw8619@newspim.com 2026-04-08 12:00
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메타, 첫 AI 모델 '뮤즈 스파크' 공개 [뉴욕=뉴스핌] 김민정 특파원 = 마크 저커버그의 메타 플랫폼스가 대규모 투자를 통해 구성한 연구팀의 첫 인공지능(AI) 모델인 '뮤즈 스파크(Muse Spark)'를 8일(현지시간) 공개했다. AI 경쟁에서 경쟁 업체들을 따라잡기 위한 행보다. 뮤즈 스파크는 메타 슈퍼인텔리전스 랩(MSL)이 개발한 새로운 뮤즈 시리즈다. 지난해 메타는 스케일 AI에 143억 달러를 투자해 최고경영자(CEO)인 알렉스 왕이 슈퍼인텔리전스 랩을 이끌도록 했다. 뮤즈 스파크는 초기 메타 AI 앱과 웹사이트에 적용될 예정이다. 몇 주 후에는 왓츠앱과 인스타그램, 페이스북, 스마트 글래스에 탑재된 기존 라마(Llama) 모델을 대체하게 된다. 평가 회사인 아티피셜 애널리시스에 따르면, 뮤즈 스파크 모델은 전반적인 AI 모델 테스트에서 공동 4위를 차지했다. 메타가 공개한 벤치마크에 따르면 뮤즈 스파크는 경쟁 제품인 제미나이 3.1 프로와 GPT 5.4, 그록 4.2와 비교해도 경쟁력 있는 성적을 냈다. 차트 이해 능력을 나타내는 'CharXiv Reasoning' 지표는 86.4%로 경쟁 제품 중 가장 높았고, 다중양식(멀티모달) 인식 능력을 측정하는 'MMMU 프로' 점수도 80.4%를 나타냈다. 메타는 블로그 게시물에서 "뮤즈 스파크는 멀티모달 인식과 보건, 에이전트 태스크에서 경쟁력 있는 성능을 보여준다"며 "우리는 장기 에이전트 시스템과 코딩 작업 등 현재 성능 차이가 있는 영역에 계속 투자할 것"이라고 강조했다. 이날 메타의 주가는 강세를 보였다. 미국 동부 시간 오후 3시 59분 기준 메타는 전장보다 6.52% 급등한 612.56달러를 기록했다. 메타플랫폼스가 8일(현지시간) 인공지능(AI) 모델인 뮤즈 스파크를 공개했다.[사진=메타플랫폼스] 2026.04.09 mj72284@newspim.com mj72284@newspim.com 2026-04-09 05:03
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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