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용산미군기지, 116년 만에 시민 품으로...장교숙소부지 첫 개방

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303만㎡ 용산공원부지 중 5만㎡ 규모 첫 시민 개방
18개동 중 5개동 리모델링...전시공간·카페 등 조성
환경조사 등 절차 '숙제'...정부, 임대주택 공급엔 '미지근'

[서울=뉴스핌] 노해철 기자 = "지금은 미군 장교숙소5단지라고 하지만 100년 전으로 돌아가면 이 일대는 조선시대 얼음을 보관하던 서빙고가 있던 곳입니다. 이 땅의 역사는 서빙고를 시작으로 일제강점기 일본군 주둔지, 해방 직후 미군기지로 이어졌습니다."

서울지하철 경의중앙선 서빙고역을 마주한 용산미군기지의 장교숙소5단지는 약 116년동안 우리 국민에게는 '금단의 땅'이었다. 지난 1904년 일제는 이 땅을 강제 수용해 일제강점기 내내 군용지로 사용했고, 1945년 해방 이후 미군정기부터는 미군이 주둔하면서 일반인 출입이 금지돼왔기 때문이다.

그러나 20일 방문한 장교숙소5단지는 시민들을 위한 공간으로 탈바꿈하기 위한 마무리 작업이 진행되고 있었다. 이곳은 다음 달 1일부터 총 303만㎡ 용산공원부지 중에서는 처음으로 시민들에게 전면 개방된다.

[서울=뉴스핌] 노해철 기자 = 8월 1일부터 시민들에게 전면 개방되는 서울 용산구 용산미군기지 장교숙소5단지 내에 위치한 야외갤러리 '새록새록'의 모습. 이곳에는 용산기지 역사 사진 등이 전시돼 있다. [사진=노해철 기자] 2020.07.20 sun90@newspim.com

◆ 5개동 미장교숙소→전시공간 '탈바꿈'...용산기지 한눈에

이번에 개방된 장교숙소5단지는 지난해까지만 해도 주한미군 장교들이 가족들과 사용하던 시설이다. 약 5만㎡ 부지에는 과거 129가구가 거주하던 임대주택 16개동과 관리시설 2개동 등 총 18개동 건물이 자리했다. 그러나 정부는 지난 1월 이 땅에 대한 소유권을 확보한 뒤 국민 개방을 위해 18개동 건물 중 5개동을 전시공간과 카페, 오픈하우스 등으로 리모델링을 마쳤다.

출입구와 안내공간을 지나면 '새록새록'이라는 이름의 야외 갤러리가 시민들을 맞이한다. 이곳에는 과거 한강에서 얼음을 채빙하는 모습과 옛 일본군사령부 일대 전경을 담은 사진들이 전시돼 있다. 김천수 용산문화원 역사문화연구실장은 "사진들은 과거 역사성과 장소를 이해하기 위한 매개체로서 전시된 것"이라며 "과거 역사와 현재 공원의 모습이 어우러지는 공간"이라고 설명했다.

잔디밭을 따라 걸어가면 미군이 사용하던 주거공간을 그대로 연출한 공간도 마련돼 있다. '오손도손'이라는 오픈하우스는 실제 미군 장교들과 그 가족들과 함께 거주하던 곳이었다. 현재는 당시 살던 가족들의 생활상과 문화를 보여주는 전시공간으로 탈바꿈했다. 그들이 용산기지에 거주하면서 겪은 경험을 풀어낸 이야기들과 사진, 영상 등이 제공된다.

[서울=뉴스핌] 노해철 기자 = 서울 용산구 '용산공원 전시공간'에 마련된 용산미군기지 조형도의 모습. [사진=노해철 기자] 2020.07.20 sun90@newspim.com

'용산공원 전시공간'에 들어서면 용산미군기지 전체를 한눈에 볼 수 있는 모형이 마련돼 있다. 용산미군기지는 북쪽의 '메인포스트'와 남쪽의 '사우스포스트'로 나뉜다. 메인포스트에는 주한미군사령부와 한미연합사령부 등이 있고, 사우스포스트에는 장교숙소와 국립중앙박물관, 용산가족공원 등이 위치한다.

김 연구실장은 "용산미군기지 전체 그림을 보면서 용산공원조성에 대한 소통의 장을 마련하고자 303만㎡ 규모 부지를 500분의 1로 줄여 전시했다"며 "과거 일제강점기 일본군이 들어설 때 토지를 강제수용 당했던 조선인들의 한이 그대로 녹아있다"고 전했다.

정부는 리모델링을 마친 5개동 건물을 제외한 13개동도 내년 상반기 중 개방하는 것을 목표로 하고 있다. 이를 위해 아이디어 공모 등 의견수렴을 거쳐 리모델링 공사를 진행할 계획이다.

유홍준 용산공원조성추진위원회 민간공동위원장은 "남은 13개동을 어떻게 쓸 것인가에 대해 많은 구상을 하고 있다"며 "유스호스텔로 활용해 지방에서 오는 관광객, 학생, 배낭 오는 외국 청소년에게 개방하는 방안도 고려할 수 있다"고 말했다.

[서울=뉴스핌] 노해철 기자 = 용산미군기지 장교숙소5단지에서 허물어진 실제 벽돌 담장의 모습. 우리의 지난 역사와 앞으로의 변화를 상징적으로 보여주는 공간으로 조성됐다. [사진=노해철 기자] 2020.07.20 sun90@newspim.com

◆ "용산공원 완공, 10년 더 걸릴 듯"...임대주택 놓고 이견도

그러나 용산미군기지 부지를 공원으로 조성하는 작업을 마치기 위해선 앞으로 10년 이상 걸릴 것으로 예상된다. 국토교통부는 당초 완공 목표 시점을 2027년으로 제시했지만, 더 많은 시일이 필요할 것이라고 보고 있다.

국토부 관계자는 "용산미군기지 중 일부를 미군이 여전히 사용하고 있다 보니 공원조성도 늦어지고 있다"며 "최소 2030년은 돼야 완성된 공원을 국민에게 제공할 수 있을 것으로 보고 있다"고 말했다.

국토부 관계자에 따르면 현재 미군으로부터 반환을 마친 용산미군기지 내 부지는 총 3곳이다. 장교숙소5단지와 4단지, 7단지가 여기에 해당된다. 2005년 노무현 정부 당시 용산미군기지의 '국가공원화' 계획 발표, 2007년 '용산공원조성특별법' 제정 후 10년이 훨씬 지났지만, 부지반환은 지지부진했다.

부지반환이 이뤄지려면 해당 부지에 대한 환경조사와 정화 작업을 위한 비용을 누가, 얼마나 부담할 지에 대해 한국과 미국 정부의 협의가 필요하다. 그러나 양국이 이와 관련해 이견을 보이면서 반환 절차는 지연돼왔다.

[서울=뉴스핌] 노해철 기자 = 용산미군기지 부지에 들어설 예정인 용산공원은 최초 국가공원으로 총 303만㎡ 규모로 조성된다. [사진=노해철 기자] 2020.07.20 sun90@newspim.com

용산미군기지 부지 활용 방안에 대한 국민 의견수렴 작업도 더 필요하다. 이 부지에 서민 주거안정을 위한 공공임대주택을 공급해야 한다는 목소리가 계속해서 나오기 때문이다.

심상정 정의당 대표는 20일 자신의 SNS에 "실수요자와 집값 안정을 위한 공급이 필요하다면 미래의 유산인 그린벨트를 건드리는 대신 서울 지역 내 공공기관 보유부지를 공급 대상으로 선정해야 한다"며 "LH 소유의 용산미군기지, 서울시 소유인 강남구 삼성동 일대 서울의료원 부지, 태릉과 성남 등에 있는 군 골프장 부지 등 정주 여건이 좋은 부지들이 많다"고 제안했다.

반면 정부는 용산미군기지 내 임대주택 공급은 없다는 입장이다. 유홍준 위원장은 "시민들에게는 자연녹지에 대한 그리움이 오래전부터 쌓여왔다"며 "국토부의 기본지침은 자연생태공원을 조성하는 것이고, 새로 건물을 짓지 않는다는 원칙에 대해서도 많은 사람이 동의했다"며 임대주택 건설에 대한 부정적인 입장을 밝혔다.

sun90@newspim.com

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38년 아시아나 역사 속으로 [서울=뉴스핌] 김정인 기자 = 대한항공과 아시아나항공의 통합 작업이 마지막 단계에 들어섰다. 양사는 오는 14일 합병 계약을 체결하고, 오는 12월 17일 '통합 대한항공' 출범을 공식화한다. ◆ 5년 6개월 만에 합병 마침표 대한항공과 아시아나항공은 13일 각각 정기 이사회를 열고 합병계약 체결을 승인했다. 양사 합병 계약 체결은 2020년 11월 17일 대한항공과 아시아나항공의 신주인수계약 체결 이후 5년 6개월여 만이다. 앞서 코로나19 팬데믹에 따른 글로벌 여객 수요 급감으로 아시아나항공의 재무구조와 경쟁력이 약화되자 정부와 채권단은 항공산업 안정화를 위해 총 3조6000억원 규모의 정책자금을 지원했다. 대한항공 B787-10 항공기. [사진=대한항공] 대한항공은 이번 인수·합병 추진 과정에서 아시아나항공의 재무구조 개선과 경영 정상화를 위해 노력했고, 지원받은 공적자금을 전액 상환했다고 설명했다. 대한항공은 통합 항공사 출범을 기반으로 글로벌 항공시장 내 경쟁력을 강화하고 지속 가능한 성장 기반을 마련한다는 계획이다. 이번 합병으로 대한항공은 아시아나항공의 자산과 부채, 권리·의무, 근로자 일체를 승계한다. 합병 후 존속회사는 대한항공이며, 아시아나항공은 소멸한다. 대한항공은 공시를 통해 "합병 및 합병 후 통합 절차(PMI)를 통해 항공기 정비, 지상조업, 기내식 등 운항 인프라의 통합 운영으로 고정비 절감 및 규모의 경제를 실현할 수 있다"고 밝혔다. 이어 "해외 지점 및 영업망의 통합을 통해 중복 관리비용의 절감을 기대할 수 있다"고 설명했다. 합병 비율은 자본시장법령에 따른 기준시가를 바탕으로 대한항공 1 대 아시아나항공 0.2736432로 산정됐다. 이에 따라 대한항공의 자본금은 약 1017억원 증가할 것으로 예상된다. ◆ 안전운항 인가 등 후속 절차 본격화 대한항공은 합병 계약 이후 통합 항공사 운영을 위한 제반 절차에 착수한다. 항공사 안전운항체계의 안정적인 통합에 필요한 운영기준(OpSpecs·Operations Specifications) 변경 인가 등이 대표적이다. 운영기준 변경 인가는 합병 후 존속하는 대한항공의 기존 운항증명(AOC·Air Operator Certificate)을 유지하면서, 아시아나항공이 보유한 항공기와 안전 운항 시스템 전반을 대한항공 운영체계 안으로 통합하기 위한 법적·행정적 절차다. 대한항공은 오는 14일 합병 계약 체결 직후 국토교통부에 합병 인가를 신청한다. 오는 6월 중에는 통합에 따라 변경되는 항공 안전 관련 준수 조건과 제한 사항을 담은 운영기준 변경 인가를 신청할 계획이다. 국내 인허가 절차가 끝나면 해외 항공당국을 대상으로도 운영기준 변경 등 필요한 절차를 순차적으로 진행한다. 조원태 한진그룹 회장. [사진=대한항공] 아시아나항공은 오는 8월께 임시 주주총회를 열고 합병을 결의할 예정이다. 대한항공은 이번 합병이 소규모 합병 요건을 충족하는 만큼 아시아나항공 주주총회와 같은 날 이사회 결의로 주주총회를 갈음할 계획이다. 대한항공은 주주 권익 보호 절차도 병행했다. 대한항공은 "이번 합병이 주주들의 관심이 높은 사안인 만큼 주주 권익 보호 및 개정 상법에 따른 주주충실의무를 준수하기 위해 법무부가 발표한 '기업 조직개편 시 이사의 행위 규범 가이드라인'에서 권고하는 공정성 강화 조치를 충실히 이행했다"고 밝혔다. 대한항공은 자사 ESG위원회가 특별위원회 기능을 수행해 합병 거래 조건의 공정성 등을 별도 심의했다고 설명했다. 또 독립적인 외부 전문가를 통해 합병 가액과 비율의 적정성, 산정 방식의 공정성, 절차의 적정성, 주주 이익 보호 체계를 검증했다. 관련 내용은 증권신고서에 상세히 기재할 예정이다. ◆ 재무 부담 안고 시너지 본격화 대한항공은 재무 측면에서 단기 부담도 언급했다. 아시아나항공이 합병 전 기준 높은 부채비율과 상당 규모의 차입금 및 리스부채를 보유하고 있어 대한항공이 이를 포괄승계하게 되기 때문이다. 대한항공은 "합병 직후 단기적으로 합병 후 존속회사의 부채비율 상승 및 재무레버리지 확대가 불가피할 수 있다"고 밝혔다. 다만 "통합 현금흐름 창출 능력 강화, 중복 비용 절감에 따른 수익성 개선, 확대된 노선 네트워크를 기반으로 한 영업수익 증대를 통해 중장기적으로 재무 안정성이 점진적으로 회복 및 강화될 것으로 기대된다"고 덧붙였다. 대한항공의 아시나아항공 인수 관련 일지. [AI인포그래픽=김정인 기자] 영업 측면에서는 노선 네트워크와 운항 역량 통합이 핵심이다. 대한항공은 이번 합병을 통해 여객 네트워크 통합에 따른 운송 역량 확대와 MRO(항공기 정비·수리·운영) 등 고부가가치 사업 영역으로의 포트폴리오 재편을 추진한다. 대한항공은 "통합 네트워크를 기반으로 한 환승 수요 확대, 글로벌 항공사 동맹 스카이팀(Skyteam) 활용을 통한 코드쉐어 확대, 미주·유럽·동남아 등 핵심 국제선에서의 운항 효율화를 통해 중장기적으로 글로벌 영업 경쟁력이 강화될 것으로 기대된다"고 밝혔다. ◆ 마일리지·서비스 통합도 과제 통합 항공사 출범을 앞두고 안전 운항과 고객 서비스 통합 작업도 속도를 내고 있다. 대한항공은 중복 노선 재배치와 신규 노선 개발을 통해 고객 선택지를 넓히고, 공항 라운지 리뉴얼과 기내식 개편, 공항 터미널 이전 등을 통해 서비스 품질을 높여왔다. 양사 마일리지 통합안은 공정거래위원회 등 관계당국과 협의 중이다. 대한항공은 통합안이 확정되는 대로 고객들에게 안내할 계획이다. 인천 영종도 운북지구에 위치한 제2 엔진 테스트 셀의 모습. [사진=뉴스핌DB] 대한항공은 합병 이후 기존 이원화된 마일리지 프로그램, 지상조업, 기내서비스 운영 체계를 통합해 내부 비효율을 줄이고 원가 절감과 서비스 품질 향상을 추진할 계획이다. 안전 운항을 위한 선제 투자도 진행 중이다. 대한항공은 통합 후 늘어나는 기단과 노선, 인력에 대비해 서울 강서구 본사 종합통제센터(OCC), 객실훈련센터, 항공의료센터를 리모델링하고 업무 시스템을 정비했다. 통합 항공사 출범 직후 운항상 혼란을 줄이기 위해 양사 운항승무원 훈련 프로그램도 표준화했다. 엔진 테스트 셀(ETC), 신 엔진 정비 공장, 인천국제공항 인근 정비 격납고 등 대규모 항공기 정비 시설도 확장하거나 새로 짓고 있다. 대한항공은 통합 항공사 출범으로 국가 항공산업 경쟁력 보존, 인천국제공항 허브 기능 강화, 글로벌 항공 네트워크 확대 등의 효과를 기대하고 있다. 합병 기일은 오는 12월 16일이다. 통합 대한항공은 합병 이튿날인 12월 17일 출범한다. 이에 따라 아시아나항공 브랜드는 출범 38년 만에 역사 속으로 사라지게 된다. kji01@newspim.com 2026-05-13 17:38
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조국, 평택을 유세 중 이마 부상 [서울=뉴스핌] 조승진 기자 = 경기 평택을 국회의원 재선거에 출마하는 조국 조국혁신당 대표가 유세 도중 이마를 문에 부딪치는 사고로 눈 부위에 멍이 들었지만, 예정된 일정을 이어가겠다는 뜻을 밝혔다. 조 대표는 13일 페이스북을 통해 "어제 일정 중 이마를 문에 세게 부딪히는 작은 사고가 났다"며 "자고 일어나니 눈두덩이가 붓고 멍이 들었다"고 했다. 경기 평택을 국회의원 재선거에 출마하는 조국 조국혁신당 대표가 유세 도중 이마를 문에 부딪치는 사고로 눈 부위에 멍이 들었다고 13일 밝혔다. [사진=조국 페이스북] 조 대표는 이날 오전 MBC 라디오 프로그램 '김종배의 시선집중' 인터뷰를 마친 뒤 자신이 거주 중인 평택 안중의 병원을 찾아 치료를 받았다고 했다. 그러면서 "주사도 맞고 약도 받았다"며 "의사, 간호사 선생님들의 환대와 내원하신 주민들의 응원에 감사했다"고 했다. 이어 동네 카페를 찾은 사실도 전하며 "소염제가 조금 독할 수 있으니 뭐라도 먹고 약을 먹으라는 당부를 들었다"고 설명했다. 그러면서 "내부가 마치 도서관 또는 화랑 같다"며 "조용히 독서하기 좋지만 저는 독서할 여유가 없다"고 했다. 조 대표는 이후 추가로 올린 글에서 문재인 정부 청와대 출신 인사들이 선거사무소를 찾았다고 밝혔다. 그는 "문재인 정부 청와대에서 근무했던 실장, 수석, 비서관님들이 선거사무소로 오셨다"며 "오른쪽 눈에 멍이 든 걸 보시고 놀라셨지만 '액땜'했다고 격려해주셨다"고 했다. 또 "거리에서 뵙는 시민들도 깜짝 놀라신다"며 "관리를 잘못한 점 죄송하다"고 적었다. 이어 "멍이 완전히 사라지는 데는 2~3일 걸릴 것 같다"면서도 "멍든 눈으로도 뚜벅이는 계속된다"고 강조했다. chogiza@newspim.com 2026-05-13 14:28
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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