[인터뷰] 이동진 서울 도봉구청장 "'변방'은 옛말, '전성기' 이제 시작"

기사입력 : 2022년02월14일 08:00

최종수정 : 2022년02월14일 15:44

10년 기다린 서울아레나 착공, 음악도시로 변모
창동 신경제 '시동', 변방 아닌 동북권 중심 도약
재개발 물결에도 '구민우선' 철학 흔들림 없어
GTX-C노선 정상화 총력, 도봉 위한 거취 고민

[서울=뉴스핌] 정광연 기자 = 서울의 변방이자 낙후된 '베드타운'이었던 도봉구가 변하고 있다. '서울아레나'를 중심으로 한 이른바 '창동 신경제'가 구체화되면서 본격적인 도약이 시작됐다. 도시재생사업과 경관개선사업 등을 통한 이미지 개선도 눈에 띈다.

도봉의 성장은 이동진 구청장의 임기와 함께 한다. 민선 후 첫 3선 구청장인 그는 오랜 인고끝에 중장기 발전을 위한 토대를 마련했다. 도봉은 변방이 아닌 동북권 중심으로 도약을 준비 중이다. 그를 만나 12년의 여정과 도봉의 미래에 대한 이야기를 나눴다.

◆10년 기다린 서울아레나, '창동 신경제' 본격화

도봉 개발의 중심은 창동이다. 한때 역 인근 포창마차가 대표 이미지였던 이곳은 '상전벽해'와 같은 변화를 예고하고 있다.

[서울=뉴스핌] 황준선 기자 = 이동진 도봉구청장이 8일 서울 도봉구청에서 뉴스핌과 인터뷰를 하고 있다. 2022.02.08 hwang@newspim.com

우선 10년이 넘는 시간동안 준비한 서울아레나가 오는 5월 착공 예정이다. 2만석 규모의 대중음악 전문공연장으로 연간 250만명 규모의 관람객 유치가 기대된다. 국내 K팝 스타의 공연은 물론, 그동안 전문공연장이 없다는 이유로 한국을 '패싱'했던 수많은 아티스트들의 무대도 볼 수 있을 전망이다.

이 구청장은 "무엇이 도봉을 풍요롭게 할 수 있을까를 고민하다가 '문화콘텐츠'가 답이라는 결론을 내렸다. 단순한 대형공연장이 아닌 음악의 생산과 유통, 향유가 한곳에서 이뤄지는 '음악도시'를 상징하는 공간이 될 것이다. 이전 정권의 비협조로 착공 시점이 늦어진 건 못내 아쉽다"고 말했다.

서울아레나가 완성되면 300여 문화기업이 집중되고 1만3000여개에 일자리 창출도 가능할 전망이다.

아울러 이미 완성된 청년창업 및 중장년 일자리 지원시설 창동아우르네와 착공을 시작한 씨드큐브창동(복합문화공간), 서울로봇인공지능과학관, 서울사진미술관 등 다른 핵심 시설과의 시너지도 기대된다. 베드타운을 넘어 자족도시로 나아가는 발판이 마련되는 셈이다.

그는 "지난 임기동안 이뤄낸 성과 중 가장 애착이 가는 사업이다. 이제 도봉은 과거와는 다른 새로운 미래를 마주하게 될 것"이라고 강조했다.

◆연이은 재개발 물결에도 '거주민 우선' 철학 견고

창동 개발에 맞물려 노후된 주거환경의 개선이 필요하다는 목소리도 높아지고 있다.

도봉구 인구는 31.9만명으로 25개 자치구 중 18위에 그친다. 특히 50세 이상 인구 비중이 47.1%에 달하는데 이는 서울시 평균 40%와 비교하면 상당히 높은 수치다.

이에 도봉구는 2018년 WHO 고령친화도시 네트워크에 가입하고 올초 서울에서는 처음으로 재인증을 받는 등 발빠르게 대응하고 있지만 중장기 발전을 위해서는 젊은 외부인력 유입이 불가피하다. 청장년층이 선호하는, 재개발을 통한 '신축' 주거단지의 필요성이 커지는 이유다.

[서울=뉴스핌] 황준선 기자 = 이동진 도봉구청장이 8일 서울 도봉구청에서 뉴스핌과 인터뷰를 하고 있다. 2022.02.08 hwang@newspim.com

이 구청장 역시 이런 지적에 동의한다. 하지만 기존 현주민들이 외면받는 '투기성' 개발에는 확고한 반대 입장을 내놓았다. 주거환경 개선이 필요해도 무분별한 자본유입은 용인할 수 없다는 취지다.

그는 "과거 민간주택공급사업에서 현 거주민들의 재입주율이 20%도 되지 않았다. 돈많은 외지인들의 잔치였다는 의미다. 주거환경 개선은 필요하지만 어디까지나 도봉구민이 가장 먼저 혜택을 받는, 다시말해 거주자들은 모두 입주가 가능한 방향성이 우선이다"고 말했다.

도봉구는 정부의 공공주택공급사업에 발맞춰 공급확대를 꾀하고 있다. 역세권지역과 저층주거지역, 준공업지역 등이 대상지다. 개발 환경에 맞춰 민간개발 역시 '투트렉'으로 진행한다. 다만 구민이 중심이 되는 개발이라는 철학만큼은 끝까지 유지한다는 각오다.

◆GTX-C 정상화에 총력, 도봉 위한 거취 고민

최근 논란이 된 GTX-C노선 도봉구간 지상화에 대해서는 "절차상 문제가 있는 결정"이라며 "반드시 정상화(지하화) 시키겠다"고 강조했다.

GTX-C노선은 국토부가 10년간 사전타당성조사 및 예비타당성조사 등을 거쳐 확정한 국가철도망 계획이다. 2020년 10월 기본계획을 확정하면서 창동에서 도봉산역에 이르는 도봉구간(5.4㎞)을 지하화 하기로 결정했다.

하지만 국토부가 같은해 12월 민간사업자 모집을 위한 시설사업기본계획(REP)을 고시하면서 급작스럽게 지상화로 변경한 사실이 뒤늦게 알려져 비판을 받고 있다.

도봉구는 강하게 반발하며 정상화를 요구하고 있다. 10년이 넘는 기간에 걸쳐 다각적 검토끝에 확정한 노선 사업이 우선협상대상자와의 협약을 앞두고 갑자기 변경된 건 심각한 문제라는 주장이다.

[서울=뉴스핌] 황준선 기자 = 이동진 도봉구청장이 8일 서울 도봉구청에서 뉴스핌과 인터뷰를 하고 있다. 2022.02.08 hwang@newspim.com

이 구청장은 "해당 구간을 지상화 한다는 건 이곳을 운행하는 1호선과 노선을 공유한다는 의미다. 가뜩이나 지연이 발생하는 구간인데 GTX-C가 더해진다면 간섭으로 인한 속도 지연이 불가피하다. 광역급행철도라는 의미 자체가 퇴색되는 것"이라고 지적했다.

이어 "또한 지상화로 인한 소음과 분진 등 환경적인 측면에서도 문제가 발생하게 되고 이는 고스란히 인근 주민의 피해로 이어진다"며 우려를 나타냈다.

도봉구는 지난 2월 10일 이 구청장이 노형욱 국토교통부 장관을 직접 만나 정상화를 논의하는 등 적극적인 대응에 나서고 있다. 정부 내에서도 원안대로 가야한다는 의견이 많아 조속한 해결이 기대된다.

어느덧 민선7기도 마지막. 12년을 이어온 여정도 이제 끝자락을 보이고 있다. 자부심과 아쉬움이 교차하는 시간이지만 도봉의 발전만을 바라봤던 초심만큼은 끝까지 잊지 않겠다고 밝혔다.

이 구청장은 "도봉구민으로서의 자부심을 가질 수 있도록 노력해왔다. 이제 조금씩 성과로 나타나는 것 같아 자랑스럽다. 거취에 대한 이야기가 많지만 우선은 남은 임기동안 도봉의 미래를 위해 끝까지 최선을 다하겠다"고 말했다.

이동진 구청장 프로필
▲1960년생(전북 정읍) ▲고려대학교 영문학과 ▲제5대 서울시의원 ▲김근태 국회의원 보좌관 ▲서울시 도봉구청장(3선)

peterbreak22@newspim.com

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LH, 올 매입·전세임대 9만가구 공급 [서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 한국토지주택공사(LH)가 올해 총 19만가구 이상의 공공주택과 2만8000가구 규모 공공택지 공급에 나선다. 또 건설경기 회복을 위해 21조6000억원의 투자를 집행하고 재원조달 방식 등을 다양화해 재무여건 체질을 개선한다. 한국토지주택공사(LH)가 올해 21만 8000+α가구 규모의 주택 공급에 나선다. 사진은 이한준 한국토지주택공사(LH) 사장이 5일 서울 종로구 국립현대미술관에서 열린 서계동 복합문화단지 조성사업 업무협약식에서 인사말을 하고 있는 모습 [사진=뉴스핌DB] 23일 한국토지주택공사(LH)는 이같은 내용을 담은 '2025년도 업무계획'을 발표했다. 우선 핵심 업무인 주택 공급에 집중한다. 10만가구 사업승인과 매입·전세임대 9만가구 등 총 19만가구 이상의 공공주택을 공급한다. 동시에 민간 주택건설 활성화를 위해 2만8000가구 규모의 공공택지를 조성한다. 주택 착공물량은 지난해(5만가구) 대비 20% 증가한 6만가구를 추진하고 지난해 8·8 주택공급 활성화 방안에 포함된 서울서리풀 등 5만가구 규모의 사업지구 역시 인허가 일정을 최대한 단축해 안정적 공급 기반을 마련할 계획이다. 도심 내 신속한 주택공급과 비아파트 시장 정상화를 위해 신축매입임대 5만가구 이상을 공급하고 전세사기 피해자 회복 지원을 위해 피해 주택 7500가구를 매입한다. 올해 주택 승인물량의 37%를 청년·신혼·고령자에게 공급하고 출산가구 우선공급(통합공임)과 실버스테이 등 새로운 유형의 시니어 주택을 통해 가속화되는 저출산·고령화 문제에도 적극 대응할 계획이다. 아울러 쪽방·고시원·반지하 거주자의 주거 상향 지원을 지속하고 예술인 등 다양한 수요층에 부응한 특화형 매입임대도 확대한다. 공공주택은 합리적 가격의 고품질을 보장한다. 무엇보다 최근 급등한 주택 분양가격을 낮춰 국민들의 내 집 마련을 돕는다. 이를 위해 사업지구별 목표 원가를 설정해 관리와 검증을 강화하고 가처분면적 확대와 사업일정 단축으로 조성원가를 인하해 합리적인 가격에 공급한다는 계획이다. 공공주도의 기술개발을 통해 민간기업을 선도할 수 있도록 모듈러주택 표준평면 개발 등 OSC 공법을 올해부터 단계적으로 고도화하고 LH가 개발한 층간소음 1등급 설계기준과 국내 최대규모의 층간소음 시험시설(데시벨35랩)을 활용해 주택 품질 혁신을 추진한다. 관련 예산은 조기 집행한다. 전체 공공기관 투자계획(66조원)의 33% 수준인 21조6000억원을 차질 없이 집행할 계획이다. 특히 상반기 역대 최대 규모인 57% 이상의 투자를 집행한다. 지역 건설경기 회복을 위해 지방 준공 후 미분양 아파트 3000가구를 매입하고 1기 신도시 특별정비계획 수립, 용인 반도체 국가산단 조성 등도 차질없이 추진한다. 손실 최소화 등 재무여건을 안정적으로 관리하기 위해 재원조달 방식도 개선한다. 광명시흥 등 대규모 사업지구에 LH와 기금이 함께 출자하는 신도시 리츠를 설립해 사업에 따른 재무부담을 완화한다. 또 토지 패키지형 공모 등 지구별 특성과 시장 여건에 맞춘 다양한 매각 방식을 도입해 판매여건 개선과 대금 회수를 촉진할 예정이다. 이와 함께 임금 직접지급 관리를 강화하고 설게 등 공모에 참여하는 외부 심사위원의 정성평가 비중을 축소해 업체 선정의 공정성을 제고한다. 이한준 LH 사장은 "국민의 삶과 국가 경제가 어려운 만큼, 올해도 신속한 주택공급과 투자집행 등 LH가 맡은 역할을 충실히 이행할 것"이라며 "선도적인 공적 역할을 통해 확실한 정책성과를 창출하여 국민 주거안정을 지원하고 국가 경제회복의 마중물 역할을 다하겠다"고 말했다. min72@newspim.com 2025-02-23 20:07

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헌법재판관들 "공정" 49.3% "불공정" 44.9% [서울=뉴스핌] 이바름 기자 = 윤석열 대통령의 탄핵 심판을 맡은 헌법재판관들의 공정성을 묻는 질문에 '공정하다' 49.3%, '공정하지 않다' 44.9%로 팽팽했다. 종합뉴스통신사 뉴스핌이 미디어리서치에 의뢰해 지난 18~19일 전국 만 18세 이상 남녀 1000명을 대상으로 진행해 20일 발표한 ARS(자동응답 시스템) 조사에서 윤 대통령 탄핵 심판 헌법재판관들의 공정성을 묻는 질문에 49.3%가 '공정하다'고 응답했다. '불공정하다'는 답변은 44.9%로 오차범위 내였다. 5.8%는 '잘모름'이었다. 연령별로 보면 30·40·50대는 '공정'이 우세했고, 만18세~29세·60대·70대 이상은 '불공정' 응답이 많았다. 만18세~29세는 공정하다 44.7%, 불공정하다 47.8%, 잘모름은 7.5%였다. 30대는 공정하다 52.2%, 불공정하다 40.4%, 잘모름 7.3%였다. 40대는 공정하다 61.3%, 불공정하다 34.8%, 잘모름 3.9%였다. 50대는 공정하다 61.3%, 불공정하다 35.2%, 잘모름 3.6%였다. 60대는 공정하다 40.7%, 불공정하다 53.8%, 잘모름 5.5%였다. 70대 이상은 공정하다 31.6%, 불공정하다 60.4%, 잘모름은 8.0%였다. 지역별로는 서울과 경기·인천, 광주·전남·전북은 '공정'으로 기울었다. 대전·충청·세종과 강원·제주, 부산·울산·경남, 대구·경북은 '불공정'하다고 봤다. 서울은 공정하다 52.9%, 불공정하다 41.5%, 잘모름 5.6%였다. 경기·인천은 공정하다 50.8%, 불공정하다 44.0%, 잘모름 5.1%였다. 대전·충청·세종은 공정하다 41.8%, 불공정하다 50.7%, 잘모름은 7.4%였다. 강원·제주는 공정하다 44.6%, 불공정하다 48.6%, 잘모름 6.8%였다. 부산·울산·경남은 공정하다 43.8%, 불공정하다 49.3%, 잘모름 6.9%였다. 대구·경북은 공정하다 37.7%, 불공정하다 56.4%, 잘모름은 5.9%였다. 광주·전남·전북은 공정하다 28.2%, 불공정하다 67.6%, 잘모름 4.2%였다. 지지정당별로는 더불어민주당 지지자들은 88.7%가 공정하다고 답했다. 반면 국민의힘 지지자들은 90.0%가 불공정하다고 응답했다. 조국혁신당 지지자들은 84.4%가 공정하다고 봤다. 개혁신당 지지자들은 공정하다 48.0%, 불공정하다 46.9%로 팽팽했다. 진보당 지지자들은 59.5%가 공정하다, 잘모름 27.0%, 불공정하다는 13.5%였다. 무당층은 51.8%가 공정하다, 32.9%는 불공정하다. 잘모름은 15.3%였다. 성별로는 남성 53.6%는 공정하다, 42.1%는 불공정하다였다. 여성은 45.1%가 공정하다, 47.7%는 불공정하다고 답했다. 박상병 정치평론가는 "우리사회의 마지막 성역이었던 헌법재판관의 양심까지도 공격하는 시대"라며 "대통령 탄핵 인용 또는 기각 이후 다음 정권에도 이러한 갈등은 더 심해질 것으로 예상한다"고 전했다. 김대은 미디어리서치 대표는 "지지층에 따라 서로 상반된 입장이 나오고 있어 향후 헌재에서 대통령 탄핵 기각과 인용중 어떠한 판결을 내리더라도 상당한 혼란이 있을 것으로 보인다"고 말했다. 이번 여론조사는 무선 RDD(무작위 전화 걸기)를 활용한 ARS를 통해 진행됐다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 7.2%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. right@newspim.com 2025-02-20 11:00