[서울=뉴스핌] 정영희 기자 = 지난해 전국에서 이사를 간 국민 중 절반이 지방에서 수도권으로 향한 것으로 조사됐다. 인구 불균형 문제를 해결하기 위한 적절한 주택 정책이 필요하다는 목소리가 높아지고 있다.

(왼)연령대별 이동자수 분포 (오)연령대별 이동자수 분포 추이. [자료=주택금융연구원]

28일 주택금융연구원에 따르면 지난해 연간 국내 이동자 수는 약 628만3000명으로 전년 대비 2.5% 증가했다. 전체 이동자의 44.9%는 20~39세였다. 50세 이상 인구 이동은 늘었지만 20세 이하 유소년 인구 이동은 감소했다.

지난해 국내 이동자 중 수도권 전입자 비중은 53.2%로 수도권 인구 집중은 여전히 지속되고 있다. 수도권 순유입 인구 중 20~30대 비중이 약 60%를 차지하는 등 청년층 인구 이동은 수도권 집중화의 핵심요인 중 하나로 작용했다.

서울의 높은 주거비용으로 인해 수도권 내에서도 상대적으로 주거비가 저렴한 경기도나 인천으로 인구 이동이 이어지는 모습이다. 서울 전입 이유로는 교육이 약 13%로 가장 많았다. 

수도권 집중화와 지방 인구 감소 현상은 지역 간 불균형 심화, 지방 소멸 위험과 수도권의 인구 과밀로 인한 문제를 야기하므로 주택 공급이나 금융 측면에서도 개선 노력이 필요하다는 의견이 나온다.

방송희 주택금융연구원 수석연구위원은 "서울을 중심으로 한 수도권은 양질의 임대주택 공급과 주거사다리 복원, 주거소비의 예측가능성 제고 등 청년들의 주거불안 해소 노력을 지속해야 한다"며 "비도시 지역의 인구 감소는 지방에서의 창업 지원, 일자리 창출, 주거 안정 정책 등을 통해 청년층의 지역 정착을 유도하고, 동시에 초기 노년·중장년 가구의 전원생활과 이주·정착을 위한 주택금융상품 개발을 통해 해결할 수 있을 것"이라고 말했다.

청년이나 신혼부부에 대한 주거 문제의 본질에 대한 구체적 논의가 부족한 상황에서 저출산 극복을 위한 정책의 일환으로 주택을 무조건적으로 공급하는 것은 바람직하지 않다는 의견도 나온다. 방 연구위원은 "정책 대상이 바라보는 주거 문제는 주거비 부담, 주거 안정성, 주택 시장의 예측 가능성, 주거 점유 형태 등 주택수요를 둘러싼 다양한 쟁점을 내포하고 있다"며 "주거 문제의 본질과 우선순위에 대한 논의가 우선돼야 한다"고 제언했다.

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