사업비 2조 황금입지 '용산 유엔사부지·잠실 마이스' 시공사 선정, 해 넘기나

기사입력 : 2021년08월03일 07:31

최종수정 : 2021년08월03일 07:31

유엔사부지 개발, 건축심의 미완료…"사업계획승인 최소 3개월 소요"
잠실 마이스, 사업자 모집 '도돌이표'…"최악의 경우 내년 우협 선정"

[서울=뉴스핌] 김성수 기자 = 서울 강남북의 황금입지에 자리한 송파구 '잠실 스포츠·마이스 복합개발'과 용산구 이태원동 '유엔사부지 복합개발'의 시공사 선정이 내년으로 넘어갈 가능성이 점쳐진다.

시공사 선정까지 넘어야 할 산이 많은데다 코로나19 여파로 행정절차를 빨리 진행하는데 어려움이 있어서다. 다만 두 사업지 모두 서울 '노른자위' 땅에 위치한 데다 사업 규모도 '조 단위'에 이르는 만큼 10대 건설사들의 이목이 집중되고 있다.

◆ 유엔사부지 개발, 건축심의 미완료…"사업계획승인 최소 3개월 소요"

3일 서울시에 따르면 서울 용산구 이태원동 유엔사부지 복합개발사업은 아직 건축심의 단계가 진행 중이다. 앞서 서울시는 지난달 13일 제13차 건축위원회에서 유엔사부지 복합개발사업 건축계획안이 통과됐다고 밝혔다. 하지만 사업주체인 일레븐건설이 심의위원회에서 나온 내용을 보완해서 다시 보고하는 작업이 남아있다.

[서울=뉴스핌] 김성수 기자 = 2021.08.02 sungsoo@newspim.com

유엔사부지 복합개발사업은 서울 용산구 이태원동 22-34번지 일대 4만4935㎡에 지하 7층~지상 20층 규모의 아파트 420가구와 오피스텔 777실, 호텔, 업무·상업시설 등을 짓는 사업이다.

이 사업은 일레븐건설이 지난 2017년 한국토지주택공사(LH)로부터 땅을 1조500억원에 매입하면서 시작됐다. 강북의 '노른자위 땅'으로 꼽히는 용산구 이태원동에 자리한 데다 사업비만 2조원 규모로 예상돼 관심이 높다. 단지 내에는 용산공원과 이태원 관광특구를 연결하는 길이 330ｍ의 공공보행통로도 갖춰진다.

다만 이 사업은 건축심의가 아직 완벽하게 끝나지 않았다. 서울시 관계자는 "일레븐건설이 심의위원회에 나온 내용을 보완해서 용산구청에 제출한 다음 다시 건축심의를 진행해서 최종적으로 끝나야 한다"며 "사업주체 측이 얼마나 빨리 보완하느냐에 달려 있어서 정확한 일정이 정해지지 않았다"고 말했다.

건축심의 단계가 완료되면 사업계획승인, 시공사 선정, 착공 등 절차가 남아있다. 현재 서울시 계획은 ▲올해 사업계획승인 ▲내년 착공 ▲오는 2024년 준공 예정이다. 하지만 자세한 일정은 확정되지 않았다.

현재 서울시는 사업계획승인까지 최소 3개월이 걸릴 것으로 보고 있다. 건축계획안 심의에서는 개략적 도면만 필요했지만, 사업계획승인을 위해서는 이보다 훨씬 디테일한 도면이 필요해서다.

또한 사업계획승인을 얻으려면 이전에 진행했던 환경영향평가, 교통영향평가 내용을 사업주체가 사업승인 전까지 이행해야 한다는 조건이 달려있다. 즉 일레븐건설이 얼마나 빨리 관련 내용을 보완 및 제출하느냐에 따라 일정이 달라진다는 게 서울시 측 얘기다.

업계에서는 이르면 오는 10월 분양할 것이라고 예상했다. 연내 시공사 선정 및 착공이 이뤄질 것이라는 계산이다. 또한 분양을 한 번에 하기에는 사업규모가 너무 커서 오피스텔을 먼저 분양하고, 아파트를 나중에 분양할 것이라는 관측도 나왔다. 다만 일레븐건설 측은 이런 관측을 모두 일축했다.

일레븐건설 관계자는 "아직 인허가 단계가 끝나지 않아서 10월 분양은 전혀 계획이 없다"며 "시공사 선정도 사업계획승인 이후에야 일정이 나올 것 같다"고 말했다. 이어 "구체적인 분양 방식이나 공사비 규모는 알 수 없다"고 덧붙였다.

◆ 잠실마이스, 사업자 모집 '도돌이표'…"최악의 경우 내년 우협 선정"

사업비 2조원이 넘는 서울 국제교류복합지구 잠실 스포츠·마이스(MICE) 복합공간 조성 민간투자사업의 경우 민간사업자 선정 절차가 다시 진행 중이다. 서울시는 지난달 29일 이 사업의 제3자 제안을 재공고했다.

지난달 19일 제3자 제안을 마감한 결과 최초 제안자인 글로벌복합마이스(한국무역협회 컨소시엄)만 들어와서 유찰됐기 때문이다. 1단계 입찰참가자격 사전심사(PQ) 서류 제출 마감은 오는 30일이다. 이어 2단계 평가서류는 오는 11월 29일까지다.

1단계 평가에서는 제출서류, 사업수행능력(설계·시공·운영·재무능력)을 평가한다. 평가결과에 따라 '통과' 또는 '탈락'으로 나뉜다. 2단계 평가는 1단계 평가를 통과한 사업제안자에 한해 '기술 부문', '가격 및 공익성 부문'으로 구분해 실시한다. 2단계 평가점수가 높은 순으로 협상대상자를 지정한다.

[서울=뉴스핌] 김성수 기자 = 2021.07.14 sungsoo@newspim.com

잠실 스포츠·마이스 복합공간 조성사업은 서울 송파구 올림픽로 25 잠실운동장 일대 35만7576.2㎡를 개발하는 사업이다. 오는 2029년경까지 전용 12만㎡ 내외 전시·컨벤션 시설과 3만5000석 안팎의 야구장, 1만1000석 안팎의 스포츠 다목적시설, 수영장 등을 짓는 게 목적이다. 부속시설로 호텔 900실 안팎과 문화·상업시설, 업무시설도 들어선다.

서울시는 최악의 경우 우선협상대상자 선정이 내년으로 넘어갈 가능성도 있다고 내다봤다. 기존에는 2단계 평가 서류 접수 이후 ▲오는 11월 제3자 제안공고로 우선협상대상자 선정(예정) ▲2022년 말 실시협약 체결(예정) ▲2023년 착공(예정) ▲2029년 준공(예정) 순으로 사업을 진행할 계획이었다.

하지만 제3자 제안을 재공고하면서 일정이 밀린데다, 코로나19 여파가 있어 연내 우협 선정을 단언하기 어려운 상태다.

서울시 관계자는 "큰 변수가 없으면 올해 안에 사업자가 선정될 것"이라면서도 "하지만 연말에는 통상적으로 회의장을 잡기 어렵다"고 말했다. 이어 "만약 코로나19가 심해져 평가위원들이 모일 수 없으면 최악의 경우 (우협 선정이) 내년까지 넘어갈 가능성도 있다"고 말했다.

이 사업의 최초 제안자는 글로벌복합마이스(한국무역협회 컨소시엄)다. GS건설, 대우건설은 이 컨소시엄에 건설투자자(CI) 자격으로 참여하고 있다. 한국무역협회 소유의 코엑스(COEX)는 사업지인 잠실운동장, 지난 6월 착공한 영동대로 광역복합환승센터, 작년 5월 착공한 현대차그룹 글로벌비즈니스센터(GBC)와 인접해 있어 시너지 효과가 클 것으로 예상된다.

다만 최초 제안자가 받는 우대점수율은 없으며 이번 제3자 공고로 시행자가 바뀔 수도 있다. 또한 사업제안자는 공고사업비인 2조1672억원(2016년 1월 1일 불변가격)를 초과해서 제안할 수 없다.

업계에서는 이번에 한화건설 등으로 이뤄진 하나금융투자 컨소시엄이 들어와서 최소 2파전이 나타날 것으로 관측하고 있다. 한화건설은 이미 수도권 광역급행철도(GTX)-A노선이 정차하는 서울역, 수서역 복합개발사업을 독차지하며 개발사업을 확대해나가는 중이다. 또한 하나금융투자도 이 사업을 유력하게 검토 중인 것으로 알려져있다.

다만 한화건설, 하나금융투자 측은 참여 여부에 대해 말을 아꼈다. 한화건설 관계자는 "우리 회사는 하나금융투자와 협의 중이며 한화그룹과 시너지를 낼 수 있도록 전략적으로 컨소시엄 구성을 진행하고 있다"며 "다만 입찰에 참여할지는 아직 미지수"라고 말했다.

하나금융투자 관계자는 "참여 관련해서 확정된 사안은 없다"고 말했다.

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소고기 콕 집은 트럼프...축산농 반발 [세종=뉴스핌] 이정아 기자 = 다음 달 1일 한국에서 생산돼 미국으로 수입되는 모든 제품에 '25% 상호관세' 부과를 앞둔 상황에서 한미 간 막판 협상에 돌입했다. 이번 협상에서 미국은 30개월령 이상 미국산 소고기 수입 제한 철폐를 강하게 요구하며 한국을 압박하고 있다. 정부는 미국 측의 압박으로 30개월령 이상 미국산 소고기 수입 허용 등 농축산물 비관세장벽 카드를 협상테이블에 올리는 방안을 고심 중이다. 다만 농민단체의 반발과 국민 신뢰가 흔들릴 것으로 예상되면서 '제2의 광우병 사태'가 재현되는 것 아니냐는 우려도 제기된다. ◆ 美, 30개월령 이상 소고기 압박…韓, 농산물 카드 검토 28일 정부에 따르면 도널드 트럼프 미국 대통령은 호주가 미국산 소고기를 개방했다는 점을 연일 언급하며 한국에도 같은 수준의 개방을 요구하고 나섰다. 도널드 트럼프 대통령은 지난 24일(현지시간) 소셜미디어인 트루스소셜에 "호주가 미국산 소고기를 받아들이기로 합의했다"며 "이제 우리는 호주에 (미국산) 소고기를 많이 팔 것"이라고 게시했다. 도널드 트럼프 미국 대통령.[사진=로이터 뉴스핌] 2025.07.25 mj72284@newspim.com 이어 "우리의 훌륭한 소고기를 거부하는 다른 나라들도 (개방) 요구를 받은 상태"라며 "이 좋은 흐름을 이어가자. 지금은 미국의 황금기"라고 덧붙였다. 트럼프 대통령은 소고기 개방을 거부하는 국가를 구체적으로 명시하지는 않았지만, 관세협상을 앞둔 한국을 겨냥한 것 아니냐는 해석이 나왔다. 제이미슨 그리어 미국 무역대표부(USTR) 대표와 브룩 롤린스 미국 농무부 장관 또한 트루스소셜을 통해 "지난 20년간 비과학적인 무역 장벽 때문에 우리 소고기가 호주 소비자들에게 판매되지 못했다는 것은 터무니없다"는 성명을 발표했다. 이들은 "미국 농축산업자들은 세계에서 가장 안전하고 건강한 소고기를 생산하고 있다"며 "USTR은 불공정한 무역 관행을 타파하고 미국 국민이 주요 시장에 배제되지 않도록 미국의 무역 파트너들과 계속 협상할 것"이라고 밝혔다. 미국이 협상을 진행하는 국가를 대상으로 연일 30개월 이상 소고기 개방을 압박하면서, 한국도 소고기 카드를 협상 테이블에 올릴지 여부를 검토 중이다. 김용범 대통령실 정책실장은 지난 25일 한미 관세협상과 관련해 "협상 품목 아래 농산물도 포함돼 있다"며 "농업이나 디지털 분야는 제이미슨 그리어 미 무역대표부(USTR) 대표와 여한구 통상교섭본부장 간 협상이 계속 이어지고 있다"고 전했다. 당초 정부는 한미 관세협상에서 농업분야 보호를 우선으로 두고, 30개월령 이상 미국산 소고기 개방 등 비관세 장벽을 해소할 카드를 협상 테이블에 올리지 않기로 방침을 정한 바 있다. 한 대형마트의 미국산 쇠고기 진열대 모습 <뉴스핌 DB> 그러나 지난 25일(현지시간) 미국 워싱턴DC에서 열릴 예정이었던 한미 고위급 '2+2 통상협의'가 스콧 베센트 미국 재무장관의 일정 사유로 전날 취소되면서 미국이 한국의 협상 태도에 불편을 느낀 것 아니냐는 지적이 나왔다. 앞서 미국은 우리나라에 대해 25%의 상호관세를 부과하는 행정명령에 서명했다. 이는 오는 8월 1일부터 적용되며, 한미 양국은 관세 협상을 진행 중이다. 트럼프 행정부는 한국에 대해 ▲30개월령 이상 미국산 쇠고기 수입 허용 ▲쌀 시장 추가 개방 ▲유전자변형(LMO) 감자·사과 검역 완화 등을 강하게 요구하고 있다. ◆ 농민단체 "관세협상에 농업 희생양 삼지 말아야"…대정부 투쟁 돌입 정부로서는 30개월령 이상 미국산 소고기 수입에 대해 민감하게 반응할 수밖에 없다. 우선 한국은 현재도 미국산 소고기의 최대 수입국이다. 지난해 미국산 쇠고기 수입액은 22억1000만달러로 집계됐다. 전체 수입액(38억4700만달러) 대비 57.4%를 차지한다. 미국산 쇠고기 수입액은 지난 2004년 1억300만달러에서 2012년 5억2200만달러, 2016년 10억3500만달러로 20억달러를 넘기다 2022년에는 26억2400만달러로 역대 최대치를 기록했다. 지난해까지의 연평균 증가율은 17.5%다. 이재명 대통령 [사진=대통령실] 우리나라는 이른바 '광우병 파동' 이후 30개월령 미만 미국산 소고기만 수입하고 있다. 지난 2008년 한미 쇠고기 협상이 타결됐고, 우리 정부가 30개월령 이상 미국산 소고기까지 수입한다는 사실이 알려지자 이에 반대하는 촛불집회가 전국적으로 열렸다. 당시 이명박 정부 지지율은 취임 2개월 만에 20%대로 폭락했고, 결국 정부는 미국과 소고기 협상을 일부 재협상했다. 다시 말해 현재 국내 소비자들은 30개월령 이상 미국산 소고기 섭취에 대해 안전하지 못하다는 인식이 기반에 깔려 있다. 또 우리나라 연간 쌀 저율관세할당(TRQ) 물량은 40만8700톤으로, 미국 물량이 이중 13만2304톤(32%)을 차지한다. 쌀 개방은 WTO 규약에 묶여 있기 때문에 한미 양자 간 협상체계가 불가능하다. 다만 미국이 소고기 등 농산물 개방을 미루는 국가에 더 높은 관세를 부과할 계획이라는 점을 연일 강조하면서 국익 측면에서 조선·철강·반도체 등 산업을 보호하고 농산물을 희생해야 하지 않겠냐는 의견도 나온다. 농민단체는 정부의 기류에 대거 반발하고 있다. 한국농축산연합회, 한국종합농업단체협의회, 축산관련단체협의회, 농민의길 등 농축산업 단체는 이날 용산 대통령실 앞에서 결의대회를 개최하고 대정부 투쟁에 나선다. 이들 단체는 "미국산 농축산물은 이미 한미 FTA로 전면개방을 한 마당에 관세 추가 인하 및 비관세장벽까지 철폐된다면 농민 생존권 말살과 함께 국내 농업생산 기반 붕괴는 시간문제일 것"이라며 강하게 규탄한다. 이어 "미국산 소고기에 대한 수입연령 제한과 사과에 대한 식물검역은 국내법과 WTO 등 국제협정 등에 따른 정당한 조치이며, 국민건강과 직결된 것으로 절대 포기해선 안 되는 문제"라며 "농축산물을 협상대상에서 제외해 식량주권과 국민건강권을 반드시 사수할 것"을 정부에 촉구했다. 단체 관계자는 "한미 관세협상 추이를 예의주시하면서 요구가 묵살될 경우 대대적인 추가 농민항쟁을 벌이겠다"고 예고했다. [서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 3일 오후 서울 여의도 국회 본청 계단에서 열린 더불어민주당 쌀값정상화법 공포 촉구 결의대회에서 참석자들이 피켓을 들고 구호를 외치고 있다. 2023.04.03 leehs@newspim.com plum@newspim.com 2025-07-28 12:49

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SPC "8시간 넘는 야간근무 없앤다" [서울=뉴스핌] 최원진 기자= SPC그룹이 27일 대표이사 협의체인 'SPC 커미티'를 열고 장시간 야간 근로를 폐지하고, 앞으로 생산직의 야근 시간을 8시간 이내로 제한하기로 했다고 밝혔다. SPC그룹은 야간 생산이 불가피한 일부 필수 품목을 제외하고, 가능하면 야간 가동 자체를 줄여나가겠다는 방침이다. 그룹 관계자는 "8시간 초과 야근 폐지를 위해 △인력 확충 △생산 품목 및 생산량 조정 △라인 재편 등 전반적 생산 구조를 완전히 바꿀 계획이다. 각 (계열)사별 실행 방안을 마련해 10월1일부터 전면 시행한다"고 설명했다. 이재명 대통령이 지난 25일 경기 시흥시 SPC 삼립 시흥 공장에서 열린 산업재해 근절 현장 노사간담회에서 발언을 하는 모습. [사진=대통령실] 주간 근무 시간 역시 단계적으로 단축해 장시간 노동에 따른 피로 누적과 사고 위험을 사전에 차단한다는 계획이다. 또한 이번 근무체계 전환이 현장에서 안정적으로 정착될 수 있도록 노조와 협의를 병행하고, 내부 교육 및 매뉴얼 정비 작업도 함께 추진할 예정이다. SPC는 "생산 현장의 장시간 야간 근로에 대한 지적과 우려를 무겁게 받아들여 근무 형태를 비롯한 생산 시스템 전반에 대한 개혁을 추진하기로 했다"며 "앞으로 근로자 안전이 최우선시되는 일터를 만들 수 있도록 적극 개선하고 투자하겠다"고 밝혔다. 이번 결정은 지난 25일 이재명 대통령이 SPC삼립 시화공장을 직접 찾아 현장 간담회를 주재하며 야간 노동과 과도한 업무 강도를 지적한 데 따른 것이다. 이 대통령은 지난 5월 SPC 시화공장에서 발생한 여성 노동자 사망 사고와 관련해 "수십 년이 흘렀지만 여전히 현장에서 노동자가 죽고 있다"며 "같은 방식의 사고가 반복되는 건 심각한 문제"라고 강하게 비판했다. 이어 "돈과 비용 때문에 안전과 생명을 희생하는 구조라면 반드시 바뀌어야 한다"며 "이번을 계기로 산재 사망률을 줄이기 위한 현실적이고 구체적인 대책이 마련되길 바란다"고 강조했다. 이날 간담회에는 김영훈 고용노동부 장관, 김용범 정책실장, 문진영 사회수석 등 청와대 주요 인사들이 배석했으며, SPC 측에선 허영인 회장과 김범수 SPC삼립 대표, 김지형 컴플라이언스위원장, 김희성 안전보건총괄책임자, 김인혁 노조위원장 등이 참석했다. CJ푸드빌, 크라운제과 등 타 식품업체의 현장 책임자들도 함께 자리를 했다. wonjc6@newspim.com 2025-07-27 13:22