전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
정치 국회·정당

속보

더보기

거야 입법 독주, '쌍특검법'에 밀리는 민생·경제 활력 법안

기사입력 : 2025년01월07일 15:02

최종수정 : 2025년01월07일 15:02

법안 강행 처리→거부권 행사→재표결 반복
지속 충돌로 국정 더 얼어붙어

[서울=뉴스핌] 한태희 기자 = 2025년 새해부터 거대 야당인 더불어민주당(민주당)의 입법 독주가 시작됐다. 특히 민주당은 본회의를 열고 대통령 권한대행이 재의요구권(거부권)을 행사한 법안을 다시 표결에 부친다는 계획이다. 이 때문에 민생 및 경제 활력 법안 논의는 후순위로 밀리고 있다는 우려도 나오고 있다.

7일 정치권에 따르면 국회는 오는 8일 본회의를 열고 정부가 거부권을 행사한 8개 법안에 대해서 재표결을 한다.

8개 법안은 ▲내란상설특검법 ▲김건희 특검법 ▲양곡관리법 ▲농수산물유통및가격안정법 ▲농어업재해대책법 ▲농어업재해보험법 ▲국회법 ▲국회증언감정법 등이다. 한덕수 총리는 권한대행 시절 양곡관리법 등 6개 법안에 대해 거부권을 행사했다. 최상목 권한대행은 쌍특검법으로 불리는 내란 특검법과 김건희 특검법에 거부권을 행사했다.

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 박찬대 더불어민주당 원내대표를 비롯한 소속 의원들이 2일 오후 서울 여의도 국회에서 열린 비상의원총회에서 윤석열 대통령의 체포를 촉구하는 피켓팅을 하고 있다. 2025.01.02 pangbin@newspim.com

민주당은 본회의에서 8개 법안을 통과시킨다는 계획이다. 박찬대 민주당 원내대표 "내일 본회의에서 특검법 재의결이 예정돼 있다"며 국민의힘에 "국가 이익을 최우선으로 해 양심에 따라 법이 통과될 수 있도록 힘을 모아주길 당부드린다"고 말했다.

반면 국민의힘은 쌍특검법을 당론으로 부결시킨다는 계획이다. 거부권 행사로 국회에 돌아온 법안을 재의결하려면 재적 의원 과반 출석, 출석 의원 3분의 2 이상이 찬성해야 한다. 국회의원 300명이 전원 표결에 참여할 경우 범야권 192명이 모두 찬성표를 던져도 국민의힘에서 이탈표 8표가 나와야 한다.

권성동 국민의힘 원내대표는 "(쌍특검 재표결 관련) 지난 법 법안 처리 때 당론으로 결정했고 당론 변경이 되지 않는 유지되는 걸로 봐야 한다"며 "내일도 당론 유지하면서 부결시키겠다"고 말했다.

민주당은 8개 법안이 재표결에서 부결될 경우 관련 법을 다시 발의한다는 계획이다. 거대 야당으로서 입법 독주를 이어간다는 것이다.

민주당은 지난해 4월 총선에서 범야권 192석을 차지한 후 범야권 표를 모아 법안을 강행 처리하고 있다. 야당은 지난해 7월 채해병 특검법을 단독으로 처리했다. 같은 달 방송 4법도 강행 처리했다.

지난해 8월에는 전국민 25만원 지원법, 노란봉투법 등을 단독으로 처리했다. 또 지난해 9월에는 김건희 특검법과 채해병 특검법을 재차 단독 처리했다. 특히 지난해 12월에는 헌정 사상 처음으로 여야 합의 없이 '2025년도 정부 예산안'을 감액 처리했다.

문제는 야당이 강행 처리한 법을 대통령(대통령 권한대행)이 거부권을 행사하고 국회에 재표결되는 상황이 반복된다는 점이다. 김건희 특검법, 양곡법 등도 여러차례 국회에서 재표결되고 있다.

이 과정에서 민생 및 경제 활력 법안 논의는 후순위로 밀리고 있다. 반도체특별법, 국가 기간전력망확충 특별법(전력망확충 특별법), 고준위 방사성 폐기물 관리에 관한 특별법(고준위 방폐장법) 등이 대표적이다.

한편 국민의힘은 민주당에 여야정 협의체를 열고 민생법안을 논의하자고 요청하고 있다.

 

ace@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
[단독] 李정부 국정 5개년 책자 나왔다 [서울=뉴스핌] 윤채영 지혜진 기자 = 이재명 정부의 국정운영 5개년 계획이 담긴 책자가 발간된 것으로 20일 확인됐다. 이날 뉴스핌이 확보한 '이재명 정부 국정운영 5개년 계획(안)' 책자에는 123대 국정과제에 대한 주요 내용과 구체적인 입법 방향 등이 담겼다. [서울=뉴스핌] 이재명 대통령이 13일 서울 종로구 청와대 영빈관에서 열린 국정기획위원회 국민보고대회에서 발언하고 있다. [사진=대통령실] 2025.08.13 photo@newspim.com 국정기획위원회가 지난 13일 1호 과제로 발표한 개헌에는 대통령 권력 구조 개편도 포함됐다. ▲4년 연임제 및 결선투표제 도입 ▲감사원 국회소속 이관 ▲대통령 거부권 제한 ▲비상명령 및 계엄 선포 시 국회 통제권 강화 ▲국무총리 국회 추천제 도입 ▲중립성 요구 기관장 임명 시 국회 동의 의무화를 추진하겠다고 명시했다. 또 5·18 광주 민주화운동 정신 등 헌법 전문 수록과 검찰 영장 청구권 독점 폐지, 안전권 등 기본권 강화 및 확대, 지방자치와 균형발전을 위한 논의기구 신설, 행정수도 명문화 등이 개헌 과제로 포함됐다. 개헌을 위한 국민투표법 개정도 추진된다. 헌법불합치 결정을 받은 재외국민 투표 관련 규정을 개정해 국민투표법 위헌을 해소하겠다는 계획이다. 개헌 찬반 투표는 2026년 지방선거나 2028년 국회의원 선거 때 실시하겠다고 명시했다. [서울=뉴스핌] 뉴스핌이 확보한 이재명 정부 국정운영 5개년 계획(안) 책자. 2025.8.20 ycy1486@newspim.com 이번 책자에는 국정기획위가 지난 13일 대국민보고대회에서 공개한 123대 국정과제보다 훨씬 세부적인 내용이 담겼다. 당초 국정위는 이날 국정운영 5개년 계획도 공개하려 했다가, 돌연 비공개 결정을 내렸다. 비공개 결정에는 이재명 대통령의 의중이 강하게 작용한 것으로 알려졌다. 국정위 소속으로 활동했던 한 위원은 뉴스핌과 통화에서 "갑자기 보안을 강조하면서 내부 자료는 절대 공개하지 말라고 했다"며 "이유는 모른다"고 전했다.  ycy1486@newspim.com 2025-08-20 15:55
사진
美, 인텔 이어 삼성도 지분 내놔라? [서울=뉴스핌] 최원진 기자= 도널드 트럼프 미국 행정부가 반도체법(CHIPS Act)상 보조금을 활용해 인텔 지분 확보를 추진 중인 가운데, 삼성전자와 대만 TSMC 등 다른 반도체 기업에도 같은 방식을 적용하는 방안을 검토 중이라고 로이터 통신이 두 명의 소식통을 인용해 19일(현지시간) 보도했다. 보도에 따르면 하워드 러트닉 상무부 장관은 삼성전자, 마이크론, TSMC 등 미국 내 공장 건설과 투자를 진행 중인 반도체 기업들을 상대로, 조 바이든 전임 행정부 시절 약속된 정부 보조금 제공과 맞바꿔 지분을 확보하는 방안을 모색하고 있다. 현실화하면 글로벌 반도체 업계에 파장이 불가피하다. 미국 정부에 지분을 넘기고 싶지 않다면 보조금을 포기해야 할 수 있는데 이 경우 기업들의 순익 전망과 투자 계획도 차질을 빚을 수 있다. 미국의 산업정책이 정권에 따라 오락가락한다는 업계의 불만과 비난 또한 커질 수 있지만 트럼프 행정부의 성격상 귀담아 들을 가능성은 높지 않다. 러트닉 장관은 CNBC 인터뷰에서 "트럼프 대통령은 미국이 거래에서 실질적 이익을 얻어야 한다고 본다"며 "왜 1천억 달러 규모의 기업에 돈을 줘야 하는가. 우리는 약속한 보조금을 지급하되, 그 대가로 지분을 받아 미국 납세자들에게 혜택을 돌릴 것"이라고 말했다. 트럼프 행정부가 인텔 지분 10%를 확보할 경우 최대 주주가 될 수 있지만, 러트닉 장관은 "경영권에 개입하지는 않을 것"이라고 선을 그었다. 그럼에도 불구하고 이러한 조치는 전례가 없는 것이며, "이는 대기업에 대한 미국의 영향력 확대라는 새로운 시대를 열게 될 것"이란 진단이다.  로이터는 "마이크론은 인텔에 이어 반도체법 보조금을 가장 많이 받는 미국 기업이며, 삼성전자와 TSMC 역시 주요 수혜 대상"이라며 "이번 검토는 미국 정부가 반도체 산업에 대한 직접적 영향력을 확대하려는 움직임"이라고 분석했다. 올해 6월에도 비슷한 조치가 있었는데, 트럼프 정부는 일본제철의 U.S.스틸 인수 승인 조건으로 '황금주(golden share)'를 확보해 주요 경영 결정에 거부권을 행사할 수 있게 됐다. 삼성전자 미국 텍사스주 테일러 공장 건설 현장. [사진=삼성전자] wonjc6@newspim.com   2025-08-20 08:31
안다쇼핑
Top으로 이동