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與 의원 줄줄이 내각행…'요식행위' 청문회 반복되나

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총리·장관 후보자 18명 중 민주당 의원 8명
청문회 도입 후 현역 의원 낙마 사례 없어
각종 의혹에도 '제 식구 감싸기'…"공직자 윤리 붕괴 초래"

[서울=뉴스핌] 한태희 배정원 기자 = 더불어민주당(민주당) 국회의원들이 이재명 정부 내각에 들어가며 줄줄이 다가올 인사청문회가 요식행위에 그칠 수 있다는 우려가 나오고 있다. 현직 의원은 후보자 인사청문회 과정에서 낙마한 적이 없을 정도로 '국회의원=인사청문회 통과' 공식은 이어지고 있어서다.

30일 국회에 따르면 이재명 대통령이 지난 29일까지 지명한 국무총리·장관 후보자는 18명으로 이 중 8명이 민주당 현역 의원이다. 전체 후보자 중 44.4%가 의원 출신이다.

[서울=뉴스핌] 국회사진기자단 = 이재명 대통령이 26일 국회에서 열린 제426회국회(임시회) 제2차 본회의에서 2025년도 제2회 추가경정예산안에 대한 정부의 시정연설을 하고 있다. 2025.06.26 photo@newspim.com

세부적으로 보면 김민석 국무총리 후보자와 강선우 여성가족부·김성환 환경부·안규백 국방부·윤호중 행정안전부·전재수 해양수산부·정동영 통일부·정성호 법무부 장관 후보자 등이다. 정치권에서는 이같은 내각 구성은 이재명 대통령이 국정 철학을 잘 이해하는 의원을 장관으로 보내 집권 초기 정책 추진 동력을 얻고 인사청문회 위험 부담도 낮추기 위한 포석이라고 보고 있다.

문제는 의원 출신 장관 후보자 인사청문회는 '맹탕'으로 끝날 가능성이 높다는 점이다. 거대 여당인 민주당이 동료 의원인 장관 후보자에 대한 각종 의혹에도 '제 식구 감싸기'에 나설 경우 인사청문회를 사실상 무력화시킬 수 있다는 얘기다.

실제로 인사청문회 제도를 도입한 2000년 이후 현직 국회의원 출신인 후보자가 낙마한 사례는 단 한 번도 없다. 선거 과정에서 1차로 검증을 받았다지만 인사청문회 과정에서 의원들 간 '동료 의식'이 발휘되는 경우가 많다는 게 정치권 설명이다.

지난주 끝난 김민석 국무총리 후보자 인사청문회는 '현역 의원 불패'라는 정치권 풍토를 잘 보여준다. 야당인 국민의힘이 현역 의원인 김민석 후보자를 상대로 재산 형성부터 자녀 특혜까지 각종 의혹을 제기하고 있다. 그런데도 민주당은 검증은 끝났다며 김민석 후보자를 엄호하고 있다.

전현희 의원은 이날 민주당 최고위원회 회의에서 "정해진 법과 절차에 따라 검증을 마친 김민석 후보는 국민의 전폭적 지지를 받는 총리"라고 비호했다. 이언주 의원도 같은 회의에서 "지난주 이틀간 (김민석 후보자) 인사청문회에서 의혹은 해소됐고 검증은 끝났다"고 말했다.

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 김용태 국민의힘 비상대책위원장, 송언석 원내대표 등 소속 의원들이 20일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 비리백화점 이재명 내각 후보자 규탄대회에서 구호를 외치고 있다. 2025.06.20 pangbin@newspim.com

이와 달리 현역 의원 출신이 아닌 장관 후보자 낙마는 자주 발생한다. 윤석열 정부에서는 부총리 겸 교육부 장관 후보자로 지명된 김인철 전 한국외대 총장, 보건복지부 장관 후보자로 지명된 정호영 전 경북대병원장과 김승희 전 의원 등이 낙마했다.

문재인 정부에서는 안경환 전 법무부 장관 후보자, 박성진 전 중소벤처기업부 장관 후보자, 최정호 국토교통부 장관 후보자, 조동호 과학기술정보통신부 장관 후보자, 박준영 해양수산부 장관 후보자, 조대엽 고용노동부 장관 후보자 등이 인사청문회 전후로 낙마했다.

이같이 현역 출신 후보자에게는 관대하고 비 의원 출신에게는 엄격한 인사청문회 악습이 자칫 공직사회 도덕성 둔감으로 이어질 수 있다고 전문가는 지적한다. 국민 눈높이에 맞지 않는 후보자라면 의원 출신이더라도 인사청문회 과정에서 낙마시켜야 한다는 것이다.

이종훈 정치평론가는 "이해 충돌 방지와 김영란법 등 그동안 공직자 도덕성 기준을 높였다"며 "사전·내부 검증 단계에서 배제돼야 할 인물이 후보자가 되고 인사청문회를 통과하면 공직자 윤리의 전반적인 붕괴 현상을 초래할 수 있다"고 우려했다.

ace@newspim.com

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'헌법재판관 미임명' 한덕수 5년 구형 [서울=뉴스핌] 백승은 기자 = 내란특검이 윤석열 전 대통령의 탄핵을 저지할 목적으로 헌법재판관을 임명하지 않았다는 혐의를 받는 한덕수 전 국무총리에게 징역 5년을 구형했다. 서울중앙지법 형사합의33부(재판장 이진관)는 28일 직무유기 등 혐의를 받는 한 전 총리와 정진석 전 대통령 비서실장·김주현 전 대통령실 민정수석·이원모 전 공직기강비서관의 결심 공판을 열었다. 한덕수 전 국무총리 [사진=뉴스핌 DB] 한 전 총리는 윤 전 대통령의 직무가 정지됐던 지난 2024년 12월 대통령 권한대행을 역임하며 국회가 추천한 헌법재판관 후보자 3인(마은혁·정계선·조한창)을 의도적으로 임명하지 않았다는 혐의로 재판에 넘겨졌다. 당시 마은혁 재판관이 헌법재판관 후보자로 채택되자 그가 진보 성향 판사 모임인 우리법연구회 회원인 점, 판사 임관 전 운동권 조직과 진보 정당에서 활동했던 점 등이 대두되며 보수 진영의 비판이 이어졌다. 특검은 한 전 총리가 이런 상황을 참작해 윤 전 대통령의 탄핵 인용 결정을 저지하려는 목적으로 마 재판관의 임명을 104일간 미루고, 마용주 대법관 임명도 3개월 넘게 미뤘다고 본다. 또 지난해 4월 적법한 인사 검증을 거치지 않고 윤 전 대통령의 측근으로 알려진 함상훈·이완규 후보자를 헌법재판관 후보로 지명했다는 직권남용 권리행사 방해 혐의도 있다.  특검 측은 최종 구형을 통해 "피고인들은 국회가 선출한 헌법재판관을 임명하지 않아 헌법재판소의 정상적인 구성을 방해하고 국회 동의까지 모두 마친 대법관마저 임명하지 않아 사법부의 정상적인 구성까지 지연시켰다"며 "그 결과는 국정과 헌법기관의 마비였다"고 밝혔다. 이어 "공무원이 행사하는 권한은 본래 공무원 자신의 것이 아니라 국민의 것이다. 그런데 이 사건 피고인들은 권한을 위임한 국민을 배신했다"고 비판했다. 아울러 "(이들의 행위로) 국민이 국가기관의 공식적인 절차를 믿을 수 있다는 신뢰, 그리고 최고위 공직자가 국민 앞에서 하는 말을 믿을 수 있다는 최소한의 신뢰까지 훼손됐다"고 짚었다. 특검 측은 "불의한 권력 앞에서 자신의 자리를 지키는 것보다 헌법과 양심을 지키는 것이 공직자의 의무라는 것을, 국민이 맡긴 권한을 자신의 이익을 위하여 사용했을 때는 반드시 그에 상응하는 책임이 따른다는 것을, 이 판결을 통해 분명하게 남겨 주시기 바란다"고 재판부에 요청했다. 이날 특검은 함께 재판에 넘겨진 정 전 비서실장과 김 전 민정수석은 모두 징역 4년을, 이 전 비서관에게는 징역 3년을 구형했다. 100wins@newspim.com 2026-08-28 13:52
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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