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'취약계층'에서 '모든 국민'으로…정부, 국가책임 복지 전면 확대

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  • 정부가 26일 제3차 사회보장기본계획 수정안을 보고해 사회보장 대상을 취약계층에서 전국민으로 확대했다
  • 소득·일자리·돌봄·의료·주거 등 전 영역에서 공공부조·직업훈련·평생교육·맞춤형 주거 지원을 강화해 생애주기별 안전망을 두텁게 한다
  • 민간 중심 복지를 국가 주도로 전환하고 AI·디지털을 활용한 찾아가는 복지지원체계를 구축해 위기가구를 선제적으로 발굴한다

!AI가 자동 생성한 요약으로 정확하지 않을 수 있어요.

3차 사회보장기본계획안 발표
전국민 소득·고용 안정 등 추진
민간·시장 중심→국가 주도 전환
AI·디지털 활용해 전달체계 혁신

[세종=뉴스핌] 신도경 기자 = 인공지능(AI) 대전환, 저출생·고령화 등으로 사회 현상이 급변함에 따라 정부의 사회보장 체계가 취약계층 중심에서 모든 국민을 대상으로 대폭 확대된다. 민간이나 시장이 주도했던 서비스 제공을 국가가 주도로 제공하고 AI와 디지털을 활용해 찾아가는 복지지원체계도 구축한다.

보건복지부는 26일 국무회의에서 이 같은 내용을 담은 '제3차 사회보장기본계획 수정계획(안)'을 보고했다.

◆ 사회서비스, 취약계층 중심→전국민 대상…소득·고용 안정 추진

복지부는 취약계층 중심의 사회보장기본계획을 모든 국민을 중심으로 변경한다. 이를 위해 소득보장 강화, 일자리창출·지원을 통한 소득 안정, 새로운 소득 및 지역협력 모델 추진을 추진한다.

정부는 소득 보장을 강화하기 위해 기초생활보장 생계급여 선정 기준을 단계적으로 완화하고 의료급여 부양비 폐지 등 공공부조 보장성을 확대한다. 아파서 경제 활동이 어려울 때는 상병수당 제도로 최소 생활이 보장될 수 있도록 한다. 

정은경 보건복지부 장관이 25일 서울 종로구 정부서울청사에서 열린 국무회의에서 발언하고 있다. [사진 = 뉴스핌DB]

자산형성을 지원하기 위해서는 아동수당을 단계적으로 확대하고 청년 미래 적금을 신설한다. 기초연금 부부감액제도 개선, 청년·저소득층 국민 연금 가입 지원, 퇴직연금 도입 의무화 단계적 추진, 주택연금 활성화 등을 통해 노후 소득을 두텁게 할 수 있도록 지원한다.

일자리에 진입을 유도하기 위해서는 청년도전지원사업, 청년 일자리 도약금, K-뉴딜 아카데미를 제공해 청년 세대의 노동시장 진입과 유지를 지원한다. 구직촉진수당 단계적 인상 등 국민취업지원제도도 확대해 고용 안전망을 강화한다.

직업훈련이나 재취업을 위해서는 내일배움카드 등을 활용해 여성, 중장년, 노인이 맞춤형으로 직업훈련을 받도록 한다. 중소기업을 중심으로 AI 직업훈련체계를 구축하는 등 변화하는 산업구조에 대응 역량 강화를 지원한다. 지역이 주도하는 일자리 창출을 위해 노인일자리도 지속 확대한다. 

새로운 소득 모델을 위해서는 전국단위 햇빛소득마을 조성을 추진한다. 햇빛소득마을은 태양광 재생에너지 발전설비를 설치·운영해 발생하는 수익을 지역 주민으로 구성된 마음공동체가 사용하는 마을로 행정안전부 장관이 햇빛소득마을로 선정한 마을이다. 새로운 사회안전망으로 기본소득 도입도 추진한다.

◆ 복지 서비스, 민간→국가 주도로…'AI·디지털'로 '찾아가는 서비스' 마련

민간 주도·시장 중심의 서비스도 국가가 주도한다. 돌봄이 필요한 노인이나 장애인이 병원보다 집에서 필요한 서비스를 받을 수 있도록 통합돌봄 서비스를 확대하고 노쇠예방부터 재가임종에 이르는 전주기 지원체계를 확립한다.

전 생애 국가 책임 돌봄을 강화하기 위해 생애 전 주기 돌봄서비스를 강화한다. 임신과 출산을 위해서는 공공산후조리원을 지원하고 영유아는 틈새돌봄 등 일시적 돌봄을 지원한다. 청년과 중장년에게는 일상돌봄, 전국민 대상 긴급돌봄 지원을 강화한다.

제3차 사회보장기본계획 수정계획 전략체계 [자료=보건복지부]

국민이 필요한 의료서비스를 받을 수 있도록 국립대 병원을 중심으로 지역·필수·공공의료도 강화한다. 간호간병통합서비스 확대, 간병비 건강보험 적용 추진 등을 통해 국민 돌봄 부담을 줄이고 만성질환 관리 강화 등을 통해 국민 건강 유지를 지원한다.

정신건강에 대한 체계도 확립한다. 자살고위험군에 대해 조기 대응하고 사후 지원도 강화한다. 정신위급 상황에 상시 대응할 수 있는 체계 구축도 마련한다. 고독사 예방 사업 범위도 외로움 등 사회적 고립까지 확대한다.

생활밀착 서비스도 확대한다. 교육격차 해소를 위해 학생 수준별 맞춤형 기초학력을 지원하고 대학과 지역사회를 연계한 전 국민 평생교육을 지원한다. 청년은 행복기숙사, 신혼부부는 육아친화, 고령자는 실버스테이 등 맞춤형 주거 지원도 실시한다. 그냥드림사업과 천원의 아침밥 등 국민 생활비를 줄일 수 있는 제도도 강화한다.

AI와 디지털 혁신을 통해 신청주의를 개선하고 위기가구도 발굴한다. AI를 활용해 복지상담부터 신청까지 한번에 연계되는 서비스를 구축하고 제도를 몰라서 받지 못하는 사람이 없도록 대상자를 선제적으로 발굴하는 찾아가는 사회보장 지원체계를 만든다.

지방분권시대 균형발전을 위해서는 사업별 특성에 따라 지역별로 차등 지원하고 인구가 유입 정착할 수 있도록 지방소멸대응기금 평가·배분 체계 개편 등 운영 효율성을 개선한다. 사회보장의 지속성을 위해서는 국민연금 기금수익률 제고, 건강보험 부과기준 합리화 등으로 안정화 방안을 마련한다.

정은경 복지부 장관은 "AI 대전환과 인구구조 변화 등 새로운 시대적 전환 속에서 국민 삶의 불안을 줄이고 누구나 기본적인 삶을 보장받을 수 있는 사회안전망을 구축하는 것이 중요하다"며 "소득·돌봄·의료 등 삶의 핵심 영역에서 국민이 일상에서 체감할 수 있는 사회보장 정책을 지속적으로 추진해 나가겠다"고 강조했다.

sdk1991@newspim.com

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車보험 '8주룰' 10일부터 시행 [서울=뉴스핌] 이윤애 기자 = 자동차보험 경상환자의 장기치료 필요성을 별도로 심사하는 이른바 '8주룰' 시행이 하루 앞으로 다가왔다. 앞으로 자동차 사고로 타박상이나 염좌 등 가벼운 부상을 입은 환자가 8주를 넘겨 치료받으려면 양·한방 전문 의료인의 검토를 거쳐야 한다. 시행을 앞두고 운전자들 사이에서는 언제 발생한 사고부터 새 기준이 적용되는지, 8주가 지나면 치료가 중단되는 것인지 등을 두고 혼선이 예상된다. 8일 보험업계에 따르면 개정 자동차손해배상 보장법 시행령은 오는 10일부터 시행된다. 제도 적용 여부를 가르는 기준은 치료를 시작한 날짜나 8주가 도래하는 시점이 아닌 '사고 발생일'이다. 실제 첫 심사 대상은 9월 10일 사고 환자가 8주를 넘기는 11월 초부터 나올 전망이다. [서울=뉴스핌] 이윤애 기자 = [AI일러스트] 2026.09.08 yunyun@newspim.com 이에 따라 9일까지 발생한 사고로 치료 중인 환자는 치료기간이 8주를 넘어가더라도 기존 보상 절차를 따른다. 반면 새 제도 적용 대상인 상해등급 12~14급 경상환자가 8주를 넘겨 치료를 계속하려면 자동차손해배상진흥원(자배원)의 치료 필요성 검토를 받아야 한다. 당분간 사고일에 따라 서로 다른 보상 절차가 적용되는 과도기도 불가피하다. 9일 발생한 사고는 이후 치료기간이 8주를 넘겨도 새 심사 대상이 아니지만, 10일 사고부터는 새 기준을 적용받기 때문이다. 사고 후 8주가 지났다고 해서 치료비 지급이 자동으로 중단되는 것은 아니다. 환자가 진단서 등 필요한 자료를 제출하면 보험회사나 자동차공제조합이 자배원에 검토를 요청한다. 자배원은 전문 의료인의 판단을 거쳐 결과를 환자와 보험사 등에 통보하고, 치료 필요성이 인정되면 자동차보험으로 치료를 계속 받을 수 있다. 검토 결과에 이의가 있을 경우 공제분쟁조정분과위원회를 통해 한 차례 더 전문 의료인의 심의를 받을 수 있다. 환자가 직접 신청하거나 보험회사 등을 통해 신청하는 방식 모두 가능하다. 고속도로 모습 [사진=뉴스핌DB] 심사 대상도 모든 경상환자는 아니다. 상해등급 12~14급 가운데 척추 염좌, 팔다리 관절의 근육·힘줄 단순 염좌, 흉부 타박상, 손발가락 관절 염좌, 팔다리의 단순 타박상 등이 대상이다. 임산부와 만 7세 이하 영유아는 별도 검토 없이 치료를 계속 받을 수 있다. 환자의 비용 부담을 줄이기 위한 장치도 마련됐다. 진단서 등 검토 서류 발급 비용과 심사가 끝날 때까지의 치료비는 보험회사와 공제조합이 부담한다. 검토가 지연되더라도 해당 기간의 치료비를 환자에게 부담시키지 않는다. 자배원은 의과·한의과 전문의 약 200명을 심사위원으로 위촉해 장기치료 필요성을 판단할 계획이다. 종합병원 근무 경력 등 일정 요건을 갖춘 의료진을 중심으로 심사 인력을 구성한다. 당국은 환자가 제도를 알지 못해 필요한 절차를 놓치는 것을 막기 위해 안내 체계도 강화했다. 금융감독원은 보험 가입·갱신 단계에서 새 보상 절차를 알리고, 사고 접수 직후에 이어 치료 3~4주차와 6~7주차에도 관련 내용을 다시 안내하도록 보험사 절차를 정비했다. 정부가 8주 초과 장기치료에 별도 검토 절차를 도입한 것은 경상환자 수는 줄어든 반면 치료비는 빠르게 늘고 있다는 판단에서다. 국토부에 따르면 자동차보험 경상환자는 2019년 155만4000명에서 2024년 148만8000명으로 감소했지만 같은 기간 치료비는 1조원에서 1조4100억원으로 늘었다. 연평균 증가율은 7.0%다. 제도 효과가 실제 보험금 지급이나 손해율에 반영되기까지는 시간이 필요할 것으로 보인다. 첫 심사가 11월부터 시작되는 데다 기존 사고 환자는 이전 보상 체계를 적용받아 올해 안에는 제도 효과가 제한적으로 나타날 가능성이 크다. 보험업계 관계자는 "시행 초기에는 기존 사고 환자와 새 제도 적용 환자를 사고일 기준으로 구분해 관리해야 하는 만큼 사실상 두 개의 보상 체계가 동시에 운영된다"며 "첫 심사가 시작되는 11월 이후부터 실제 심사 건수와 치료기간 변화 등을 지켜봐야 제도 효과를 판단할 수 있을 것"이라고 말했다.   yunyun@newspim.com 2026-09-09 06:00
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메타, 개인용 AI 에이전트 '뮤즈' 공개 [뉴욕=뉴스핌] 김민정 특파원 = 메타플랫폼스가 8일(현지시간) 개인용 인공지능(AI) 에이전트 '뮤즈(Muse)'를 공개했다. 질문에 답하는 데 그치지 않고 사용자를 대신해 실제로 일을 처리하는 서비스다. 뮤즈는 이메일 발송이나 여행 예약 같은 개별 작업은 물론 장기 목표를 계획으로 바꾸는 작업까지 맡는다. 사용자가 목표를 알려주면 맞춤형 계획을 세우고 시간과 자원을 조율한 뒤 스스로 진행한다. 브라우저를 열어 양식을 채우고 사용자를 대신해 협상도 한다. 메타는 자사 최신 모델 '뮤즈 스파크'가 이 서비스를 구동한다고 밝혔다. 실제 업무를 수행하는 에이전트 작업을 위해 만든 모델이라는 설명이다. 시간이 걸리는 작업은 앱을 닫은 뒤에도 이어진다. 상황이 바뀌거나 승인이 필요할 때 다시 사용자를 찾는다. 이메일을 보내거나 결제를 하기 전이 그런 경우다. 메타는 사용 사례로 차를 더 비싸게 파는 일과 요금을 낮추는 일, 일정 변화에 맞춰 운동 계획을 조정하는 일 등을 들었다. 결제는 스트라이프가 만든 링크(Link)로 할 수 있다. 뮤즈는 링크의 구매 보호를 적용받는 첫 AI 에이전트다. 파손이나 분실, 가격 하락, 무료 반품 등이 대상이다. 링크의 에이전트용 지갑은 일회용 카드를 만들어내 실제 카드 정보가 노출되지 않도록 한다. 쇼피파이의 간편결제 숍페이도 결제 수단으로 추가된다. 비밀번호 관리 서비스 1패스워드와도 연동해 이용자가 이미 쓰고 있는 로그인 정보를 뮤즈가 활용할 수 있게 할 계획이다. 뮤즈 구동 화면.[사진=메타플랫폼스]  2026.09.09 mj72284@newspim.com 메타는 뮤즈의 보안 구조를 강조했다. 뮤즈는 '뮤즈 시큐어 VM'이라는 전용 가상머신에서 돌아간다. 클라우드에 있는 독립된 컴퓨터로, 다른 사용자의 에이전트가 접근할 수 없도록 분리돼 있다. 사용자가 연결한 서비스의 데이터와 인증 정보도 이곳에 저장된다. 같은 장치 안에는 '센티널'이라는 별도 감시 에이전트가 시스템 수준에서 분리돼 작동한다. 센티널이 승인하지 않으면 뮤즈가 하는 어떤 작업도 인터넷에 닿지 않는다. 필요할 때는 사용자에게 허락을 구한다. 뮤즈는 사용자의 비밀번호와 결제 수단을 볼 수 없다. 사용자가 제공한 인증 정보는 보안 저장소에 들어가며, 뮤즈는 내용을 보지 않고 사용만 한다. 사용자가 브라우저에 직접 입력한 비밀번호도 마찬가지다. 이메일 발송이나 구매처럼 민감한 작업 전에는 반드시 사용자에게 확인을 받는다. 수행한 작업과 계획 중인 작업의 전체 기록도 보여준다. 연결할 앱과 권한 범위는 사용자가 정한다. 이메일이라면 읽기만 허용할지 대신 보내는 것까지 허용할지 고를 수 있다. 권한 변경이나 연결 해제도 언제든 가능하다. 메타는 사용자가 자사 AI 모델 학습에 대화 내용을 쓰지 않도록 거부할 수 있으며, 뮤즈의 대화나 가상머신 안의 데이터를 광고 시스템과 공유하지 않는다고 밝혔다. 기억한 내용도 사용자가 잊으라고 지시할 수 있다. 메타는 올해 안에 '뮤즈 컨피덴셜 VM'을 내놓을 계획이다. 가상머신 전체를 사용자만 가진 열쇠로 암호화해 메타조차 접근할 수 없도록 하는 방식이다. 뮤즈는 미국에서 iOS와 안드로이드, 웹사이트(muse.ai)를 통해 순차 공개된다. AI 스마트 글래스에도 곧 적용된다. 대부분의 기능은 무료이며 더 많은 작업을 원하는 사용자를 위한 구독제도 마련됐다.   mj72284@newspim.com 2026-09-09 04:21
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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